Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 4 марта 2014 г. N 129 "О сроках представления квартальной бухгалтерской отчетности в 2014 году"

В соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 г. N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" и в целях исполнения приказа Федерального казначейства от 20.09.2013 г. N 20н "О сроках представления главными распорядителями средств федерального бюджета, главными администраторами доходов федерального бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита федерального бюджета в Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства сводной месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности, сводной квартальной и годовой бухгалтерской отчетности федеральных бюджетных и автономных учреждений в 2014 году" приказываю:

1. Установить сроки представления федеральными государственными бюджетными учреждениями, находящимся в ведении Минприроды России квартальной бухгалтерской отчетности в 2014 году:

на электронных носителях - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;

на бумажных носителях - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Д.Г. Храмова.

Министр

С.Е. Донской

О порядке составления и представления бухгалтерской отчетности за 1 квартал 2014 года

Департамент экономики и финансов разъясняет порядок составления и представления бухгалтерской отчетности за 1 квартал 2014 года учреждениями, находящимися в ведении Минприроды России.

Бухгалтерская квартальная отчетность составляется в соответствии с письмом Федерального казначейства от 06.02.2014 N 42-7.4-05/2.1-95, приказом Минфина России от 25.03.2011 N 33н "Об утверждении Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений" и представляется в сроки, установленные приказом Минприроды России от 04.03.2014 г. N 129.

В состав квартальной отчетности подведомственных учреждений, которым не утверждены плановые назначения по бюджетным инвестициям, включаются следующие формы отчетов:

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737);

Пояснительная записка (ф. 0503760), включающая:

- Сведения об остатках денежных средств учреждения (ф. 0503779);

- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (в части дебиторской и кредиторской задолженности)

- Текстовую часть раздела 4 "Анализ показателей отчетности учреждения" Пояснительной записки к Балансу учреждения (ф. 0503760).

Отчет об исполнении учреждением плана его финансово-хозяйственной деятельности (ф. 0503737)

Отчет ф. 0503737 формируется и представляется раздельно по видам финансового обеспечения (коды 2, 4, 5).

В графе 4 Отчета (ф. 0503737) отражаются соответственно по разделам отчета - "Доходы учреждения", "Расходы учреждения", суммы запланированных на текущий (отчетный) финансовый год доходов, расходов, утвержденных Планом финансово-хозяйственной деятельности (сметой доходов и расходов), с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату.

Сумма доходов учреждения по коду финансового обеспечения 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания", отраженная по графе 4, должна быть равна сумме утвержденных на текущий год субсидий на выполнение государственного задания с учетом внесенных в установленном порядке изменений.

Сумма плановых расходов, утвержденных на текущий год, отражается по графе 4 Отчета (ф. 0503737) с учетом остатка денежных средств на лицевом счете по коду финансового обеспечения 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания", отраженного в Сведениях (ф. 0503779) на начало 2014 года.

Соответственно, сумма остатка денежных средств (со знаком "+") отражается по строке 700 графы 4 "Утвержденные плановые назначения" Отчета (ф. 0503737).

Обращаем внимание, что суммы, отраженные по графе 4 Отчета (ф. 0503737), должны соответствовать суммам, утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности (с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату), в связи с чем, в случае необходимости, следует внести соответствующие изменения в План финансово-хозяйственной деятельности.

Показатель, отраженный по строке 101 в графе 5 (6) Отчете ф. 0503737 по коду вида финансового обеспечения 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания", должен соответствовать сумме субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания, полученной учреждением из федерального бюджета.

Возврат дебиторской задолженности прошлых лет, сложившейся за счет бюджетных средств при изменении типа учреждения и оставшейся не перечисленной на отчетную дату в доход федерального бюджета отражается по строке 040 Отчета ф. 0503737 по коду вида финансового обеспечения 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания".

