Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (с изменениями и дополнениями)

Оценка текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития Российской Федерации или обеспечения национальной безопасности Российской Федерации

Информационно-коммуникационные технологии являются основой стратегического развития в современном мире и неотъемлемой частью управленческих систем в ключевых отраслях экономики, сферах государственного управления, обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

Изменение внешних и внутренних условий развития российской экономики, связанных прежде всего с усилением внешнеполитического давления и введением экономических санкций, оказало непосредственное влияние и на российский сектор информационно-коммуникационных технологий и медиаотрасль.

Вместе с тем принимаемые Правительством Российской Федерации меры, в том числе меры поддержки бизнеса, ускоренная адаптация российской экономики и общества к новым условиям и накопленный ранее запас прочности позволяют превратить негативные факторы в точки роста. В целях укрепления технологического суверенитета Российской Федерации уделяется повышенное внимание реализации комплекса мер по поддержке сектора информационно-коммуникационных технологий и медиаотрасли. Продолжается работа по дальнейшему динамичному развитию инфраструктуры связи, обеспечению информационной безопасности, поддержке импортозамещения, развитию сфер искусственного интеллекта, цифрового государственного управления, медиаотрасли, а также по кадровому обеспечению ключевых отраслей, в особенности отрасли информационных технологий.

По результатам анализа, проведенного федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" на основе официальной статистической информации, с 2019 по 2023 год ИТ-отрасль находится на первом месте по темпам роста среди крупных отраслей экономики. Произошло увеличение всех основных показателей - вклада в валовый внутренний продукт, объема реализации продукции и услуг собственной разработки, численности сотрудников и инвестиций в основной капитал. Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики" провело масштабное исследование ИТ-отрасли.

Объем реализации продуктов собственной разработки и ИТ-услуг увеличился с 2019 по 2023 год в 2,5 раза и составил 3,1 трлн. рублей. Среднегодовой темп роста показателя за этот период составил 26 процентов (в текущих ценах). Для сравнения, в целом по экономике объем реализованной продукции вырос в 1,6 раза за 4 года.

Средняя зарплата в ИТ-отрасли в 2 раза выше средней по экономике. В 2023 году она составляла 155,9 тыс. рублей, что в 1,7 раза больше, чем в 2019 году.

Численность работников ИТ-отрасли стабильно растет и за 4 года увеличилась в 1,5 раза, а к концу 2023 года составила 857 тыс. человек. Для сравнения, в целом по экономике количество сотрудников за этот же период почти не изменилось.

Инвестиции в основной капитал ИТ-компаний составили почти 500 млрд. рублей. Это в 4,4 раза больше, чем в 2019 году, и почти на 50 процентов выше, чем в 2022 году (в текущих ценах). Экономика в целом выросла по этому показателю в 1,8 раза.

С 2019 года по динамике валовой добавленной стоимости ИТ-отрасль опережала другие крупные секторы экономики. Среднегодовой темп ее прироста в реальном выражении за 2019 - 2023 годы превысил 10 процентов. В результате вклад в валовый внутренний продукт вырос в 1,5 раза за 4 года и составил почти 2 процента.

По данным Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в соответствии с официальной статистической информацией в сфере связи по итогам 2023 года объем рынка телекоммуникаций в Российской Федерации составил 1,96 трлн. рублей. Годовая динамика рынка была положительной и составила 5,2 процента в сопоставимых ценах (по оценке Федеральной службы государственной статистики). В структуре российского телекоммуникационного рынка самую большую долю (порядка 46 процентов) занимают услуги мобильной связи, включая доступ к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") через сети подвижной связи.

Объем российского рынка доступа к сети "Интернет" через сети фиксированной и подвижной связи в целом в 2023 году оценивается в 652,1 млрд. рублей, из них 77,1 процента (502,6 млрд. рублей) приходится на долю услуг, оказанных населению.

По итогам 2023 года значение показателя "Рост доли домохозяйств, которым обеспечена возможность широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 97 процентов" составило 86,4 процента.

В 2025 - 2027 годах операторы связи планируют дальнейшее осуществление инвестиционной деятельности, направленной на обеспечение устойчивого функционирования сетей связи, сохранение качества предоставляемых услуг связи для потребителей, в том числе обеспечение надежного высокоскоростного фиксированного и беспроводного доступа к сети "Интернет", а также развитие рынка коммерческих центров хранения и обработки данных и рынка "облачных услуг" и возможное внедрение новых, особенно отечественных, технологий связи.

Развитие и модернизация современной инфраструктуры создадут условия для обеспечения доступности услуг электросвязи для всех слоев населения на территории Российской Федерации, предоставят равные возможности доступа к информационным сетям городскому и сельскому населению, приведут к снижению цифрового неравенства в регионах Российской Федерации. Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры позволит расширить возможности использования средств электросвязи, радиочастотного спектра для повышения эффективности государственного управления, нужд обороноспособности и безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В условиях санкционной политики актуальны угрозы деактивации недружественными государствами зарубежных средств защиты информации, включая штатные (встроенные) механизмы безопасности зарубежных информационных технологий, а также прекращение предоставления по инициативе недружественных государств сервисов (работ, услуг) по обеспечению информационной безопасности, предоставляемых (выполняемых, оказываемых) зарубежными организациями, что может привести к ограничению доступности информационных ресурсов государства, нарушению конфиденциальности и целостности информации, передаваемой при электронном взаимодействии государства, граждан и бизнеса.

Для парирования указанных угроз необходимо обеспечить массовое применение отечественных средств защиты информации, включая сертифицированные Федеральной службой безопасности Российской Федерации средства криптографической защиты информации, а также использование сервисов (работ, услуг) по обеспечению информационной безопасности, предоставляемых (выполняемых, оказываемых) российскими организациями.

Большинство технологий, в которых необходимо достичь технологического суверенитета, относятся к умным технологиям, которые построены на вычислительных алгоритмах и на обмене данными через сеть "Интернет". Как следствие, повышается уязвимость всех ключевых отраслей экономики и социальных сфер от киберугроз. По данным Министерства внутренних дел Российской Федерации, сегодня от киберпреступлений экономика теряет около 156 млрд. рублей ежегодно.

С каждым годом уровень ущерба и количество атак растут - по данным исследования общества с ограниченной ответственностью "СОЛАР СЕКЬЮРИТИ", в I квартале 2024 г. количество атак достигло 119 тысяч - это вдвое больше значения I квартала 2023 г., а самыми атакуемыми отраслями стали государственный сектор, финансовая отрасль и сфера ИТ. Атаки нового поколения уже выполняются злоумышленниками с применением технологий искусственного интеллекта, которые постоянно совершенствуются, в том числе в части быстрого поиска уязвимостей в отечественных цифровых платформах.

Устойчивость критической информационной инфраструктуры во многом определяется ее защищенностью от DDoS-атак, количество и мощность которых растут с каждым годом, - федеральным государственным унитарным предприятием "Главный радиочастотный центр" в 2023 году отражено 185 крупных DDoS-атак, а в I квартале 2024 г. - уже 512. Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций создана национальная система противодействия DDoS-атакам, которая обеспечивает дополнительную защиту ключевых и социально значимых ресурсов российского сегмента сети "Интернет" с использованием возможностей технических средств противодействия угрозам.

В последние несколько лет наблюдается значительное увеличение действий злоумышленников, направленных на получение конфиденциальных сведений за счет введения пользователя в заблуждение (фишинг), в то время как количество сайтов в сети "Интернет", направленных на распространение вредоносных программ, уменьшается. Злоумышленники, занимающиеся фишингом, имитируют службы известных организаций, их сайты в сети "Интернет" и учетные записи людей и организаций, которые пользуются доверием среди их потенциальных жертв. В результате фишинговых атак обманутые пользователи сами предоставляют злоумышленникам свои персональные данные и другую информацию ограниченного доступа. Поиск эффективных методов борьбы с фишингом представляется особенно актуальным в настоящее время. Сложность противодействия фишингу обусловлена многообразием типов фишинга и используемых злоумышленниками методов и программных средств, в том числе самых современных информационных технологий. Поэтому государству, обществу и специалистам в области защиты данных необходимо постоянно совершенствовать средства и способы выявления, защиты и устранения последствий фишинговых атак. Так, противодействие атакам с использованием фишинговых сайтов может быть осуществлено посредством различных техник - применения черных и белых списков, машинного обучения и нейронных сетей и т.д.

