Досье на проект федерального закона N 478806-6
"О внесении изменений в статью 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации и статьи14.1.1 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
(в части усиления ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр)
24.03.2014 |
внесен депутатами ГД A.Е. Хинштейном, И.А. Яровой, П.В. Крашенинниковым, B.В. Пинским, А.А. Ремезковым, А.Г. Сидякиным, Н.В. Школкиной, А.Г. Аршиновой, О.Ю. Баталиной |
|
текст законопроекта, внесенного в ГД |
|
|
02.10.2013 |
официальный отзыв Верховного Суда РФ N 2-ВС-4294/13 |
28.01.2014 |
официальный отзыв Правительства РФ (письмо N 398п-П4) |
|
заключение Комитета ГД по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству |
|
заключение Правового управления Аппарата ГД (первое чтение) |
20.06.2014 |
принят ГД в первом чтении постановлением N 4621-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД в первом чтении |
21.11.2014 |
принят ГД во втором чтении постановлением N 5530-6 ГД |
|
текст законопроекта, подготовленного ГД ко второму чтению |
09.12.2014 |
возвращен к процедуре второго чтения постановлением N 5554-6 ГД |
|
принят ГД во втором чтении постановлением N 5578-6 ГД |
|
текст законопроекта, возвращенного ко второму чтению |
09.12.2014 |
принят ГД постановлением N 5579-6 ГД |
|
текст законопроекта, принятого ГД |
17.12.2014 |
одобрен СФ постановлением N 611-СФ |
22.12.2014 |
подписан Президентом РФ N 430-ФЗ |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Советом Федерации 17 декабря 2014 г. одобрены поправки об усилении ответственности за незаконные организацию и проведение азартных игр.
Предлагается исключить из данного состава преступления такой признак, как обязательное извлечение дохода в крупном размере (более 1,5 млн руб.). Дело в том, что на практике доказать образование указанного размера дохода от преступной деятельности проблематично. Выручка накапливается организаторами незаконных азартных игр в течение определенного периода времени и затем изымается с места совершения противоправного деяния, что позволяет в большинстве случаев избежать уголовной ответственности.
В связи с этим предлагается сделать состав данного преступления формальным и привлекать к уголовной ответственности независимо от извлечения дохода.
Получение дохода в крупном размере, а также совершение деяния группой лиц по предварительному сговору предлагается рассматривать в качестве квалифицирующих признаков, влекущих более строгую ответственность (в том числе лишение свободы до 4 лет).
Извлечение дохода в особо крупном размере, совершение деяния организованной группой или лицом с использованием своего служебного положения предлагается отнести к особо квалифицирующим признакам. При их наличии наказание может выражаться в штрафе до 1,5 млн руб. либо лишении свободы на срок до 6 лет.
Чтобы исключить конкуренцию норм уголовного и административного права, предлагается уточнить, что к административной ответственности за организацию и проведение азартных игр вне игорной зоны привлекаются лишь организации. Для граждан и должностных лиц будет наступать уголовная ответственность.
Также планируется усилить административную ответственность за организацию и проведение азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах без лицензии или с грубым нарушением условий лицензии.