Письмо Федеральной налоговой службы от 27 декабря 2013 г. N 6-4-02/0081@ "О квалифицированном СКПЭП"

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Федерального закона N 63-ФЗ следует читать как "06.04.2011"

Прошу довести указанную информацию до налогоплательщиков и специализированных операторов связи, оказывающих услуги налогоплательщикам в Вашем регионе.

Прошу также информировать специализированных операторов связи (по списку) о необходимости применения с 01.01.2014 в информационной системе ФНС России только квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи и повторно направить в их адрес прилагаемый порядок по замене ключей электронной подписи.

Приложения: 1. Список специализированных операторов связи, применяющих ключи неквалифицированной электронной подписи, на 2 л.

2. Порядок регистрации и выполнения процедур по замене ключей электронной подписи специализированных операторов связи в системе юридически электронного документооборота ФНС России, на 6 л.

Начальник Управления информационных технологий

Т.В. Матвеева

Порядок
регистрации и выполнения процедур по замене ключей электронной подписи специализированных операторов связи в системе юридически значимого электронного документооборота Федеральной налоговой службы

1. Термины и определения

Администратор ИР - должностное лицо ФГУП ГНИВЦ ФНС России, уполномоченное за ведение информационного реестра ФНС России.

Аккредитованный удостоверяющий центр (АУЦ) - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, признанное уполномоченным федеральным органом соответствующим требованиям Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (с изменениями и дополнениями).

Информационный ресурс ФНС России (ИР) - автоматизированная система, позволяющая проводить автоматическую регистрацию и актуализацию регистрационных данных участников Системы в налоговых органах.

Квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (КСКПЭП) - сертификат ключа проверки электронной подписи, выданный АУЦ или доверенным лицом АУЦ либо федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере использования электронной подписи.

Приемный комплекс налогового органа - специализированный программный комплекс, используемый на стороне налогового органа для ведения электронного документооборота по телекоммуникационным каналам связи.

Система - система представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Специализированный оператор связи (Спецоператор) - организация, предоставляющая услуги по обмену открытой и конфиденциальной информацией между налоговыми органами и налогоплательщиками в рамках Системы.

Электронная подпись (ЭП) - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

Электронный документ (ЭД) - документ, в котором информация представлена в электронно-цифровой форме.

2. Общие положения

Настоящий "Порядок регистрации и выполнения процедур по замене ключей электронной подписи специализированных операторов связи в системе юридически значимого электронного документооборота Федеральной налоговой службы" (далее - Порядок регистрации) регламентирует взаимодействие специализированных операторов связи и ФГУП ГНИВЦ ФНС России (далее - ГНИВЦ) в процессе регистрации в Системе и выполнения процедуры замены ключей ЭП и КСКПЭП специализированного оператора связи (далее - КСКПЭП СОС).

Цель данного документа - установить порядок регистрации Спецоператоров и замены КСКПЭП СОС.

3. КСКПЭП специализированного оператора связи

1. Для осуществления деятельности специализированного оператора связи должен применяться КСКПЭП, выданный аккредитованным удостоверяющим центром.

2. В КСКПЭП СОС указываются данные о специализированном операторе связи и сведения о физическом лице, действующем от имени СОС на основании учредительных документов СОС или доверенности.

4. Регистрация специализированных операторов связи

Регистрация Спецоператоров в ИР ФНС России осуществляется не позднее пяти рабочих дней с момента поступления в ГНИВЦ сведений, указанных в пп. 4.1 и 4.2.

Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) предоставляется в ГНИВЦ на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).

4.1. Первичная регистрация Спецоператора

Первичную регистрацию Спецоператора на стороне Приемных комплексов налоговых органов обеспечивает Администратор ИР на основании Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) и при наличии КСКПЭП СОС.

По окончании процедуры регистрации Администратор ИР выдаёт Спецоператору параметры подключения Спецоператора к Системе.

4.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора

При изменении регистрационных данных Спецоператор в течение пяти рабочих дней сообщает новые данные в ГНИВЦ путем подачи Заявления на регистрацию Спецоператора (Приложения 1).

Администратор ИР в течение пяти рабочих дней производит необходимые изменения и уведомляет Спецоператора (по телефону/электронной почте).

5. Порядок действий

5.1. Первичная регистрация Спецоператора

1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.

2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).

3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.

4. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора и КСКПЭП СОС производит регистрацию и выдаёт Спецоператору параметры подключения к Системе.

5.2. Изменение регистрационных данных Спецоператора

1. Спецоператор переоформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).

2. Администратор ИР не позднее 5-и рабочих дней с момента получения Заявления на регистрацию Спецоператора производит регистрацию и выдаёт Спецоператору параметры подключения к Системе.