За 2023 год в рамках функционирования информационной системы мониторинга фишинговых сайтов и утечки персональных данных обнаружено для последующей блокировки около 335 тыс. интернет-ресурсов, среди которых:

ресурсы, применяемые для фишинга;

материалы, направленные на распространение недостоверной общественно значимой информации в сети "Интернет" (деструктивный контент);

ресурсы, в материалах которых могут содержаться признаки других нарушений законодательства Российской Федерации, - изготовления и оборота поддельных документов, незаконного сбыта наркотических веществ и др. (запрещенный контент);

ресурсы, на которых размещены материалы, которые могут нарушать законодательство Российской Федерации в области персональных данных (продажа персональных или конфиденциальных данных, в том числе получение их при помощи взлома ресурсов).

Интенсивное развитие перспективных технологий, в том числе генеративного искусственного интеллекта и больших языковых моделей, является не только революционным прорывом для повышения эффективности деятельности организаций, улучшения качества жизни граждан, но и несет следующие скрытые угрозы и риски:

позволяет быстро и практически бесплатно создавать дипфейки и контент, пропагандирующий нетрадиционные ценности (если ранее для подготовки медиаматериалов требовались несколько дней и десятки человек в команде, то сейчас такие материалы генерируются искусственным интеллектом за считанные минуты);

при помощи простых алгоритмов и генеративного искусственного интеллекта можно автоматизировать создание информационных атак, транслирующих деструктивную идеологию и направленных против российского общества.

Активное проникновение цифровых сервисов в жизнь граждан привело к тому, что большие объемы данных о гражданах накапливаются у владельцев сервисов и ресурсов, через которые передается информация о гражданах, что влечет возникновение рисков неконтролируемого накопления и оборота персональных данных. Так, развитие рекомендательных сервисов привело к тому, что информация в сети "Интернет" перестала быть одинаково общедоступной, каждому человеку предлагается персонализированный контент, включая рекламный, и на данный момент нет объективных автоматизированных способов проверить этот контент на отсутствие запрещенной, деструктивной или иной вредной информации. Кроме того, взрывное развитие технологий эмоционального хакинга и цифрового мошенничества и создание эффективного манипулятивного контента с применением искусственного интеллекта влекут то, что рекомендательный, в том числе рекламный, сервис в ближайшем будущем при помощи технологий искусственного интеллекта сможет определять уязвимости каждого конкретного человека и выдавать целевую информацию в определенной последовательности для изменения убеждений человека.

В целях обеспечения устойчивости и безопасности информационной инфраструктуры, повышения конкурентоспособности отечественных разработок и технологий информационной безопасности требуется создание доверенной среды разработки информационно-коммуникационных технологий, которая объединит отечественных разработчиков и производителей программного обеспечения, компьютерного и телекоммуникационного оборудования, в том числе в области информационной безопасности, и позволит использовать уникальную инфраструктуру (доверенную среду) для совместного проектирования, тестирования и внедрения гарантированно защищенных информационно-коммуникационных технологий на основе инновационных методов, обеспечивающих высокую динамику разработки, а также развития российской элементной и аппаратной базы с учетом вопросов обеспечения информационной безопасности. Продолжится работа по созданию эффективной системы защиты прав и законных интересов личности, бизнеса и государства от угроз информационной безопасности, созданию системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, и снижения ущерба от их совершения, обеспечения сетевого суверенитета и информационной безопасности в сети "Интернет".

Одними из ключевых факторов развития информационного общества в Российской Федерации являются доступность и качество контента в современном информационном пространстве.

В 2023 году значение показателя "Уровень доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства", характеризующего достижение цели государственной программы Российской Федерации "Информационное общество" (далее - Программа) "Обеспечена возможность получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства на уровне 100 процентов до 2030 года", достигло 138,8 процента, при плановом значении 100 процентов.

Актуальными трендами и проблемами медиаотрасли на сегодняшний день являются:

смещение интереса аудитории в сторону социальных сетей, что является одним из серьезных вызовов для профессиональных средств массовой информации;

повышенное внимание медийной аудитории к новостному контенту, учитывая реалии мировой геополитики;

введение рядом стран санкционных мер в отношении новостных источников, представляющих официальную позицию Российской Федерации по ключевым вопросам политической и общественной жизни в стране.

Вместе с тем российскими вещателями и информационными агентствами обеспечивается предоставление информации, способствующей формированию объективного образа Российской Федерации за рубежом и развитию свободы массовой информации. В целях минимизации последствий внешнего санкционного давления предприняты дополнительные меры по поддержке средств массовой информации, предприятий печатной продукции и медиаотрасли в целом.

Потенциал развития сферы медиа обширен в силу постоянно растущего объема информационного контента. Одним из драйверов развития медиаотрасли является применение технологий искусственного интеллекта, которые уже сегодня позволяют упростить многие рутинные процессы. Однако, несмотря на высокую прикладную значимость таких инноваций, творческий индивидуальный подход к освещению актуальных тем и авторское видение по-прежнему остаются широко востребованными медийной аудиторией.

Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации Программы, в том числе общие требования к политике субъектов Российской Федерации в соответствующей сфере

Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", от 2 июля 2021 г. N 400 "О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" и от 5 декабря 2016 г. N 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации", а также положениями иных документов стратегического планирования определены следующие приоритеты Программы:

повышение благосостояния, качества жизни и работы граждан;

улучшение доступности и качества государственных услуг;

повышение степени информированности и цифровой грамотности;

развитие экономического потенциала страны с использованием современных информационных, телекоммуникационных и цифровых технологий;

обеспечение прав граждан на доступ к информации;

обеспечение свободы выбора средств получения знаний при работе с информацией;

сохранение традиционных и привычных для граждан (отличных от цифровых) форм получения товаров и услуг;

приоритет традиционных российских духовно-нравственных ценностей и соблюдение основанных на этих ценностях норм поведения при использовании информационных и коммуникационных технологий;

защита личности, общества и государства от внутренних и внешних информационных угроз;

обеспечение государственной защиты интересов российских граждан в информационной сфере;

развитие искусственного интеллекта.

Национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года, установленными Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 г. N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", определяющими приоритеты государственной политики, вклад в реализацию которых вносят мероприятия Программы, являются:

цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы;

реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности;

абзац утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

устойчивая и динамичная экономика.

С учетом положений стратегических документов определены следующие цели Программы:

к 2030 году достигнута "цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики. Достижение указанной цели обеспечивается путем разработки и внедрения цифровой инфраструктуры и облачных платформ в ключевые отрасли экономики и социальной сферы для хранения и обработки данных, а также автоматизации административных процессов и услуг с помощью применения машинного обучения и искусственного интеллекта, формирования цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере государственного управления;

к 2030 году обеспечено увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, до 99 процентов. Достижение этой цели обеспечивается путем внедрения системы поддержки принятия решений в рамках предоставления не менее чем 100 массовых социально значимых государственных услуг в электронной форме в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также за счет внедрения в деятельность органов государственной власти единых цифровых платформ, поддержания доверия к электронному формату получения услуг путем повышения уровня информационной безопасности, включая защиту персональных данных граждан и данных в государственных информационных системах, формирования цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы, а также в сфере государственного управления;

к 2030 году обеспечено увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет". Достижение указанной цели обеспечивается путем создания необходимой телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе с использованием сетей (инфраструктуры) спутниковой связи (за счет создания низкоорбитальной спутниковой группировки), а также мобильной связи и волоконно-оптических каналов связи, которая обеспечит возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет", в том числе в малочисленных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, для эффективного и безопасного использования современных сервисов;