По вопросу учета операций по возврату дебиторской задолженности см. письма Минфина России:

- от 26.09.2012 N 02-03-07/3956;

- от 25.03.2013 N 02-03-07/9353.

В Отчете ф. 0503737 по коду вида финансового обеспечения 5 "Субсидии на иные цели" показатель, отраженный по строке 102 в графе 5 (6), должен соответствовать сумме субсидии на иные цели, полученной учреждением из федерального бюджета.

Сумма плановых расходов, утвержденных на текущий год, отражается по графе 4 Отчета (ф. 0503737) с учетом разрешенного к использованию остатка субсидий прошлых лет на начало 2014 г., отраженного на отдельном лицевом счете бюджетного учреждения (код лицевого счета - 21).

Соответственно, сумма разрешенного к использованию остатка субсидий прошлых лет на начало 2014 г. (со знаком "+") отражается по строке 700 графы 4 Отчета (ф. 0503737).

Обращаем внимание, что в Отчете ф. 0503737 не должно быть отрицательных значений, отраженных в разделе 2 "Расходы учреждения" по графе 10 "Не исполнено плановых назначений".

Средства учреждения, снятые с лицевого счета для осуществления выплат через кассу, в 1 разделе "Доходы" Отчета ф. 0503737 не отражаются.

Показатели строки 700 должны соответствовать показателям, отраженным в Сведениях ф. 0503779:

737 (2,4) стр. 700 гр. 5 = 779 (2,4) 201 11(13) (гр. 3 + гр. 4 - гр. 5 - гр. 6);

737 (2,4) стр. 700  гр.7 = 779 (2,4) 201 34 000 (гр. 3 + гр. 4 - гр. 5 - гр. 6);

737 (5) стр. 700 гр. 5 = 779 (5) 201 11(13) (гр. 3 + гр. 4 - гр. 5 - гр. 6);

737 (5) стр. 700 гр. 7 = 779 (5) 201 34 000 (гр. 3 + гр. 4 - гр. 5 - гр. 6);

По строке 710 гр. 5 со знаком "минус" отражается сумма поступлений на лицевой счет учреждения (оборот по дебету счета (2, 4, 5) 201 11 510, например, сумма поступивших доходов, сумма внесенных денежных средств на лицевой счет).

По строке 720 гр. 5 со знаком "плюс" отражается сумма выбытий с лицевого счета (оборот по кредиту счета (2, 4, 5) 201 11 610, например, сумма оплаченных расходов с лицевого счета, сумма денежных средств, снятых с лицевого счета для осуществления выплат из кассы).

По строке 732 гр. 5 со знаком "минус" отражается сумма денежных средств, снятых с лицевого счета для осуществления выплат из кассы (оборот по дебету счета (2, 4, 5) 210 03 560 в корреспонденции с кредитом счета (2, 4, 5) 201 11 610).

По строке 731 гр. 5 со знаком "плюс" отражается сумма денежных средств, внесенных на лицевой счет из кассы (оборот по кредиту счета (2, 4, 5) 210 03 660 в корреспонденции с дебетом (2, 4, 5) 201 11 510).

По строке 710 гр. 6 со знаком "минус" отражается сумма поступлений в кассу учреждения (оборот по дебету счета (2, 4, 5) 201 34 510, например, сумма поступивших доходов в кассу, сумма полученных денежных средств, снятых с лицевого счета).

По строке 720 гр. 6 со знаком "плюс" отражается сумма выбытий из кассы учреждения (оборот по кредиту счета (2, 4, 5) 201 34 610, например, сумма оплаченных расходов из кассы, сумма денежных средств, внесенных на лицевой счет, суммы выбывших денежных средств из кассы, но на момент сдачи отчетности, не зачисленных на лицевой счет).

По строке 732 гр. 6 со знаком "минус" отражается сумма денежных средств, выбывших из кассы для зачисления на лицевой счет (оборот по дебету счета (2, 4, 5) 210 03 560 в корреспонденции с кредитом счета (2, 4, 5) 201 34 610).

