Приложение. Технология учета и контроля применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном декларировании товаров

Приложение
к приказу Федеральной таможенной службы
от 22 мая 2014 г. N 950

Технология
учета и контроля применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном декларировании товаров

I. Общие положения

1. Технология учета и контроля применения генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при таможенном декларировании товаров (далее - Технология) определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов в случае применения при таможенном декларировании товаров генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - генеральное обеспечение) с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы (далее - ЕАИС) таможенных органов.

2. Технология применяется, если лицо, предоставляющее генеральное обеспечение, выразило в соответствии с частью 10 статьи 139 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 48, ст. 6252; 2011, N 27, ст. 3873, N 29, ст. 4291, N 50, ст. 7351; 2012, N 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, N 14, ст. 1656, N 26, ст. 3207, N 27, ст. 3477, N 30 (ч. I), ст. 4084, N 49 (ч. I), ст. 6348, N 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, N 11, ст. 1098) (далее - Федеральный закон) желание об осуществлении учета и контроля применения генерального обеспечения с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов без выдачи таможенным органом подтверждения о предоставлении генерального обеспечения.

II. Действия должностных лиц таможенных органов по контролю применения генерального обеспечения при таможенном декларировании товаров

3. Сведения о принятии генерального обеспечения, предоставленного в виде банковской гарантии или договора поручительства, учет и контроль применения которого осуществляются с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов, вносятся должностными лицами отдела таможенных платежей таможни в базу данных автоматизированной системы учета и контроля за применением обеспечения уплаты таможенных платежей (далее - АС "Обеспечение") не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия генерального обеспечения. В АС "Обеспечение" для данного генерального обеспечения вносится запись о выражении лицом, предоставившим генеральное обеспечение, желания, указанного в пункте 2 Технологии.

4. В подтверждение принятия генерального обеспечения, предоставленного в виде банковской гарантии или договора поручительства, таможня, принявшая генеральное обеспечение, оформляет таможенный приходный ордер с использованием автоматизированной информационной системы учета и контроля таможенных приходных ордеров (далее - АИС "Ордер").

В подтверждение принятия генерального обеспечения, внесенного в виде денежных средств (денег), таможня, принявшая генеральное обеспечение, оформляет таможенную расписку с использованием АИС "Ордер".

Сведения о таможенном приходном ордере (таможенной расписке) загружаются в АС "Обеспечение" в автоматизированном режиме после их оформления в АИС "Ордер".

5. В случае если при таможенном декларировании товаров выпуск товаров обусловлен предоставлением обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, должностное лицо таможенного поста (далее - инспектор) проверяет наличие в графе 44 декларации на товары сведений о регистрационном номере таможенного приходного ордера (таможенной расписки), подтверждающего(ей) предоставление генерального обеспечения.

В случае отсутствия в графе 44 декларации на товары сведений о регистрационном номере таможенного приходного ордера (таможенной расписки) о необходимости указания в декларации на товары сведений о документах, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, информируется декларант либо таможенный представитель (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта) в соответствии со спецификацией интерфейса взаимодействия между информационными системами таможенных органов и информационными системами, предназначенными для представления участниками внешнеэкономической деятельности сведений таможенным органам в электронной форме, разработанной в соответствии с порядком, утвержденным приказом ФТС России от 24 января 2008 г. N 52 "О внедрении информационной технологии представления таможенным органам сведений в электронной форме для целей таможенного оформления товаров, в том числе с использованием международной ассоциации сетей "Интернет" (зарегистрирован Минюстом России 21.02.2008, peг. N 11201) (далее - спецификация интерфейса взаимодействия).

6. При наличии в декларации на товары сведений о регистрационном номере таможенного приходного ордера (таможенной расписки) инспектор в целях проверки наличия принятого генерального обеспечения с использованием автоматизированной информационной системы таможенного оформления "АИСТ-М" (далее - АИС "АИСТ-М") направляет в АС "Обеспечение" запрос, содержащий сведения из декларации на товары о регистрационном номере таможенного приходного ордера (таможенной расписки) и о декларанте и таможенном представителе (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта).