абзацы 21 - 28 утратили силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

обеспечена возможность получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства. Достижение указанной цели обеспечивается путем формирования информационного пространства с учетом потребностей граждан и общества в получении качественных и достоверных сведений и сохранения культуры многонационального народа Российской Федерации, укрепления нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, а также развития системы культурного и гуманитарного просвещения. Доступность контента достигается посредством широкого охвата мировой аудитории вещанием и информационными сообщениями российских средств массовой информации и информационных агентств, максимального обеспечения населения Российской Федерации вещанием каналов в составе первого и второго мультиплексов теле- и радиовещания, максимально возможного наполнения российских информационных ресурсов социально значимым контентом в области электронных и печатных средств массовой информации. Для соответствия критериям качества контент должен обладать набором таких обязательных признаков, как актуальность, грамотность, оптимальность, достоверность, информативность и уникальность. Таким образом, предоставление возможностей для получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства будет способствовать созданию условий для формирования в стране общества знаний, предусмотренного Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. N 203 "О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы";

рост объема рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе. Для достижения этой цели планируются осуществление поддержки компаний, разрабатывающих решения в сфере искусственного интеллекта, обеспечение создания единой цифровой платформы обработки больших данных, формирование наборов данных и искусственного интеллекта для внедрения и использования в отраслях экономики, социальной сфере и государственном управлении на федеральном и региональном уровнях, а также формирование новых видов государственных данных, доступных коммерческим организациям за счет внедрения технологии контроля и обеспечения качества данных на основе стандарта качества, в том числе с применением искусственного интеллекта, типового программного обеспечения управления данными и витрин данных;

обеспечен в 2025 - 2030 годах темп роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий, вдвое превышающий темп роста валового внутреннего продукта. Для достижения указанной цели планируется работать по следующим направлениям:

развитие перспективных высокотехнологичных направлений в сфере телекоммуникационных и квантовых технологий;

поддержка отечественных компаний - лидеров рынка информационных технологий, а также стимулирование спроса на их решения;

удовлетворение потребности рынка труда в специалистах в сфере информационных технологий;

реализация программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, с целью обеспечения рынка труда высококвалифицированными кадрами;

реализация программ дополнительного образования в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта, в соответствии с потребностями ключевых отраслей экономики;

к 2030 году увеличена доля российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, не менее чем на 80 процентов. Достижение указанной цели обеспечивается путем стимулирования разработки прототипов российских ИТ-решений, аналогов которым нет на рынке, доработки функциональности ИТ-решений с учетом требований отраслевых заказчиков и их пилотного внедрения;

к 2030 году увеличена доля использования российского программного обеспечения до 95 процентов в деятельности государственных органов, государственных корпораций, государственных компаний и хозяйственных обществ, в уставном капитале которых доля участия Российской Федерации в совокупности превышает 50 процентов, а также их аффилированных юридических лиц. Достижение этой цели планируется обеспечить за счет государственных мер поддержки компаний, разрабатывающих востребованные отечественные ИТ-решения;

к 2030 году доля государственных услуг и сервисов, в отношении которых средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию их в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных услуг) составит выше 4,5 балла из 5 баллов. Достижение этой цели планируется обеспечить за счет развития сервисов и инфраструктуры электронного правительства и повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде, оказываемых с использованием единого портала государственных услуг;

создана система эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. Достижение этой цели обеспечивается путем создания платформ противодействия подменным номерам и борьбе с фишингом;

к 2030 году обеспечены сетевой суверенитет и информационная безопасность в сети "Интернет". Достижение указанной цели обеспечивается путем реализации комплекса мер:

направленных на массовое применение отечественных средств защиты информации, включая сертифицированные Федеральной службой безопасности Российской Федерации средства криптографической защиты информации, а также использование сервисов (работ, услуг) по обеспечению информационной безопасности, предоставляемых (выполняемых, оказываемых) российскими организациями;

предусматривающих развитие автоматизированной системы обеспечения безопасности российского сегмента сети "Интернет", ее модернизацию и расширение возможностей с учетом роста объема фильтруемого трафика, а также проведение анализа защищенности государственных информационных систем в целях выявления существующих недостатков (уязвимостей) в инфраструктурных, архитектурных и организационных решениях государственных информационных систем;

Для эффективного достижения национальной цели развития Российской Федерации на период до 2030 года "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" в состав Программы включены мероприятия, направленные на достижение целей в соответствии с перечнем инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2021 г. N 2816-р. Такими инициативами являются:

доступ в Интернет;

цифровой профиль гражданина;

госуслуги онлайн;

абзац утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

подготовка кадров для ИТ.

абазацы 36 - 41 утратили силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

Государственная политика субъектов Российской Федерации в сфере реализации Программы направлена на достижение целей Программы путем реализации следующих приоритетов:

содействие расширению доступа населения к медиасреде и поддержка развития региональных средств массовой информации;

поддержка развития и координации цифровизации субъектов Российской Федерации;

развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде, расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями, а также социально значимых услуг государственными и муниципальными предприятиями;

снижение барьеров, формирование условий и стимулирование развития инфраструктуры связи в субъектах Российской Федерации;

развитие сервисов электронного правительства, переход к оказанию государственных (муниципальных) услуг (функций), иных услуг (сервисов) и сведений в электронном виде (в том числе проактивно или в момент обращения заявителя), расширение использования информационно-телекоммуникационных технологий для предоставления государственных и муниципальных услуг бюджетными учреждениями, а также социально значимых услуг государственными и муниципальными предприятиями, в том числе за счет перехода на использование типовых региональных платформенных решений;

создание условий для развития отрасли информационных технологий, включая поддержку ускоренной цифровой трансформации и перехода компаний с государственным участием в важнейших отраслях экономики на использование российского программного обеспечения;

развитие высшего и дополнительного образования в сфере информационных технологий, в том числе искусственного интеллекта.

абзац утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

Задачи, определенные в соответствии с национальными целями

В рамках Программы для достижения национальной цели "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы" поставлены следующие задачи:

достижение "цифровой зрелости" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики;

увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме;

увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к сети "Интернет";

рост объема рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе;

обеспечение темпа роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий, вдвое превышающего темп роста валового внутреннего продукта;

увеличение доли российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах;

увеличение доли использования российского программного обеспечения в деятельности государственных органов, государственных корпораций, компаний с государственным участием;

обеспечение доли государственных услуг и сервисов, в отношении которых средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию их в электронном виде с использованием единого портала государственных услуг составляет выше 4,5 балла из 5 баллов;

создание системы эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий;

обеспечение сетевого суверенитета и информационной безопасности в сети "Интернет".

Наиболее значимый вклад в цифровую трансформацию экономики страны внесет реализация национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства".

Для достижения иных национальных целей Программой поставлены следующие задачи:

"Реализация потенциала каждого человека, развитие его талантов, воспитание патриотичной и социально ответственной личности" - развитие социально значимых проектов в медиасреде, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации;

"Устойчивая и динамичная экономика" - внедрение цифровых технологий и платформенных решений в сферах государственного управления и оказания государственных услуг, в том числе в интересах населения, субъектов малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей.

Задачи государственного управления и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, способы их эффективного решения в соответствующей отрасли экономики и сфере государственного управления Российской Федерации

Для достижения цели "К 2030 году достигнута "цифровая зрелость" государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

обеспечение массового внедрения цифровых сервисов взаимодействия с гражданами на базе созданных цифровых платформ в отраслях экономики и социальной сферы для исключения административных барьеров и повышения удовлетворенности качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде;

обеспечение развития инфраструктуры предоставления государственных и муниципальных услуг и сервисов в цифровом виде, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также реализации для государственных органов типовых решений, имеющих системы поддержки принятия решений на основе данных на базе единой цифровой платформы;

реализация проектов, направленных на становление информационного общества, в том числе на территориях субъектов Российской Федерации;

обеспечение доступности информации, содержащейся в информационных системах в сфере государственного управления.

