Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2014 г. N 416
"Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2017 г., 30 декабря 2018 г., 6 июля 2022 г., 15 мая 2023 г.

 

В соответствии со статьей 8 Федерального закона "О Российском научном фонде и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда;

Правила осуществления контроля за инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда.

2. Министерству образования и науки Российской Федерации в 3-месячный срок внести в установленном порядке в Правительство Российской Федерации проект постановления Правительства Российской Федерации о формах отчетов, связанных с инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда и порядке представления и раскрытия таких отчетов.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

Д. Медведев

 

Правила
инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2014 г. N 416)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2017 г., 30 декабря 2018 г., 6 июля 2022 г., 15 мая 2023 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают перечень разрешенных активов (объектов инвестирования), порядок и условия инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда (далее - Фонд) и порядок совершения сделок по инвестированию временно свободных средств Фонда.

2. Временно свободные средства Фонда могут инвестироваться в следующие активы (объекты инвестирования):

а) государственные ценные бумаги Российской Федерации при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 5 настоящих Правил;

б) государственные ценные бумаги субъектов Российской Федерации при условии соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящих Правил;

в) облигации российских эмитентов, за исключением государственных ценных бумаг Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указанных в подпунктах "а" и "б" настоящего пункта, при условии соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящих Правил;

г) ипотечные ценные бумаги, выпущенные в соответствии с законодательством Российской Федерации об ипотечных ценных бумагах, при условии соответствия требованиям, установленным пунктами 5 и 8 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

д) акции российских эмитентов, созданных в форме публичных акционерных обществ, при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 6 настоящих Правил;

е) ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенные к размещению и (или) публичному обращению в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, при условии соответствия требованию, установленному пунктом 7 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

ж) вклады (депозиты) в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте в российских кредитных организациях при условии соответствия требованиям, установленным пунктом 10 настоящих Правил;

Информация об изменениях:

Подпункт "з" изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

з)  средства в валюте Российской Федерации и в иностранной валюте на счетах Фонда в российских кредитных организациях, за пользование которыми российские кредитные организации уплачивают проценты, при условии соответствия этих кредитных организаций требованиям, установленным подпунктами "в" - "е" пункта 10 настоящих Правил.

3. Не допускается инвестирование временно свободных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), не предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил.

Активы (объекты инвестирования), в которые инвестированы временно свободные средства Фонда, составляют инвестиционный портфель Фонда.

4. Не допускается инвестирование временно свободных средств Фонда:

а) в ценные бумаги эмитентов, в отношении которых осуществляются меры досудебной санации или возбуждена процедура банкротства (наблюдения, внешнего управления, конкурсного производства) в соответствии с законодательством Российской Федерации о банкротстве или такие процедуры применялись в течение 2 предшествующих лет;

б) в ценные бумаги, эмитированные:

организациями, привлеченными к инвестированию временно свободных средств Фонда в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил;

специализированным депозитарием;

аудиторской организацией, проводящей обязательный аудит годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности Фонда.

5. В отношении ценных бумаг, указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящих Правил, устанавливаются следующие обязательные требования:

а) ценные бумаги допущены к обращению на организованном рынке ценных бумаг, специально выпущены для размещения средств институциональных инвесторов или условиями выпуска ценных бумаг (в случае их первичного размещения) предусмотрено обращение на организованном рынке ценных бумаг;

б) срок погашения не наступил.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

6. Ценные бумаги, указанные в подпункте "д" пункта 2 настоящих Правил, должны быть включены в котировальный список первого (высшего) уровня хотя бы одной из российских бирж или в список для расчета Индекса ММВБ.

Информация об изменениях:

Пункт 7 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

7. Ценным бумагам, указанным в подпункте "е" пункта 2 настоящих Правил, должен быть присвоен кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruBBB-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

8. Ценные бумаги, указанные в подпунктах "б" - "г" пункта 2 настоящих Правил, должны соответствовать одному из следующих требований:

а) выпуску ценных бумаг, в том числе выпуску биржевых облигаций, или программам облигаций, в рамках которых выпускаются биржевые облигации, присвоен кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество) кредитный рейтинг не ниже уровня "BBB-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации и (или) кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА" кредитный рейтинг не ниже уровня "ruВВВ-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации;

б) эмитент биржевых облигаций или программ облигаций, в рамках которых выпускаются биржевые облигации, являющийся кредитной организацией, должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 10 и 10 2 настоящих Правил, к кредитным организациям, на депозитах и счетах которых размещаются временно свободные средства Фонда;

в) исполнение обязательств по выплате номинальной стоимости облигаций либо по выплате номинальной стоимости облигаций и частично или полностью купонного дохода по ним обеспечено государственной гарантией Российской Федерации.

9. Утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 в пункт 10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. При инвестировании временно свободных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил, кредитная организация должна соответствовать одновременно следующим требованиям:

а) утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

б) утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

в) наличие в договоре, на основании которого временно свободные средства Фонда инвестируются в депозиты, условий, в соответствии с которыми в случае досрочного расторжения Фондом указанного договора в связи с тем, что кредитная организация перестала удовлетворять требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, кредитная организация по требованию Фонда в установленный договором срок возвращает Фонду сумму депозита и проценты по нему, начисленные исходя из процентной ставки, определенной договором, и срока фактического действия договора;

г) наличие письменного согласия на ежеквартальное предоставление Фонду информации о соблюдении ограничений, установленных настоящими Правилами;

Информация об изменениях:

Подпункт "д" изменен с 1 января 2019 г. - Постановление Правительства России от 30 декабря 2018 г. N 1758

См. предыдущую редакцию

д) участие кредитной организации в системе обязательного страхования вкладов в банках Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховании вкладов в банках Российской Федерации";

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 пункт 10 дополнен подпунктом "е"

е) отсутствие у кредитной организации просроченной задолженности по банковским депозитам, ранее размещенным в ней за счет временно свободных средств Российского научного фонда;

Информация об изменениях:

Подпункт "ж" изменен с 17 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 15 мая 2023 г. N 751

См. предыдущую редакцию

ж) одновременное наличие не менее 2 кредитных рейтингов не ниже уровня "A-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), или не ниже уровня "ruA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", или не ниже уровня "А-.ru" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством общество с ограниченной ответственностью "Национальные Кредитные Рейтинги", или не ниже уровня "А-|ru|" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством общество с ограниченной ответственностью "Национальное Рейтинговое Агентство".

10.1. Утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 10.2 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

10.2. Правительство Российской Федерации вправе принимать отдельные решения о допуске кредитных организаций, не соответствующих требованиям, предусмотренным настоящими Правилами, к инвестированию временно свободных средств в активы, указанные в подпунктах "ж" и "з" пункта 2 настоящих Правил (в том числе о допуске кредитных организаций, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции, а также о допуске кредитных организаций, находящихся под контролем либо значительным влиянием лиц, в отношении которых по состоянию на 1 января 2015 г. действуют международные санкции).

10.3. Утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Пункт 10.4 изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

10.4. При инвестировании временно свободных средств в активы, указанные в подпункте "ж" пункта 2 настоящих Правил, Фонд рассчитывает для каждой кредитной организации, на депозитах которой предполагается размещение временно свободных средств, лимит размещения средств для кредитной организации (Lim Ai) по формуле:

 

Lim Ai = r i х K i,

 

где:

r i - коэффициент для i-й кредитной организации, равный:

0,4 - при наличии кредитного рейтинга не ниже уровня "AA-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) не ниже уровня "ruAA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА";

0,2 - при наличии кредитного рейтинга ниже уровня "AA-(RU)" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Аналитическое Кредитное Рейтинговое Агентство (Акционерное общество), и (или) уровня "ruAA-" по национальной рейтинговой шкале для Российской Федерации, присвоенного кредитным рейтинговым агентством Акционерное общество "Рейтинговое Агентство "Эксперт РА", но не ниже уровня кредитного рейтинга, установленного подпунктом "ж" пункта 10 настоящих Правил;

K i - размер собственных средств (капитала) i-й кредитной организации (млн. рублей) по имеющейся в Центральном банке Российской Федерации отчетности на день расчета.

Показатели Lim Ai и K i округляются (по правилам математического округления) с точностью до целого числа.

10.5. Утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

11. Сделки по инвестированию временно свободных средств Фонда в ценные бумаги совершаются в следующем порядке:

а) сделки, связанные с инвестированием временно свободных средств Фонда в ценные бумаги, совершаются через организаторов торговли на рынке ценных бумаг на условиях поставки против платежа и на основе заявок на покупку и заявок на продажу ценных бумаг по наилучшим из указанных в них ценам при условии, что заявки адресованы всем участникам торгов, и информация, позволяющая идентифицировать подавших заявки участников торгов, не раскрывается в ходе торгов другим участникам, за исключением сделок, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

Информация об изменениях:

Подпункт "б" изменен с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

б) сделки, связанные с инвестированием временно свободных средств Фонда в облигации внешних облигационных займов Российской Федерации, могут совершаться без соблюдения требований, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, если расчеты по сделкам осуществляются на условиях поставки против платежа или предоплаты (предпоставки) со стороны контрагента;

в) сделки купли-продажи ценных бумаг могут совершаться без соблюдения условий, предусмотренных подпунктом "а" настоящего пункта, в случае принятия добровольного или обязательного предложения об их приобретении, адресованного всем владельцам этих ценных бумаг, в соответствии с Федеральным законом "Об акционерных обществах" либо в связи с выкупом акций обществом по требованию его акционеров в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

12. Утратил силу с 16 июля 2022 г. - Постановление Правительства России от 6 июля 2022 г. N 1210

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

13. В случае если приобретенные Фондом активы (объекты инвестирования) перестают соответствовать требованиям, установленным настоящими Правилами, такие активы (объекты инвестирования) подлежат продаже (досрочному расторжению договора банковского вклада (депозита) в течение 6 месяцев со дня возникновения соответствующих обстоятельств.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 Правила дополнены пунктом 13.1

13.1. Должностные лица Фонда несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за несоответствие кредитных организаций установленным настоящими Правилами требованиям в соответствии с отчетностью кредитных организаций, представленной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет" на момент размещения в таких кредитных организациях средств, а также за непринятие (несвоевременное принятие) мер по возврату средств, размещенных в кредитных организациях, которые перестали отвечать установленным настоящими Правилами требованиям в соответствии с отчетностью кредитных организаций, представленной на официальном сайте Центрального банка Российской Федерации в сети "Интернет".