По строке 731 гр. 6 со знаком "плюс" отражается сумма денежных средств, снятых с лицевого счета (оборот по кредиту счета (2, 4, 5) 210 03 660 в корреспонденции с дебетом (2, 4, 5) 201 34 510).

Дополнительно обращаем внимание, что показатель строки 730 графы 9 Отчета ф. 0503737 должен равняться нулю, за исключением случая, когда на отчетную дату по счету 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам" имеется остаток средств, учтенный на счете 40116 "Средства для выплаты наличных денег организациям". При этом остаток средств, учтенный на отчетную дату по счету 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", подлежит отражению в гр. 5 раздела 2 "Счета в финансовом органе" Сведений об остатках денежных средств учреждений (ф. 0503779).

Показатели по строке 820 Отчета ф. 0503737 недопустимы.

Сведения об остатках денежных средств учреждений (ф. 0503779)

Сведения об остатках денежных средств учреждений (ф. 0503779) формируются и представляются:

- по деятельности по оказанию работ (услуг) (коды финансового обеспечения 2, 4);

- по целевым средствам (код финансового обеспечения 5)

- по средствам во временном распоряжении (код финансового обеспечения 3).

В реквизитах Сведений ф. 0503779 (кнопка "Параметры") указывается признак платежа - "500 (все операции)".

В графе 1 Сведений (ф. 0503779) обязательно указывается номер лицевого счета бюджетного учреждения.

В Сведениях ф. 0503779 номера счетов (графа 2) указываются с разбивкой до субсчетов (например, 2 201 11 000, 4 201 11 000, а не 2 201 10 000, 4 201 10 000).

Обращаем внимание, что остатки по лицевым счетам, отраженные в Сведениях ф. 0503779, должны соответствовать остатку, отраженному в Отчете о состоянии лицевого счета.

Остаток средств, учтенный на отчетную дату по счету 0 210 03 000 "Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам", подлежит отражению в гр. 5 раздела 2 "Счета в финансовом органе" Сведений (ф. 0503779). При указании в графе 2 счета 2(4) 210 03 000 в графе 1 Сведений (ф. 0503779) номер лицевого счета не указывается.

Средства, полученные в обеспечение заявок по конкурсам (аукционам), отражаются как средства во временном распоряжении по коду финансового обеспечения 3 в форме 0503779.

В текстовой части Пояснительной записки (ф. 0503760) следует указать факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждений по состоянию на отчетную дату.

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769)

Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503769) (далее - Сведения ф. 0503769) составляются и представляются раздельно по видам деятельности (коды 2, 4, 5) и видам задолженности (дебиторская, кредиторская).

В графе 1 указываются номера соответствующих аналитических счетов счета 020500000 "Расчеты по доходам", счета 020600000 "Расчеты по выданным авансам", счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами", счета 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу", счета 021001000 "Расчеты по НДС по приобретенным материальным ценностям, работам, услугам", счета 030200000 "Расчеты по принятым обязательствам", счета 030300000 "Расчеты по платежам в бюджеты", счета 030402000 "Расчеты с депонентами", 030403000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда", 030404000 "Внутриведомственные расчеты", по которым на отчетную дату отражены остатки расчетов по дебиторской (кредиторской) задолженности.

Обращаем внимание, что является некорректным указанием в графе 1 Сведений (ф. 0503769) номеров счетов 205 3А 000, 205 8А 000 и пр., а также группировочных счетов, например, 206 00 000, 206 10 000, 208 00 000, 302 00 000 и пр.

Кредитовые остатки на отчетную дату по соответствующим аналитическим счетам счета 020500000 "Расчеты по доходам", счета 020800000 "Расчеты с подотчетными лицами", счета 020900000 "Расчеты по ущербу имуществу" отражаются в Сведениях (ф. 0503769) по дебиторской задолженности со знаком "минус". Дебетовые остатки на отчетную дату по счетам бухгалтерского учета, входящим в состав раздела 3 "Обязательства" Плана счетов бухгалтерского учета, отражаются в Сведениях (ф. 0503769) по кредиторской задолженности со знаком "минус".