5.3. Замена КСКПЭП Спецоператора

Замена ключа ЭП и КСКПЭП СОС производится не ранее, чем за 1 месяц и не позднее, чем за 5 рабочих дней до истечения срока действия ключа ЭП.

1. Спецоператор получает в АУЦ новый ключ ЭП и КСКПЭП СОС.

2. Спецоператор оформляет и передает в ГНИВЦ Заявление на регистрацию Спецоператора (Приложение 1) на бумажном носителе или в электронном виде с квалифицированной ЭП (по согласованию с Администратором ИР).

3. Спецоператор передает в ГНИВЦ КСКПЭП СОС.

4. Спецоператор определяет дату и время установки нового ключа ЭП Спецоператора и направляет Администратору ИР письмо о планируемых работах (Приложение 2). Данное письмо направляется Администратору ИР по электронной почте на адрес sduc@gnivc.ru.

5. В ответ на письмо Администратор ИР отправляет подтверждение о согласовании даты и времени проведения работ. Подтверждение содержит копию полученного письма и текст: "Дата и время проведения работ СОГЛАСОВАНЫ".

6. В случае отсутствия письма с подтверждением в течение двух рабочих дней Спецоператор обязан повторно направить письмо и связаться с Администратором ИР по телефону для уточнения факта получения письма (контакты указаны в Приложении 3 настоящего Порядка регистрации).

7. После согласования даты и времени выполнения работ перенос сроков не допускается. В случае непредвиденных обстоятельств (форс-мажор) процедура согласования повторяется.

8. Спецоператор в согласованную дату и время приостанавливает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов и производит установку нового ключа ЭП Спецоператора.

9. Администратор ИР производит регистрацию нового КСКПЭП СОС и не позднее 3 часов с согласованной даты и времени направляет информацию о выполнении в адрес Спецоператора.

10. Спецоператор открывает отправку принятых от налогоплательщиков документов в адрес налоговых органов.

Приложение 1

ЗАЯВЛЕНИЕ*(1)
на регистрацию Спецоператора

Прошу зарегистрировать КСКПЭП Спецоператора с уникальным номером*(2) ______________________ в системе электронного документооборота ФНС России при информационном взаимодействии по телекоммуникационным каналам связи.

Краткое наименование организации на основании учредительных документов:

_________________________________________________________________________

Адрес (место нахождения) организации:      /-----------\

(Индекс, код региона, район, город,        | | | | | | |

населенный пункт, улица, дом, корпус, кв.) \-----------------------------

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

ИНН организации:                   ОГРН организации

Уникальный идентификатор:*(3)      Логин Спецоператора:

1

Сведения о контактном лице Спецоператора, ответственным за информационное взаимодействие с сотрудниками ФГУП ГНИВЦ ФНС России:

Ф.И.О.
должность
телефон		e-mail

Специализированный оператор связи действует на основании:

Код налогового органа*(4)	Тип (договор/ соглашение)	N договора/ соглашения	Дата заключения	Срок действия договора (дата)

__ ____________ 20__ г.    Руководитель: ___________/___________________/

М.П.

_____________________________

*(1) Заявление заполняется на компьютере или вручную печатными буквами. При оформлении Заявления на двух и более листах каждый лист должен содержать дату заполнения, подпись руководителя и печать Спецоператора.

*(2) Указывается серийный номер КСКПЭП.

*(3) Уникальный идентификатор и логин Спецоператора заполняются в случаях 5.2, 5.3 Порядка регистрации.

*(4) Код УФНС России по субъекту Российской Федерации или Межрегиональной ИФНС России по КН.

Приложение 2

Уведомление
о дате и времени работ по установке нового ключа ЭП Спецоператора

Письмо отправляется с адреса электронной почты, указанного в Заявлении на регистрацию Спецоператора.

От: Ответственный за информационное взаимодействие <email>

Отправлено: 7 августа 2013 г. 10:19

Кому: Администратору ИР <sduc@gnivc.ru>

Тема: Согласование даты и времени установки нового ключа ЭП СОС

Вложение:

Здравствуйте!

Утверждены дата и время установки нового ключа ЭП Спецоператора: ДД.ММ.ГГГГ ЧЧ:ММ*

Обязательно пришлите подтверждение о получении этого письма.

С уважением,

Ответственный за информационное взаимодействие

Фамилия Имя Отчество

тел. +7 (код города) _____________

_____________________________

* Все отметки времени в письмах выполняются строго по Московскому времени (GMT+04:00)

Приложение 3

Реквизиты
ФГУП ГНИВЦ ФНС России

Почтовый адрес: 127381, г.Москва, ул. Неглинная, д. 23

Адрес фактический: 125373, г. Москва, Походный проезд, домовладение 3, стр. 1

Телефон: 8(495)913-19-57

Email: sduc@gnivc.ru