Для достижения цели "К 2030 обеспечено увеличение доли массовых социально значимых государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме до 99 процентов" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

обеспечение развития инфраструктуры предоставления услуг и сервисов в цифровом виде, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также реализации для государственных органов типовых решений, имеющих системы поддержки принятия решений на основе данных на базе единой цифровой платформы;

развитие и функционирование государственной системы миграционного и регистрационного учета, а также изготовления, оформления и контроля обращения документов, удостоверяющих личность;

обеспечение текущей деятельности участников Программы.

Для достижения цели "К 2030 году обеспечено увеличение доли домохозяйств, которым обеспечена возможность качественного высокоскоростного широкополосного доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

создание низкоорбитальной спутниковой группировки для обеспечения высокоскоростного доступа к сети "Интернет" на всей территории Российской Федерации, в том числе на подвижных объектах;

обеспечение качественными и доступными услугами связи и доступа к информационно-телекоммуникационной инфраструктуре;

осуществление контрольно-надзорной, разрешительной и регистрационной деятельности в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Для достижения цели "Рост объема рынка программного обеспечения по обработке, анализу и предоставлению данных с использованием искусственного интеллекта, а также продуктов и сервисов на их основе" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

обеспечение вовлечения больших данных и наборов данных в оборот для использования в государственном управлении, ключевых отраслях экономики и социальной сферы, в том числе на базе созданной платформы;

обеспечение перехода к новой технологической основе для производства официальной статистической информации и ее бесперебойной работы;

обеспечение повышения удовлетворенности респондентов и пользователей официальной статистической информации.

Для достижения цели "Обеспечен в 2025 - 2030 годах темп роста инвестиций в отечественные решения в сфере информационных технологий, вдвое превышающий темп роста валового внутреннего продукта" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

удовлетворение российской ИТ-отраслью спроса организаций на ИТ-решения;

обеспечение доступности новых квантовых и телекоммуникационных технологий;

сокращение дефицита высококвалифицированных специалистов в сфере информационных технологий за счет подготовки кадров на практико-ориентированных образовательных программах;

обеспечение потребности рынка труда в специалистах в сфере информационных технологий, прошедших обучение по актуализированным программам, соответствующим требованиям отрасли.

Для достижения цели "К 2030 году увеличена доля российских организаций ключевых отраслей экономики, использующих базовое и прикладное российское программное обеспечение в основных производственных и управленческих процессах, не менее чем на 80 процентов" предусмотрена следующая задача государственного управления - удовлетворение российской ИТ-отраслью спроса организаций на ИТ-решения.

Для достижения цели "К 2030 году увеличение доли использования российского программного обеспечения до 95 процентов в деятельности государственных органов, государственных корпораций, компаний с государственным участием" предусмотрена следующая задача государственного управления - удовлетворение российской ИТ-отраслью спроса организаций на ИТ-решения.

Для достижения цели "К 2030 году доля государственных услуг и сервисов, в отношении которых средняя оценка удовлетворенности качеством работы государственных и муниципальных служащих и работников организаций социальной сферы по оказанию их в электронном виде с использованием единого портала государственных услуг составляет выше 4,5 балла" предусмотрена следующая задача государственного управления - обеспечение развития инфраструктуры предоставления услуг и сервисов в цифровом виде, в том числе в проактивном режиме или при непосредственном обращении заявителя, а также реализации для государственных органов типовых решений, имеющих системы поддержки принятия решений на основе данных на базе единой цифровой платформы.

Для достижения цели "Создана система эффективного противодействия преступлениям, совершаемым с использованием информационно-телекоммуникационных технологий" предусмотрена следующая задача государственного управления - создание единой платформы онлайн обмена данными по противодействию мошенническим действиям в отношении граждан.

Для достижения цели "К 2030 году обеспечены сетевой суверенитет и информационная безопасность в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предусмотрена следующая задача государственного управления - обеспечение защищенности ключевых государственных информационных систем.

Для достижения цели "Обеспечена возможность получения доступного и качественного контента в условиях развития информационного пространства" предусмотрены следующие задачи государственного управления:

обеспечение международного сотрудничества;

обеспечение развития, поддержки и мониторинга средств массовой информации и массовых коммуникаций;

содействие развитию медиасреды и сферы периодической печати и книжной индустрии;

обеспечение участия Российской Федерации в международном информационном пространстве;

обеспечение доступности для населения Российской Федерации актуальной информации о событиях в стране и мире;

развитие социально значимых проектов в медиасреде, в том числе в печатных и электронных средствах массовой информации.

Задачи по обеспечению достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации

Мероприятия Программы реализуются на территориях Северо-Кавказского федерального округа, Дальневосточного федерального округа, Арктической зоны Российской Федерации, Калининградской области, Республики Крым и г. Севастополя. Одними из инструментов решения задач социально-экономического развития субъектов Российской Федерации являются предусмотренные Программой субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по поддержке региональных проектов в области информационных технологий.

Абзац утратил силу с 1 января 2024 г. - Постановление Правительства России от 21 декабря 2023 г. N 2241

Субъекты Российской Федерации в целях обеспечения реализации Программы осуществляют деятельность в том числе по реализации следующих мероприятий:

устранение цифрового неравенства между городскими и сельскими жителями, предоставление возможности оказания современных услуг связи жителям населенных пунктов с численностью населения от 100 до 500 человек;

развитие инфраструктуры связи для обеспечения возможности широкополосного доступа к сети "Интернет" домохозяйств в малонаселенных, отдаленных и труднодоступных населенных пунктах, северных территориях и на Дальнем Востоке;

обеспечение развития региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами;

обеспечение образовательных организаций планшетными компьютерами для работы учителей с электронными журналами и электронным образовательным контентом.

абзац утратил силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 17 декабря 2024 г. N 1805

Кроме того, для обеспечения государственных функций по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства Российской Федерации, а также по защите прав субъектов персональных данных на приоритетных территориях в настоящее время размещены территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по обеспечению оказания региональных услуг в электронном виде в субъектах Российской Федерации посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов (далее - субсидии), а также методику распределения субсидий между субъектами Российской Федерации.

2. Региональным проектом (мероприятием), направленным на становление информационного общества в субъектах Российской Федерации, в соответствии с настоящими Правилами является реализация субъектами Российской Федерации мероприятий по модернизации ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов субъектов Российской Федерации, муниципальных услуг органов местного самоуправления и услуг бюджетных учреждений (далее - региональные услуги) в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов (далее соответственно - проект, цифровые регламенты), которые разработаны с использованием утвержденных федеральными органами исполнительной власти типовых регламентов предоставления региональных услуг в машиночитаемом формате.

3. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией проекта, по следующим направлениям:

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил.

5. Условиями предоставления субсидии являются:

6. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:

,

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил, в соответствующем году;

m _i - количество региональных услуг, планируемых к внедрению и предоставлению в электронном формате на едином портале государственных и муниципальных услуг с использованием функционала конструктора цифровых регламентов федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с перечнем массовых социально значимых услуг регионального и муниципального уровней, утвержденным протоколом президиума Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 25 июня 2021 г. N 19;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на соответствующий год, установленный Правительством Российской Федерации;

n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критериям отбора, указанным в пункте 6 настоящих Правил.

8. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

9. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

10. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, указанного в пункте 13 настоящих Правил, а также увеличение сроков реализации проекта не допускаются, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

12. Сроки и порядок представления высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, а также о достижении значений результатов использования субсидии в целях, указанных в пункте 3 настоящих Правил, предусматриваются соглашением в соответствии с подпунктом "з" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Эффективность использования субсидии определяется на основании значения результата использования субсидии "Доля региональных услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов, от общего количества региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы в субъекте Российской Федерации" по годам реализации: в 2022 году - 30 процентов, в 2023 году - 60 процентов, в 2024 году - 100 процентов.

Общее количество региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы в субъекте Российской Федерации, устанавливается в соглашении.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам завершения проекта значений результата использования субсидии.

Значение результата использования субсидии для каждого отдельного субъекта Российской Федерации определяется по формуле:

Д_усл = К_отч / К_общ 100%,

где:

Д _усл - значение результата использования субсидии "Доля региональных услуг, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов, от общего количества региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы в субъекте Российской Федерации";

К _отч - количество региональных услуг в отчетном году, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов;

К _общ - общее количество региональных услуг, предоставляемых посредством ведомственной информационной системы, закрепленных в соглашении.