При отсутствии нереальной к взысканию, просроченной задолженности в Сведениях о дебиторской и кредиторской задолженности (ф. 0503769) раздел 2 "Аналитическая информация" не заполняется.

Остатки дебиторской и кредиторской задолженности, отраженные в Сведениях (ф. 0503769) на начало 2014 года, должны соответствовать остаткам задолженности, отраженным в Балансе государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) на конец 2013 года, в том числе, с разбивкой по следующим группам расчетов по платежам в бюджет:

- расчеты по налогу на доходы физических лиц (030301000);

- расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование (030302000, 030306000);

- расчеты по налогу на прибыль организаций (030303000);

- расчеты по налогу на добавленную стоимость (030304000);

- расчеты по иным платежам в бюджет (030305000, 030312000, 030313000);

- расчеты по страховым взносам на медицинское и пенсионное страхование (030307000, 030308000, 030309000, 030310000, 030311000).

Не допускается наличие показателей со знаком "минус" по счетам расчетов 0 206 00 000 "Расчеты по выданным авансам", 0 302 00 000 "Расчеты по принятым обязательствам", 0 304 02 000 "Расчеты с депонентами", 0 303 01 000 "Расчеты по налогу на доходы физических лиц", 0 304 03 000 "Расчеты по удержаниям из выплат по оплате труда".

В состав квартальной отчетности подведомственных учреждений, которым утверждены плановые назначения по бюджетным инвестициям, помимо вышеперечисленных форм включаются следующие формы отчетов:

- Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127);

- Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164);

- Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности учреждения (ф. 0503169).

Указанные формы составляются в соответствии с приказом Минфина России от 28.12.2010 N 191н "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" и заполняются учреждениями, осуществляющими полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности в части осуществления переданных полномочий.

Бюджетное учреждение, осуществляющее полномочия государственного заказчика по заключению и исполнению государственных контрактов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимости государственной собственности, в части осуществления переданных полномочий ведет бухгалтерский учет согласно Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 06.12.2010 N 162н.

Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127)

В Отчете (ф. 0503127) заполняются только разделы 2 "Расходы бюджета" и 3 "Источники финансирования дефицита бюджета".

Графа 4 "Утвержденные бюджетные назначения" Отчета (ф. 0503127) не заполняется.

В разделе 2 "Расходы" отражается расходование средств.

В графе 3 указывается код бюджетной классификации:

1-3 разряд - код главы 051;

4-18 разряды - код бюджетной классификации по расходам;

19-20 разряды - код КОСГУ (статьи 226 "Прочие работы, услуги" или 310 "Увеличение стоимости основных средств").

В графе 5 "Лимиты бюджетных обязательств" отражаются суммы утвержденных (доведенных) лимитов бюджетных обязательств в объеме годовых назначений текущего финансового года, с учетом последующих изменений, оформленных в установленном порядке на отчетную дату.

По строке 200 в графе 5 отражается общая сумма утвержденных (доведенных) лимитов бюджетных обязательств по разделу.

Строка 450 граф 3, 4, 5, 10, 11 не заполняется.

В графе 6 раздела 2 "Расходы" отражаются показатели на основании данных по соответствующим счетам счета 130405000 "Расчеты по платежам из бюджета с финансовым органом" (130405226, 130405310).

По строке 450 в графе 6 "Исполнено через финансовые органы" отчета отражается показатель строки 200 раздела "Расходы бюджета" со знаком "минус".

По строке 500 отчета отражается сумма показателей строки 800.

Показатели по строке 500 раздела "Источники финансирования дефицита бюджета" в графах 5, 8 должны быть равны показателям, отраженным по строке 450 в графах 6, 9 соответственно, с противоположным знаком.

Строки 700, 710, 720 в графе 5 "Исполнено через финансовые органы" раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" не заполняются.

По строке 812 в графе 5 "Исполнено через финансовые органы" раздела 3 "Источники финансирования дефицита бюджета" отражается кредитовый остаток счета 130405000. Кредитовый остаток по коду счета отражается в положительном значении.

Сведения об исполнении бюджета (ф. 0503164)

Сведения (ф. 0503164) формируются путем обобщения данных показателей Отчета (ф. 0503127), сформированного на отчетную дату.

В Сведениях (ф. 0503164) заполняются только разделы 2 "Расходы бюджета" и 3 "Источники финансирования дефицита бюджета".

В форме 0503164 обязательно должна быть заполнена строка 200 "Расходы, всего".

В Пояснительной записке к бухгалтерской отчетности необходимо привести перечень форм, которые представляет учреждение в составе отчетности. В случае непредставления форм по причине отсутствия тех или иных показателей, это также раскрывается в пояснительной записке.

Также, в Пояснительной записке должны быть раскрыты все отклонения от установленного порядка, а также факторы, оказавшие влияние на размер остатков денежных средств на счетах учреждений по состоянию на отчетную дату.

Обращаем внимание, что в состав отчетности бюджетных учреждений, являющихся получателями средств федерального бюджета (бюджетных инвестиций), добавилась новая форма "Сведения о суммах заключенных государственных контрактов, предусмотренных к исполнению в 2014 году" (шаблон и пример формы приведены в приложении в формате excel).

Указанным учреждениям необходимо заполнить и прислать данную форму в формате excel на электронный адрес: 1s050@mnr.gov.ru в сроки, предусмотренные для сдачи квартальной отчетности.

Бухгалтерская отчетность в электронном виде направляется по адресу: 1s051@mnr.gov.ru. Контактные телефоны: (499) 254-48-72, (499) 254-61-92 (кураторы: Лукина О.В., Петрова А.О., Безрученко Г.А.).

При отправке в электронном виде указывается период сдачи отчетности - 1 квартал 2014 г. Убедительная просьба не высылать комплект отчетности с почты @yandex.ru - программа 1С не пропускает данные входящие сообщения.

Бюджетные учреждения, осуществляющие закупки в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" вместо формы N 1-Торги (отмененной с 01.01.2014) составляют форму N 1-Контракт (см. приказ Росстата от 18.09.2013 N 374 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за определением поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для обеспечения государственных и муниципальных нужд"). Стоимостные показатели формы N 1-Контракт заполняются в тысячах рублей, а не в рублях. Форма N 1-Контракт в электронном виде (выгрузка из программного обеспечения) направляется по адресу: 1s051@mnr.gov.ru

Отчеты о состоянии лицевого счета (по всем типам счетов, открытых учреждению) в электронном виде направляются по адресу: 1s050@mnr.gov.ru.

В целях оперативной обработки проблем, возникающих в процессе подготовки отчетности, просьба все вопросы присылать в письменном виде (по эл.почте) на адрес: 1s050@mnr.gov.ru.

Обращаем внимание, что учреждения должны присылать полный комплект форм, поскольку все формы проходят контроль. В случае отсутствия какой-либо формы, программное обеспечение выдает ошибку, поскольку не выполняются межформенные контрольные соотношения.

Сведения
о суммах заключенных государственных контрактов, предусмотренных к исполнению в 2014 году

Учреждение - номер (указываемый при отправке отчетности):	ХХХ
Учреждение - наименование:	ФГБУ "ХХХ"

N п/п	Государственный контракт (наименование, дата, номер)	Контрагент	Принято бюджетных обязательств, руб.	Кассовое исполнение, руб.	Процент исполнения, %	Причины отклонений
1					#DIV/0!
2					#DIV/0!
3					#DIV/0!
4					#DIV/0!
5					#DIV/0!
Итого			0,00	0,00	#DIV/0!	Х