7. Информация о наличии в АС "Обеспечение" сведений о генеральном обеспечении передается из АС "Обеспечение" в АИС "АИСТ-М" в автоматизированном режиме при одновременном выполнении следующих условий:

1) таможенный приходный ордер (таможенная расписка) оформлен(а) в подтверждение принятия генерального обеспечения;

2) сведения о декларанте либо таможенном представителе (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта), указанные в запросе, соответствуют сведениям о плательщике таможенных пошлин, налогов, указанным в таможенном приходном ордере (таможенной расписке);

3) генеральное обеспечение является действующим, имеется неиспользованный (свободный) остаток суммы генерального обеспечения и учет и контроль применения данного генерального обеспечения осуществляется с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов.

Информация об отсутствии в АС "Обеспечение" сведений о генеральном обеспечении передается из АС "Обеспечение" в АИС "АИСТ-М" в автоматизированном режиме.

8. После получения информации о наличии в АС "Обеспечение" сведений о генеральном обеспечении инспектор проверяет срок действия генерального обеспечения.

9. Если срок действия генерального обеспечения достаточен для своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обеспеченного обязательства в случае его неисполнения, инспектор направляет запрос в АС "Обеспечение" на резервирование суммы необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов из неиспользованного (свободного) остатка суммы генерального обеспечения, в котором указываются сумма необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов и регистрационные номера таможенного приходного ордера (таможенной расписки) и декларации на товары.

10. В случае наличия неиспользованного (свободного) остатка суммы генерального обеспечения АС "Обеспечение" после получения соответствующего запроса из АИС "АИСТ-М" в автоматизированном режиме осуществляет резервирование необходимой суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах суммы неиспользованного (свободного) остатка генерального обеспечения. Результат резервирования направляется в виде электронного сообщения в АИС "АИСТ-М".

Об успешном резервировании информируется декларант либо таможенный представитель (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта) в соответствии со спецификацией интерфейса взаимодействия.

11. Если суммы неиспользованного (свободного) остатка генерального обеспечения недостаточно для резервирования всей суммы необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, АС "Обеспечение" в автоматизированном режиме осуществляет резервирование части необходимой суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в пределах неиспользованного (свободного) остатка суммы генерального обеспечения и дополнительно направляет в АИС "АИСТ-М" сообщение о сумме обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, которая не может быть зарезервирована вследствие отсутствия неиспользованного (свободного) остатка генерального обеспечения.

12. Резервирование суммы генерального обеспечения не может быть осуществлено в следующих случаях:

1) отсутствия в базе данных АС "Обеспечение" информации о таможенном приходном ордере (таможенной расписке), регистрационный номер которого (которой) указан в графе 44 декларации на товары;

2) оформления таможенного приходного ордера (таможенной расписки) не в подтверждение принятия генерального обеспечения;

3) несоответствия сведений о декларанте либо таможенном представителе (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта), указанных в декларации на товары, сведениям о плательщике таможенных пошлин, налогов, указанным в таможенном приходном ордере (таможенной расписке);

4) отсутствия действующего генерального обеспечения и (или) неиспользованного (свободного) остатка суммы генерального обеспечения;

5) недостаточности срока действия генерального обеспечения для своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обеспеченного обязательства в случае его неисполнения;

6) наличия технических проблем, препятствующих автоматизированной обработке информации.

В случаях, указанных в подпунктах 1 - 4 и 6 настоящего пункта, АС "Обеспечение" в автоматизированном режиме направляет в АИС "АИСТ-М" сообщение о невозможности резервирования суммы генерального обеспечения.

13. О невозможности резервирования суммы генерального обеспечения в случаях, указанных в пункте 12 Технологии, информируется декларант либо таможенный представитель (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта) в соответствии со спецификацией интерфейса взаимодействия. Если резервирование суммы генерального обеспечения не было произведено в полном размере из-за отсутствия неиспользованного (свободного) остатка генерального обеспечения, декларант либо таможенный представитель (если декларация на товары подана таможенным представителем от имени декларанта) также информируется о