Количество региональных услуг в отчетном году, предоставляемых в субъекте Российской Федерации в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов (К _отч), определяется по формуле:

К _отч = У _мод - (У _шаб - У _исп),

где:

У _мод - количество региональных услуг, для которых проведена доработка ведомственных информационных систем в целях модернизации процессов предоставления этих услуг с применением цифровых регламентов в отчетном году;

У _шаб - количество региональных услуг, для которых утверждены федеральными органами исполнительной власти типовые регламенты предоставления региональных услуг в машиночитаемом формате, из числа У _мод (фиксируется на дату размещения в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупки (в соответствии со статьей 48 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд");

У _исп - количество региональных услуг, для которых проведена доработка ведомственных информационных систем в целях модернизации процессов предоставления этих услуг и применены цифровые регламенты, разработанные с использованием утвержденных федеральными органами исполнительной власти типовых регламентов предоставления региональных услуг в машиночитаемом формате.

Достижение значения результата использования субсидии в отчетном году обеспечивает достижение результата "В субъектах Российской Федерации реализованы проекты по оказанию региональных услуг в электронном виде посредством ведомственной информационной системы с применением цифровых регламентов" федерального проекта "Развитие цифровых и информационных проектов на территории субъектов Российской Федерации" в объеме одной условной единицы для каждого субъекта Российской Федерации, участвующего в реализации результата. При этом результат использования субсидии для каждого субъекта Российской Федерации в каждом году реализации отображается как отдельный проект.

14. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части соблюдения условий и достижения значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, и до первого дня представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Красноярского края в целях софинансирования мероприятий в области информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения XXIХ Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске (далее соответственно - субсидия, мероприятия, Универсиада).

Абзац утратил силу с 24 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 12 января 2018 г. N 4

2. Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходного обязательства Красноярского края, связанного с реализацией мероприятий (далее - расходное обязательство).

В настоящих Правилах понятие "мероприятия" означает мероприятия по созданию и обеспечению функционирования информационных систем и (или) информационно-телекоммуникационных сетей, предназначенных для подготовки и проведения Универсиады, связанные с реализацией концепции использования информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для подготовки и проведения Универсиады (далее - концепция), утвержденной решением организационного комитета по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней универсиады 2019 года в г. Красноярске, образованного распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2014 г. N 219-р.

3. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

5. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Красноярского края в соответствии с типовой формой, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение заключается в срок, установленный Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Соглашение должно содержать положения, предусмотренные пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

7. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случая, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы и (или) изменения значений целевых показателей и индикаторов государственных программ Российской Федерации, а также случая существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидии.

8. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства определяется согласно пункту 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и составляет 99 процентов.

Объем бюджетных ассигнований бюджета Красноярского края на финансовое обеспечение расходного обязательства составляет 1 процент расходного обязательства.

В случае если объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Красноярского края на финансовое обеспечение расходного обязательства, не соответствует установленному уровню софинансирования из федерального бюджета, размер субсидии подлежит сокращению до соответствующего уровня софинансирования.

9. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании следующих показателей результативности, значения которых устанавливаются соглашением:

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, установленных соглашением, и значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, фактически достигнутых по итогам завершения отдельных этапов работ.

11. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета субъекта Российской Федерации.

12. Правительство Красноярского края представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления субсидии, в том числе об эффективности осуществления расходов, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, по формам согласно приложению к соглашению.

13. Рассмотрение вопросов о приостановлении перечисления субсидии, сокращении размера предоставляемой субсидии, возврате остатков целевых средств и взыскании субсидии в доход федерального бюджета в случае нарушения условий ее предоставления, а также принятие соответствующих решений осуществляются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Абзац утратил силу с 24 января 2018 г. - Постановление Правительства РФ от 12 января 2018 г. N 4

14. В случае если Красноярским краем на 31 декабря года предоставления субсидии были допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений и за соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на Правительство Красноярского края.

16. Контроль за соблюдением Красноярским краем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на доведение уровня безопасности объектов критической информационной инфраструктуры до установленных законодательством Российской Федерации требований (далее - субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией проектов (мероприятий), направленных на доведение уровня безопасности объектов критической информационной инфраструктуры до установленных законодательством Российской Федерации требований обеспечения устойчивого функционирования значимых объектов критической информационной инфраструктуры Российской Федерации при проведении в отношении их компьютерных атак, в целях достижения результата "Оказана финансовая поддержка органам государственной власти субъектов Российской Федерации по реализации требований N 187-ФЗ "О безопасности критической информационной инфраструктуры" в не менее чем в одном пилотном субъекте" федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - проекты, объекты, федеральный проект).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Условиями предоставления субсидий являются:

5. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии является реализация субъектом Российской Федерации проектов.

6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (С _i), реализующего проекты по результатам их конкурсного отбора, определяется по формуле:

,

где:

Z _i - общая стоимость реализации i-м субъектом Российской Федерации проектов, победивших в конкурсном отборе, до установленных законодательством Российской Федерации требований;

Y _i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета на очередной финансовый год (выраженный в процентах), определяемый в соответствии с пунктом 13.1.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

F - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на соответствующий год;

m - общее количество субъектов Российской Федерации.

7. Конкурсный отбор проектов проводится в соответствии с Правилами проведения конкурсного отбора проектов (мероприятий), направленных на доведение уровня безопасности объектов до установленных законодательством Российской Федерации требований согласно приложению в пределах общего размера субсидий.

8. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

9. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

10. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и фактически достигнутого по итогам отчетного года, выраженного в количестве объектов, уровень безопасности которых доведен до установленных законодательством Российской Федерации требований.

11. Уполномоченный орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также о достижении значения результата использования субсидии и об исполнении плана-графика выполнения мероприятий проектов, содержащего контрольные точки проектов с обозначением их достижения, предусмотренных соглашением, в порядке и сроки, которые установлены соглашением.

12. В случае нарушения субъектом Российской Федерации обязательств по достижению значения результата использования субсидии, установленного соглашением, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, рассчитывается в порядке, установленном пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к Правилам
предоставления и распределения
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской
Федерации на доведение уровня
безопасности объектов критической
информационной инфраструктуры до
установленных законодательством
Российской Федерации требований

Правила
проведения конкурсного отбора проектов (мероприятий), направленных на доведение уровня безопасности объектов до установленных законодательством Российской Федерации требований

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих перевод межведомственного электронного взаимодействия, осуществляемого посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия (далее - единая система), на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы, и (или) создание новых видов сведений единого электронного сервиса единой системы версии 3.хх в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, а также методическими рекомендациями по работе с единой системой версии 3.хх, одобренными президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее соответственно - субсидии, взаимодействие посредством единой системы версии 3, проект), обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровое государственное управление", предусмотренного национальной программой "Цифровая экономика Российской Федерации".

2. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

4. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является наличие потребности перехода на взаимодействие посредством единой системы версии 3.

5. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (Z _i ), определяется по формуле:

,

где:

F - общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидии в федеральном бюджете на соответствующий год;

A _i - число региональных сервисов обмена, осуществляемого исполнительными органами субъектов Российской Федерации с органами прокуратуры, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами, с общим объемом вызовов более 100 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

B _i - число региональных сервисов обмена, осуществляемого органами прокуратуры, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти и государственными внебюджетными фондами с исполнительными органами субъектов Российской Федерации, с общим объемом вызовов более 100 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

C _i - число региональных сервисов внутрирегионального обмена, осуществляемого между исполнительными органами субъектов Российской Федерации, а также с сервисами взаимодействия федеральных государственных информационных систем, в том числе с федеральной государственной информационной системой "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", федеральной государственной информационной системой "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", федеральной государственной информационной системой "Единая система нормативной справочной информации" и федеральной государственной информационной системой "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", с общим объемом вызовов более 0 за 6 месяцев 2019 г. (с 1 января 2019 г. по 1 июля 2019 г.);

S - размер средств, необходимых на перевод одного сервиса информационного взаимодействия единой системы на взаимодействие посредством единой системы версии 3, но не более 170010 рублей;

m - количество субъектов Российской Федерации, отобранных в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил;

Y _i - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации, отобранного в соответствии с пунктом 4 настоящих Правил.

Источником данных о количестве сервисов с указанными типами взаимодействия и количеством вызовов сервисов для субъектов Российской Федерации является федеральная государственная информационная система "Федеральный ситуационный центр электронного правительства".

6. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, источником финансового обеспечения которого является субсидия, утверждается Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования субсидий.

7. Предоставление субсидии бюджету субъекта Российской Федерации осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В соглашении в том числе предусматривается, что проект должен содержать:

8. Субсидия является источником финансового обеспечения затрат на достижение целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил.

9. В целях заключения соглашения высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (председатель высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) или иное уполномоченное лицо представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в сроки, определяемые Министерством, следующие документы:

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджетов субъектов Российской Федерации.

11. Высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и отчет о достижении значений результатов использования субсидии по форме и в срок, которые установлены соглашением.

12. Эффективность использования субсидии определяется на основании результатов обеспечения развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации согласно приложению N 2.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сопоставления установленных соглашением и фактически достигнутых субъектом Российской Федерации по итогам завершения проекта значений результатов использования субсидии.

13. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения результата использования субсидии, предусмотренного приложением N 2 к настоящим Правилам, и до первого дня представления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования субсидий.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на обеспечение развития системы
межведомственного электронного
взаимодействия на территориях
субъектов Российской Федерации

Состав
работ по переводу одного сервиса межведомственного электронного взаимодействия на взаимодействие с использованием видов сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия и (или) созданию одного нового вида сведений единого электронного сервиса единой системы межведомственного электронного взаимодействия версии 3.хх

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Правилам предоставления
и распределения субсидий из
федерального бюджета бюджетам
субъектов Российской Федерации
на обеспечение развития системы
межведомственного электронного
взаимодействия на территориях
субъектов Российской Федерации

Результаты
обеспечения развития системы межведомственного электронного взаимодействия на территориях субъектов Российской Федерации

------------------------------

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Цифровые платформы в отраслях социальной сферы", входящего в состав национальной программы "Экономика данных и цифровая трансформация государства", и связанных с формированием ИТ-инфраструктуры в государственных и муниципальных образовательных организациях для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") в соответствии с техническими требованиями на выполнение работ по формированию ИТ-инфраструктуры (далее соответственно - региональный проект, субсидия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, в том числе:

3. Затраты на закупку товаров, работ (услуг), необходимых для реализации целей, указанных в пункте 2 настоящих Правил, определяются по результатам конкурсного отбора в целях достижения максимальной эффективности использования денежных средств и наилучших результатов выполнения работ, оказания услуг.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии являются:

6. В 2025 году субсидии предоставляются субъектам Российской Федерации с низким уровнем расчетной бюджетной обеспеченности при условии наличия в субъекте Российской Федерации образовательных организаций, в которых по результатам проведенных проектно-изыскательских работ в 2021 и 2022 годах в рамках реализации мероприятия по формированию ИТ-инфраструктуры в государственных (муниципальных) образовательных организациях, реализующих программы общего образования, в соответствии с утвержденным стандартом для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет" федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее - мероприятие 2021 и 2022 годов) не выполнены строительно-монтажные работы.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

8. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение).

9. Размер субсидии (V _субсi), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации, отобранному в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящих Правил, определяется по формуле:

,

где V _ij - размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии.

10. Размер субсидии (V _ij), предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, определяется по формуле:

V _ij=((N _пирij-Z _пирij)S _пир+(n _пирij-z _пирij)s _пир+N _смрijS _смр+n _тдijS _тд+n _кijS _к)Y _ij,

где:

N _пирij - количество зданий образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

n _пирij - количество учебных помещений образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения проектно-изыскательских работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

Z _пирij - количество зданий образовательных организаций, в которых проектно-изыскательские работы были завершены в 2021 году или 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

z _пирij - количество учебных помещений образовательных организаций, в которых проектно-изыскательские работы были завершены в 2021 году или 2022 году в рамках реализации федерального проекта "Информационная инфраструктура" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации";

S _пир - стоимость проведения проектно-изыскательских работ в одном здании образовательной организации;

s _пир - стоимость проведения проектно-изыскательских работ в одном учебном помещении образовательной организации;

N _смрij - количество зданий образовательных организаций, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации и отобранных для проведения строительно-монтажных работ в j-ый год предоставления субсидии в соответствии с требованиями пункта 13 настоящих Правил;

S _смр - стоимость оснащения одного здания образовательной организации, представляющая собой сумму стоимости внутриобъектового телекоммуникационного шкафа, стоимости источника бесперебойного питания, стоимости четырех камер входной группы, стоимости видеорегистратора, стоимости сервисного маршрутизатора, стоимости строительно-монтажных работ на одно здание, включающих работы по установке и подключению вышеуказанного оборудования;

n _гдij - количество точек доступа Wi-Fi, необходимых для оснащения всех образовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, из расчета оснащения двумя точками доступа Wi-Fi трех учебных помещений образовательной организации;

S _тд - стоимость установки и подключения одной точки доступа, включающая затраты на точку доступа Wi-Fi, строительно-монтажные работы по установке точки доступа, подключение точки доступа Wi-Fi к контроллеру точек доступа;

n _кij - количество коммутаторов с 24-мя портами, необходимых для оснащения всех образовательных организаций i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, исходя из следующих требований:

в порты коммутатора подключаются точки доступа Wi-Fi (одна точка доступа Wi-Fi в один порт коммутатора) из расчета оснащения двумя точками доступа Wi-Fi трех учебных кабинетов;

в каждом здании образовательной организации должно быть не менее одного коммутатора;

S _к - стоимость коммутатора с 24-мя портами с учетом строительно-монтажных работ по его установке;

Y _ij - предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства субъекта Российской Федерации i-го субъекта Российской Федерации в j-ый год предоставления субсидии, утвержденный Правительством Российской Федерации.

11. В случае если проектно-изыскательские работы в образовательной организации были завершены в рамках мероприятия 2021 и 2022 годов итоговый размер субсидии, предоставляемой i-му субъекту Российской Федерации в 2025 году, подлежит пересчету в сторону уменьшения за каждое здание и учебное помещение образовательной организации, в которой вышеуказанные работы проведены (Z _пирi и z _пирi соответственно). При отсутствии выполненных проектно-изыскательских работ в образовательных организациях субсидия в 2025 году может быть направлена на их обеспечение.

12. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе вносить изменения в условия соглашения, устанавливающие значение результата использования субсидии и (или) размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктами 9 и 10 настоящих Правил, на основании обращения субъекта Российской Федерации об изменении значения результата использования субсидии и (или) уменьшении стоимости реализации проекта по оснащению образовательных организаций ИТ-инфраструктурой для обеспечения безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети "Интернет", в случае изменения стоимости товаров, работ и услуг, и (или) количества зданий, и (или) количества классов образовательных организаций, подлежащих оснащению ИТ-инфраструктурой.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения результата использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии мероприятий (результатов), не допускается, за исключением случаев изменения значений показателей государственных программ Российской Федерации и (или) федеральных целевых программ или результатов федеральных проектов, а также сокращения размера субсидии.

13. Начиная с 2026 года распределение субсидий, предоставляемых i-му субъекту Российской Федерации, осуществляется в соответствии со следующими положениями:

14. Общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий в федеральном бюджете (сводной бюджетной росписи) на 2025 год, определяется как совокупная потребность субъектов Российской Федерации в бюджетных ассигнованиях на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета.