14. Фонд осуществляет инвестирование временно свободных средств как самостоятельно, так и путем привлечения организаций, отбираемых по конкурсу, имеющих лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, которым передаются указанные средства в доверительное управление.

Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются попечительским советом Фонда.

15. В целях организации и осуществления операций по инвестированию временно свободных средств Фонда в его структуре может создаваться специализированное подразделение.

 

Правила
осуществления контроля за инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда
(утв. постановлением Правительства РФ от 7 мая 2014 г. N 416)

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2017 г.

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и механизмы осуществления контроля за инвестированием временно свободных средств Российского научного фонда (далее - Фонд).

2. Контроль за инвестированием временно свободных средств Фонда осуществляется структурным подразделением Фонда, в полномочия которого входят вопросы контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Фонда, - ревизионной комиссией Фонда.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Для осуществления дополнительного контроля за инвестированием временно свободных средств Фонда в активы (объекты инвестирования), указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 2 Правил инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда" Фондом привлекается специализированный депозитарий, который отбирается по конкурсу, имеющий лицензии на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов.

Порядок и условия проведения конкурса устанавливаются попечительским советом Фонда.

Специализированный депозитарий осуществляет контроль за инвестированием временно свободных средств Фонда в соответствии с договором, заключаемым с Фондом.

4. Ревизионная комиссия Фонда:

а) осуществляет постоянный контроль за соблюдением Фондом условий, ограничений и требований, предусмотренных Правилами инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда";

б) информирует попечительский совет Фонда о нарушениях условий, ограничений и требований, установленных Правилами, предусмотренными подпунктом "а" настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня со дня выявления таких нарушений;

в) информирует попечительский совет Фонда об устранении нарушений, предусмотренных подпунктом "б" настоящего пункта, в течение 1 рабочего дня со дня устранения таких нарушений.

5. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня проведения конкурсов и принятия решений, предусмотренных настоящим пунктом, направляет в Министерство финансов Российской Федерации информацию (копии решений органов управления Фонда):

а) об установлении предельного объема инвестируемых временно свободных средств Фонда и порядка принятия решений об инвестировании временно свободных средств Фонда;

б) о результатах конкурсов по отбору организаций, имеющих лицензию на осуществление деятельности по управлению ценными бумагами или лицензию на осуществление деятельности по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, которым передаются в доверительное управление временно свободные средства Фонда;

в) о результатах конкурса по отбору специализированного депозитария, имеющего лицензии на осуществление депозитарной деятельности и деятельности специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, который будет осуществлять дополнительный контроль за инвестированием временно свободных средств Фонда;

г) о мерах, принятых органами управления Фонда в связи с поступлением в попечительский совет Фонда информации от ревизионной комиссии Фонда о выявленных нарушениях условий, ограничений и требований, установленных Правилами, предусмотренными подпунктом "а" пункта 4 настоящих Правил, и об устранении таких нарушений.

 

Прописаны правила инвестирования временно свободных средств Российского научного фонда.

Их разрешено размещать в отечественные ценные бумаги, вклады в российских банках, а также в ценные бумаги международных финансовых организаций, допущенные к размещению и (или) публичному обращению в нашей стране. Однако указанные активы должны соответствовать определенным требованиям надежности.

Так, акции российских эмитентов должны быть включены как минимум в 1 котировальный список высшего уровня, а сам эмитент должен иметь международный рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже установленного уровня.

Серьезные требования (в том числе к уровню кредитного рейтинга) предъявляются и к банкам, на чьих депозитах могут размещаться средства Фонда.

Регламентирован порядок совершения сделок по инвестированию временно свободных средств Фонда в ценные бумаги.

Предельный объем инвестируемых средств определяет Попечительский совет Фонда. Средства размещаются Фондом как самостоятельно, так и через специализированные организации, отбираемые по конкурсу.

Установлен порядок осуществления контроля за инвестированием средств Фонда. Этим занимается ревизионная комиссия Фонда. Для дополнительного контроля привлекается специализированный депозитарий, отбираемый по конкурсу.

Фонд обязан информировать Минфин России о решениях, принятых в рамках инвестирования средств.

 

Постановление Правительства РФ от 7 мая 2014 г. N 416 "Об инвестировании временно свободных средств Российского научного фонда"

 

Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования

 

Текст постановления опубликован на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 13 мая 2014 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 19 мая 2014 г. N 20 ст. 2527

 

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

 

Постановление Правительства РФ от 15 мая 2023 г. N 751

Изменения вступают в силу с 17 ноября 2023 г.

 

Постановление Правительства РФ от 6 июля 2022 г. N 1210

Изменения вступают в силу с 16 июля 2022 г.

 

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1758

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

 

Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2017 г. N 128

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления