План реализации концепции открытости Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка на 2014 - 2018 годы (утв. Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка 7 февраля 2014 г.)

Референтные группы Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка

1.	Организации, осуществляющие производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, индивидуальные предприниматели, осуществляющие розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, пива и напитков, изготавливаемых на основе пива, а также сидра, пуаре (грушевого сидра), медовухи (медового напитка), и физические лица, состоящие с указанными организациями и индивидуальными предпринимателями в трудовых отношениях и непосредственно осуществляющие отпуск алкогольной продукции покупателям по договорам розничной купли-продажи (продавцы)
2.	Представители профессиональных объединений (ассоциаций, союзов), в состав которых входят хозяйствующие субъекты, осуществляющие свою деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, представители научных и общественных организаций в сфере производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также профильные общественные и экспертные советы
3.	Граждане Российской Федерации

N п/п	Наименование мероприятия	Ожидаемый результат	Сроки	Референтные группы, на которые нацелено мероприятие	Ответственное лицо
	I. Реализация принципа информационной открытости
1.1	Совершенствование технологий взаимодействия и обеспечения доступности для граждан и организаций социально значимой информации о предоставлении государственных услуг	Внедрение технологий взаимодействия и обеспечения доступности для граждан и организаций социально значимой информации о предоставлении государственных услуг	на постоянной основе с использованием новых возможностей	-	A.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский) B.Л. Диденко B.В. Заславский Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)
1.2	Переход к более сложным форматам публикации данных, организация взаимодействия с потребителями данных для определения потребности в них, а также верификация и уточнение данных	Внедрение и использование более сложных форматов публикации данных, осуществление взаимодействия с потребителями данных, определение потребности в них, верификация и уточнение данных	2015 - 2018 годы на постоянной основе	-	А.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский) В.Л. Диденко В.В. Заславский Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)
1.3	Разработка и доработка аналитических и технологических программ с использованием информационно-коммуникационных систем с учетом требований к публикации открытых данных	Внедрение в эксплуатацию аналитических и технологических программ с использованием информационно-коммуникационных систем.	2014 - 2018 годы	-	А.Ю. Кружалин Управление телекоммуникации и связи (И.П. Кузьмин) В.Л. Диденко В.В. Заславский Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)
1.4	Доработка информационных систем, обновление действующих информационных систем с учётом возможности выгрузки данных в формате открытых данных на Интернет-портал Росалкогольрегулирования в автоматическом режиме	Автоматизированная выгрузка массива данных на Интернет-портал Росалкогольрегулирования и обеспечение доступа пользователей к актуальной информации раздела "Открытые данные"	2014 - 2018 годы	-	А.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский)
1.5	Техническое сопровождение работ по приведению данных к единым или унифицированным идентификаторам, описывающим универсальным образом структуры данных, а также названия структурных элементов, в которых хранятся данные, связывание данных	Приведение данных к единым или унифицированным идентификаторам, описывающим универсальным образом структуры данных, а также названия структурных элементов, в которых хранятся данные, связывание данных	2015 - 2018 годы на постоянной основе	-	А.Ю. Кружалин Управление телекоммуникации и связи (И.П. Кузьмин)
1.6	Обучение сотрудников Росалкогольрегулирования, задействованных в работе с открытыми данными, по актуальным проблемам открытия государственных данных	Получение и обновление знаний по работе с открытыми данными гражданскими служащими Росалкогольрегулирования	2014 - 2018 годы	-	Е.В. Стаханова Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (И.Н. Кузьмич)
	II. Обеспечение работы с открытыми данными
2.1	Размещение сведений из государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	Реестр Государственного сводного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в актуальном состоянии по состоянию на 0:00 МСК текущей даты	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-3	А.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский) Е.Е. Махновский Управление лицензирования (Г.В. Ильина)
2.2	Создание, внедрение и дальнейшая модернизация тематического раздела "Открытые данные" с графическим интерфейсом и иными прогрессивными и доступными формами подачи информации	Возможность получать информацию, используя прогрессивные элементы интерфейса, в том числе исполненные в виде графических изображений	2014 год модернизация - на постоянной основе	-	А.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский) В.Л. Диденко В.В. Заславский Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)
2.3	Разработка единого регламента подготовки, формата и периодичности размещения на Интернет-портале Росалкогольрегулирования (раздел "Открытые данные") информации о деятельности Службы и ее территориальных органов	Внесение изменений в приказ Службы "Об официальном сайте в сети Интернет (Интернет-портале) Росалкогольрегулирования и его территориальных органов" в части его актуализации и распределения полномочий	2015 год	-	Административное управление (Д.Р. Гуляев) В.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Контрольно-аналитическое управление (А.Б. Аношин)
	III. Обеспечение понятности нормативно-правового регулирования, государственной политики и программ, разрабатываемых (реализуемых) Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка
3.1	Информирование и разъяснение проектов нормативных правовых актов на заседаниях Экспертного совета совета при Росалкогольрегулировании и на заседаниях рабочих групп при Экспертном совете при Росалкогольрегулировании	Получение оценки (обратная связь) референтных групп о качестве и методах доведения информации по проектам нормативных правовых актов	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-2	В.В. Спирин Управление государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка (Д.Г. Бурцев)
3.2	Формирование отчета о проведенных Росалкогольрегулированием государственных закупках за отчетный период (в агрегированном виде, в разрезе по основным направлениям деятельности)	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования отчета о проведенных Росалкогольрегулированием государственных закупках за отчетный период (в агрегированном виде, в разрезе по основным направлениям деятельности)	Март 2015 года	-	Е.В. Стаханова Управление государственной службы, кадров и обеспечения деятельности (И.Н. Кузьмич)
3.3	Формирование отчета об использовании предусмотренных Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка бюджетных ассигнований Федерального бюджета	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования отчета об использовании предусмотренных Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка бюджетных ассигнований Федерального бюджета	Март 2015 года	-	Е.В. Стаханова Финансовое управление (Ю.В. Можайская)
3.4	Формирование отчета о реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" подпрограмма 9 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования отчета о реализации государственной программы Российской Федерации "Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков" подпрограмма 9 "Государственное регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции"	Март 2015 года	-	Е.В. Стаханова Финансовое управление (Ю.В. Можайская)
	IV. Реализация Плана деятельности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, его общественное обсуждение и экспертное сопровождение
4.1	Реализация целей и задач, определенных Планом деятельности на 2013 - 2018 годы	Достижение значений показателей и ключевых событий, определенных Планом. Публикация информации на Интернет-портале Росалкогольрегулирования и в АИС АКПД	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-3	B.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев) Контрольно-аналитическое управление (А.Б. Аношин)*
4.2	Внесение изменений в План деятельности на 2013 - 2018 годы, уточнение целей и задач (при необходимости)	Корректировка Плана деятельности на 2013 - 2018 годы, уточнение целей и задач (при необходимости) Публикация Плана на Интернет-портале Росалкогольрегулирования и в АИС АКПД	2014 - 2018 годы		B.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев) Контрольно-аналитическое управление (А.Б. Аношин)*
4.3	Проведение общественного обсуждения и экспертного сопровождения Плана деятельности	Оценка эффективности общественного обсуждения и экспертного сопровождения Плана деятельности на 2013- 2018 годы Реализация Концепции открытости Публикация информации на Интернет-портале Росалкогольрегулирования	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-3	B.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)*
4.4	Формирование отчета о выполнении Плана деятельности Службы на 2013 - 2018 годы, его общественного обсуждения и экспертного сопровождения, реализации Концепции открытости, достижении целей и задач	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования и в АИС АКПД отчетов о выполнении Плана деятельности Службы на 2013 - 2018 годы, его общественного обсуждения и экспертного сопровождения, реализации Концепции открытости, достижении целей и задач	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-3	Контрольно-аналитическое управление (А.Б. Аношин) В.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова Административное управление (Д.Р. Гуляев)
	V. Формирование публичной отчетности Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка
5.1	Проведение статистических и аналитических исследований с целью получения сведений (информации), основанных на данных федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр алкогольной продукции"	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации о реализации полномочий по предоставлению государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведению федерального реестра алкогольной продукции	ежеквартально	-	В.В. Заславский Управление функционального развития (И.В. Кананович)
5.2	Формирование информации о выполненных в соответствии с государственными контрактами научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации о выполненных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах, проводимых за счет средств федерального бюджета, за текущий год	2014 - 2016 годы	-	В.В. Заславский Управление функционального развития (И.В. Кананович)
5.3	Формирование информации о реализации полномочий по предоставлению государственной услуги по приему уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции и ведению федерального реестра алкогольной продукции	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации о реализации положений постановления Правительства РФ от 05.06.2013 N 474 "О представлении уведомлений о начале оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции"	2014 - 2018 годы ежемесячно	-	В.В. Заславский Управление функционального развития (И.В. Кананович)
5.4	Формирование Статистического сборника "Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции"	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования Статистического сборника "Основные показатели, характеризующие рынок алкогольной продукции"	2014 - 2018 годы ежегодный	-	Контрольно-аналитическое управление (А.Б. Аношин)
5.5	Формирование информации о представлении деклараций	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации о количестве организаций и индивидуальных предпринимателях, представивших декларации (копии деклараций)	ежеквартально	Референтные группы 1-2	В.Л. Диденко Управление декларирования (Т.Н. Варгина)
5.6	Формирование информации о количестве и результатах плановых и внеплановых проверок	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования информации о количестве и результатах плановых и внеплановых проверок	На постоянной основе, ежеквартально	Референтные группы 1-3, СМИ	В.Л. Диденко Управление контрольной работы (О.Н. Лиршафт) Е.Е. Махновский Управление контроля за соблюдением лицензионных условий (Е.Г. Афанасенко)
5.7	Формирование информации об организациях, имеющих лицензии на: - производство; - оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в отношении которых приняты решения о приостановлении действия лицензий	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования списков организаций, в отношении которых приняты решения о приостановлении действия лицензий в актуальном состоянии по состоянию на 0:00 МСК текущей даты	2014 - 2018 годы	-	Е.Е. Махновский Управление контроля за соблюдением лицензионных условий (Е.Г. Афанасенко)
5.8	Формирование Плана проведения плановых проверок юридических лиц, утвержденного приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования Плана в актуальном состоянии по состоянию на 0:00 МСК текущей даты	2014 - 2018 годы	-	Е.Е. Махновский Управление контроля за соблюдением лицензионных условий (Е.Г. Афанасенко)
	VI. Информирование о работе с обращениями граждан и организаций
6.1	Работа по обобщению обращений граждан, организаций и общественных объединений (количество полученных обращений; анализ адресантов; анализ способов поступления: почта, электронная почта; анализ вопросов). Обсуждение обращений общественных объединений на заседаниях рабочих групп	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования обзора обращений граждан, организаций и общественных объединений. Повышение уровня информационной открытости	ежеквартально	Референтные группы 1-3 СМИ	Административное управление (Д.Р. Гуляев) Правовое управление (А.В. Коробутов) В.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова
6.2	Работа по обобщению запросов граждан, организаций и общественных объединений, поступивших посредством автоматизированной системы обработки запросов (количество полученных запросов; анализ вопросов)	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования обзора запросов граждан, организаций и общественных объединений, поступивших посредством автоматизированной системы обработки запросов	ежеквартально	-	Правовое управление (А.В. Коробутов) Административное управление (Д.Р. Гуляев) В.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова
6.3	Проведение анализа часто задаваемых вопросов и публикация разъяснений по ним	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования разъяснений по наиболее часто задаваемым вопросам	ежеквартально	-	Правовое управление (А.В. Коробутов) Административное управление (Д.Р. Гуляев) В.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский В.В. Спирин Е.В. Стаханова
	VII. Организация работы с Общественным советом при Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, Экспертным советом при Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка и референтными группами
7.1	Организация взаимодействия Общественного совета, Экспертного совета и консультативных и рабочих групп, территориальных органов и структурных подразделений Росалкогольрегулирования, в том числе в рамках создания технологической платформы	Возможность осуществления коммуникаций экспертов; Создание возможности объединения экспертов в различные группы, групповых рассылок и распределение задач внутри группы; Обеспечение доступности материалов, связанных с деятельностью экспертных и консультативных органов	2014 - 2016 годы	Референтные группы 1-2	В.В. Спирин Управление государственной политики в сфере регулирования алкогольного рынка (Д.Г. Бурцев) Административное управление (Д.Р. Гуляев) А.Ю. Кружалин Управление автоматизированных информационных систем (А.В. Гущанский)
	VIII. Организация работы пресс-службы
8.1	Формирование специализированного раздела для опубликования целей, задач, структуры и функций пресс- службы в соответствии со спецификой деятельности Службы	Создание раздела. Подбор и размещение и актуализация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования необходимого контента	2014 - 2018 годы	СМИ	Административное управление (Д.Р. Гуляев)
8.2	Подготовка видеороликов по адвокатированию ключевых направлений деятельности	Размещение на Интернет-портале Росалкогольрегулирования контента	2014 - 2018 годы	Референтная группа 3, СМИ	Административное управление (Д.Р. Гуляев)
8.3	Формирование официального Интернет-представительства Службы в социальных сетях	Создание аккаунта Службы в социальных сетях. Ведение аккаунта и поддержание его в актуальном состоянии	2014 - 2018 годы	Референтная группа 3, СМИ	Административное управление (Д.Р. Гуляев)
	IX. Организация независимой антикоррупционной экспертизы и общественного мониторинга правоприменения
9.1	Внесение изменений в: а) федеральные законы; б) нормативные правовые акты Президента Российской Федерации; в) нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации. Разработка нормативных правовых актов Росалкогольрегулирования. Обсуждение проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов на заседаниях профильных рабочих групп, при необходимости - на совместных заседаниях рабочих групп	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования и на официальном сайте regulation.gov.ru проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Обеспечение возможности проведения их независимой антикоррупционной экспертизы	2014 - 2018 годы	Референтные группы 1-3	В.В. Спирин B.Л. Диденко В.В. Заславский А.Ю. Кружалин Е.Е. Махновский Е.В. Стаханова Правовое управление (А.В. Коробутов)
9.2	Организация проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов (размещение проектов нормативных правовых актов на Интернет-портале Росалкогольрегулирования)	Публикация на Интернет-портале Росалкогольрегулирования заключений независимых экспертов, поступивших на проекты нормативных правовых актов по результатам проведения независимой антикоррупционной экспертизы	2014 - 2018 годы		В.В. Заславский Правовое управление (А.В. Коробутов)

______________________________

* в соответствии с направлениями ответственности по Плану деятельности Службы на 2013 - 2018 г.г.

Руководитель Росалкогольрегулирования

И. Чуян