15. Субсидия, от получения которой субъект Российской Федерации отказался полностью или частично или вследствие образовавшейся экономии по результатам проведения проектно-изыскательских работ, подлежит перераспределению между другими субъектами Российской Федерации, у которых по результатам проведения проектно-изыскательских работ, имеется дополнительная потребность в финансовом обеспечении расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета, на основании письменного обращения высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, представленного в адрес Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в срок не позднее 1 сентября текущего года, перераспределяется между другими субъектами Российской Федерации с учетом положений пунктов 9 и 10 настоящих Правил. Перераспределение осуществляется в соответствии с очередностью поступления обращений субъектов Российской Федерации, у которых по результатам проведения проектно-изыскательских работ имеется дополнительная потребность в финансовом обеспечении расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета субсидии.

16. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации или уполномоченное лицо представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

17. Документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, должны быть направлены с использованием системы межведомственного электронного документооборота и подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации.

18. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

19. Уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительный орган субъекта Российской Федерации в сроки и порядке, которые установлены соглашением, представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, о достижении значений результатов использования субсидии, а также представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации иные отчеты по запросу.

20. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения по итогам каждого календарного года фактически достигнутого субъектом Российской Федерации результата использования субсидии и планового значения результата "В государственных и муниципальных образовательных организациях сформирована ИТ-инфраструктура для обеспечения в помещениях безопасного доступа к государственным, муниципальным и иным информационным системам, а также к сети Интернет", имея в виду количество зданий государственных и муниципальных образовательных организаций, в которых сформирована ИТ-инфраструктура.

21. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

22. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств субъекта Российской Федерации по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

23. Ответственность за нецелевое использование субсидии, нарушение условий предоставления субсидии, а также достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

25. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Свердловской области в целях софинансирования расходных обязательств Свердловской области, возникающих при реализации мероприятий по созданию информационно-коммуникационной, телекоммуникационной и вещательной инфраструктуры при подготовке и проведении ХХXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г. Екатеринбурге, предусмотренных концепцией создания информационно-коммуникационной, телекоммуникационной и вещательной инфраструктуры в целях осуществления мероприятий по подготовке и проведению ХХXII Всемирной летней универсиады (Всемирных летних студенческих игр) 2023 года в г. Екатеринбурге, утвержденной организационным комитетом по подготовке и проведению ХХXII Всемирной летней универсиады 2023 года в г. Екатеринбурге, образованным распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2019 г. N 2057-р (далее соответственно - мероприятия, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Условиями предоставления субсидии являются:

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.

5. Предельный уровень софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Свердловской области определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий и составляет 99 процентов.

6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании следующих результатов использования субсидии, значение которых устанавливается соглашением:

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значений результатов использования субсидии, установленных соглашением, и фактически достигнутых значений результатов использования субсидии.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Свердловской области в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Правительство Свердловской области представляет в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:

10. В случае если Свердловской областью по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета Свердловской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Ответственность за достоверность представляемых Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Правительство Свердловской области.

12. В случае нецелевого использования Свердловской областью бюджетных средств, источником софинансирования которых является субсидия, к ней применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. Освобождение Свердловской области от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, осуществляется в соответствии с пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

14. Контроль за соблюдением Свердловской областью условий использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила определяют цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа в целях софинансирования расходных обязательств Чукотского автономного округа, возникающих при оказании государственной поддержки операторам связи, оказывающим услуги доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территории Чукотского автономного округа, в рамках реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Информационная инфраструктура", входящего в состав национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - субсидия, мероприятия).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Субсидия предоставляется при соблюдении следующих условий:

4. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

5. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Чукотского автономного округа из федерального бюджета определяется согласно пункту 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

6. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании результата использования субсидии, значение которого устанавливается соглашением.

Результатом использования субсидии является обеспечение среднегодового снижения стоимости тарифа на услугу доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказываемую операторами связи на территории Чукотского автономного округа, из расчета 1 ГБ трафика - не менее чем на 40 процентов.

7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения значения результата использования субсидии, установленного соглашением, и значения результата использования субсидии, фактически достигнутого по итогам завершения мероприятий.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Чукотского автономного округа в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Правительство Чукотского автономного округа представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетность по формам и в сроки, которые предусмотрены соглашением.

10. В случае если Чукотским автономным округом на 31 декабря года предоставления субсидии были допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сведений и за соблюдение условий предоставления субсидии возлагается на Правительство Чукотского автономного округа.

12. Контроль за соблюдением Чукотским автономным округом условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2022 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета бюджету Чувашской Республики в целях софинансирования расходных обязательств Чувашской Республики, возникающих при реализации мероприятий по цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Чувашской Республики (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется в соответствии с настоящими Правилами в целях софинансирования расходных обязательств Чувашской Республики, возникающих при реализации мероприятий по цифровой трансформации отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Чувашской Республики, осуществляемой путем разработки, внедрения и модернизации информационных систем, цифровых платформ, предназначенных для автоматизации производственных задач (ведения реестра в электронной форме, поиска, сбора, учета, хранения и предоставления сведений, контроля и мониторинга состояния объектов социальной и иной инфраструктуры, наблюдения за техническим состоянием объекта, формирования и ведения электронных паспортов объектов, автоматизации процедур планирования и отчетности), интеграции разрозненных источников и систем, внедрения программных комплексов, и (или) возмещения ранее понесенных в этих целях расходов в 2022 году, предусматривающих следующие направления:

3. Совокупная величина софинансирования и (или) возмещения расходов, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, не должна превышать 100 процентов общего размера предоставляемой субсидии.

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

5. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чувашской Республики на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке Чувашской Республикой, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.

6. Условиями предоставления субсидии являются:

7. До заключения соглашения Чувашской Республикой представляется в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации перечень мероприятий, направленных на цифровую трансформацию отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Чувашской Республики, утвержденный Главой Чувашской Республики или иным уполномоченным им лицом.

По каждому мероприятию в указанном перечне предусматриваются предполагаемая стоимость работ, количество создаваемых рабочих мест, информация о федеральных государственных информационных системах, связанных с соответствующим мероприятием.

В 2024 году информационные системы (цифровые платформы) и программные комплексы, включенные в указанный перечень, подлежат созданию на базе единой цифровой платформы Российской Федерации "ГосТех".

8. Предоставление субсидии бюджету Чувашской Республики осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет". В соглашении в том числе предусматриваются:

9. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Чувашской Республики из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

10. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу Чувашской Республики в территориальном органе Федерального казначейства.

11. Результатами использования субсидии являются количество созданных высокопроизводительных рабочих мест - замещенных рабочих мест предприятий (организаций), на которых среднемесячная заработная плата работников равна или превышает установленную величину критерия (пороговое значение), определяемых в соответствии с методикой расчета показателя "Прирост высокопроизводительных рабочих мест, в процентах к предыдущему году", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 9 октября 2017 г. N 665, и количество созданных и доработанных информационных систем (цифровых платформ) и программных комплексов для организации высокопроизводительных рабочих мест с учетом требований пункта 7 статьи 14 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых Чувашской Республикой значений результатов использования субсидии.

13. Исполнительный орган Чувашской Республики, уполномоченный Кабинетом Министров Чувашской Республики, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе определить в соглашении перечень дополнительной отчетности для контроля за соблюдением Чувашской Республикой условий предоставления субсидии, в том числе содержащей персональные данные, обработка которых осуществляется с соблюдением принципов и правил, установленных законодательством Российской Федерации в сфере обработки персональных данных.

14. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Кабинет Министров Чувашской Республики.

15. В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий соглашения, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.

16. В случае если Чувашской Республикой на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения значений результатов использования субсидии, предусмотренных соглашением, и до первого дня представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

17. В случае нарушения Чувашской Республикой целей предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами, к указанному субъекту Российской Федерации применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Контроль за соблюдением Чувашской Республикой условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2024 году субсидии из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств Саратовской области, возникающих при предоставлении из бюджета Саратовской области субсидии обществу с ограниченной ответственностью "ИнфоТех Балаково" на финансовое обеспечение затрат в связи с реализацией мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных Публичного акционерного общества "Сбербанк", расположенного в особой экономической зоне технико-внедренческого типа, созданной на территориях Энгельсского, Балаковского муниципальных районов и муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области, к сетям электроснабжения публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети" в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 г. N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам коммерческого оператора оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (далее соответственно - технологическое присоединение Центра, субсидия).

2. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Саратовской области на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке Саратовской областью, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.

4. Условиями предоставления субсидии являются:

5. До заключения соглашения исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный Правительством Саратовской области, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы, определяющие состав участников реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра и их обязательства:

Меморандум о намерениях по реализации инвестиционного проекта на территории Саратовской области между Правительством Саратовской области, публичным акционерным обществом "Сбербанк России" и публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети";

соглашение об осуществлении технико-внедренческой деятельности в особой экономической зоне, созданной на территориях Энгельсского, Балаковского муниципальных районов и муниципального образования "Город Саратов" Саратовской области, заключенное между Правительством Саратовской области, акционерным обществом "Управляющая компания особой экономической зоны "Исток" и обществом с ограниченной ответственностью "ИнфоТех Балаково";

заключение экспертизы по проектно-сметной документации, необходимой для осуществления технологического присоединения Центра;

решение Федеральной антимонопольной службы об утверждении размера платы за технологическое присоединение Центра;

договор об осуществлении технологического присоединения Центра к объектам, принадлежащим публичному акционерному обществу "Федеральная сетевая компания - Россети".

Указанные документы представляются для использования Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при осуществлении контроля за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии.

6. Предоставление субсидии бюджету Саратовской области осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".

В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий соглашения, в том числе с привлечением подведомственных учреждений.

7. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства Саратовской области из федерального бюджета определяется в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

8. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый Министерству финансов Саратовской области в территориальном органе Федерального казначейства.

9. Результатом использования субсидии является обеспечение технологического присоединения Центра.

Результат использования субсидии достигается обеспечением доли реализованных мероприятий по технологическому присоединению Центра в общем объеме таких мероприятий, реализация которых закреплена за публичным акционерным обществом "Федеральная сетевая компания - Россети" техническими условиями к договору об осуществлении технологического присоединения Центра, предусматривающему завершение работ по технологическому присоединению Центра в 2024 году.

Указанная доля мероприятий в 2024 году рассчитывается с учетом доли мероприятий, реализованных в 2023 году в рамках иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области, предоставленного в 2023 году в соответствии с Правилами предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств Саратовской области, возникающих при реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных Публичного акционерного общества "Сбербанк", расположенного в Саратовской области, к сетям электроснабжения публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 октября 2023 г. N 1644 "Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Саратовской области в целях софинансирования расходных обязательств Саратовской области, возникающих при реализации мероприятий по технологическому присоединению Центра обработки данных Публичного акционерного общества "Сбербанк", расположенного в Саратовской области, к сетям электроснабжения публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания - Россети", и составляет 53,7008 процента.

10. Исполнительный орган Саратовской области, уполномоченный Правительством Саратовской области, представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов Саратовской области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчетность о достижении значений результата использования субсидии в порядке и сроки, которые указаны в соглашении.

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации вправе определить в соглашении перечень дополнительной отчетности для контроля за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии.

11. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на Правительство Саратовской области.

12. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения установленных соглашением плановых значений результатов использования субсидии и фактически достигнутых Саратовской областью значений результатов использования субсидии.

13. Решение о достижении значения результата использования субсидии в части выполнения мероприятий по технологическому присоединению Центра в соответствии с условиями заключенного договора об осуществлении технологического присоединения Центра, предусмотренного пунктом 9 настоящих Правил, принимается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с учетом рекомендаций создаваемой им межведомственной комиссии.

14. В случае если Саратовской областью на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета Саратовской области в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения Саратовской области от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

15. В случае нарушения Саратовской областью целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Контроль за соблюдением Саратовской областью условий предоставления субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами в рамках федерального проекта "Цифровое государственное управление" национального проекта "Экономика данных и цифровая трансформация государства" (далее соответственно - региональная витрина данных, субсидии, мероприятия).

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, по следующим направлениям:

3. Субсидия может быть направлена субъектом Российской Федерации на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации по направлениям, указанным:

4. Сумма затрат на цели, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящих Правил, в пределах установленных пунктом 3 настоящих Правил процентных ограничений не должна превышать 100 процентов общего размера субсидии, предоставляемой соответствующему субъекту Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил.

6. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет за собой обязательств Российской Федерации по увеличению размера предоставляемой субсидии.

7. Условиями предоставления субсидии являются:

8. Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий является достигнутый уровень "цифровой зрелости" органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающей использование ими отечественных информационно-технологических решений за 2023 год, определяемый на основе методики расчета соответствующего показателя, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915" (далее - достигнутый уровень "цифровой зрелости").

Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации осуществляет распределение субсидии между субъектами Российской Федерации, для которых в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий устанавливается предельный уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, в пределах объемов бюджетных ассигнований, доведенных до Министерства, и доводит его до субъектов Российской Федерации.

Ранжирование субъектов Российской Федерации осуществляется от субъекта Российской Федерации, достигшего наибольшего уровня "цифровой зрелости", к субъекту Российской Федерации, достигшему наименьшего уровня "цифровой зрелости".

Без отбора при подтверждении потребности субсидии предоставляются в 2027 году Донецкой Народной Республике, Луганской Народной Республике, Запорожской области и Херсонской области.

Субъекты Российской Федерации подтверждают готовность к участию в реализации мероприятий путем направления писем в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. Субъекты Российской Федерации, не подтвердившие готовность к реализации мероприятий, имеют право на получение субсидии в последующие годы, при этом распределение субсидии для таких субъектов Российской Федерации производится при наличии нераспределенного остатка.

9. В рамках реализации мероприятий субъектам Российской Федерации необходимо:

10. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (), определяется по формуле:

где:

- общий объем бюджетных ассигнований, предусмотренный на предоставление субсидий в федеральном бюджете на цели, указанные в пунктах 1 и 2 настоящих Правил, в соответствующем финансовом году;

- объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных;

- объем средств, необходимый для проведения нагрузочного тестирования;

- объем средств, необходимый для разработки технической документации;

- предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, определяемый в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий;

n - количество субъектов Российской Федерации, соответствующих критерию отбора, указанному в пункте 8 настоящих Правил.

11. Объем средств, необходимый для реализации функции предоставления данных из информационных систем - источников данных в региональную витрину данных посредством доработки (настройки) информационных систем - источников данных для обеспечения выгрузки, трансформации и загрузки данных в региональную витрину данных (), определяется по формуле:

где:

- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для оказания государственных услуг);

- объем средств, необходимый для реализации предоставления данных из систем - источников данных в региональную витрину данных (в части предоставления сведений, необходимых для формирования отчетов).

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

В соглашение включается положение, предусматривающее право Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на проведение проверок соблюдения условий предоставления субсидии.

13. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Уполномоченные высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации исполнительные органы субъекта Российской Федерации размещают в сроки, установленные соглашением, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, а также отчет о достижении значений результата использования субсидии.

15. Результат использования субсидии "Обеспечено развитие региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами" (далее - результат использования субсидии) достигается с учетом количества сведений, передаваемых региональными информационными системами в региональную витрину данных для оказания государственных услуг и предоставления отчетности, которые отражаются в соглашении.

16. В региональную витрину данных, развернутую на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", или иную витрину данных предоставляются сведения, приведенные в перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р.

Перечень отчетов федеральных органов государственной власти, для формирования которых субъекты Российской Федерации передают сведения, размещается на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации.

17. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации путем сравнения планового значения результата использования субсидии, закрепленного в утвержденном уполномоченным органом субъекта Российской Федерации плане реализации мероприятий, и фактически достигнутого субъектом Российской Федерации (по итогам завершения проекта) значения результата использования субсидии.

18. В случае несоблюдения целей, установленных при предоставлении субсидии, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. В случае если субъектом Российской Федерации на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в том числе в части достижения значения результата использования субсидии, предусмотренного соглашением, и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий. Основания освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, регулируются пунктом 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

21. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.