Приложение N 2. Методика расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения"

Приложение N 2

Методика
расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения"
(утв. приказом Федеральной службы государственной статистики от 19 мая 2014 г. N 313)

I. Общие положения

1.1. Настоящая методика подготовлена во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2014 г. N 570-р.

1.2. Методика предназначена для расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения", используемого для определения уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации при проведении сравнительной рейтинговой оценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации.

1.3. Показатель "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения", исчисляется на федеральном уровне в целом по экономике страны и в разрезе субъектов Российской Федерации.

II. Основные понятия и определения*

2.1. Инвестиции в основной капитал представляют собой совокупность затрат, направленных на приобретение, создание и воспроизводство основных фондов, т.е. затрат на новое строительство, реконструкцию (включая расширение и модернизацию) объектов, которые приводят к увеличению их первоначальной стоимости, приобретение машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, бухгалтерский учет которых осуществляется в порядке, установленном для учета вложений во внеоборотные активы, на формирование рабочего, продуктивного и племенного стада (расходы на приобретение взрослого скота, включая стоимость его доставки, и затраты на выращивание в хозяйстве молодняка продуктивного и рабочего скота, переводимого в основное стадо), насаждение и выращивание многолетних культур и т.д.; инвестиции в объекты интеллектуальной собственности: произведения науки, литературы и искусства, программное обеспечение и базы данных для ЭВМ, изобретения, полезные модели, промышленные образцы, селекционные достижения; произведенные нематериальные поисковые затраты.

В состав инвестиций в основной капитал включаются затраты на создание новых и поступивших по импорту основных средств, осуществляемые за счет всех источников финансирования, включая средства бюджетов на возвратной и безвозвратной основе, кредиты, техническую и гуманитарную помощь, договор мены, а также затраты, осуществленные за счет денежных средств граждан и юридических лиц, привлеченных организациями-застройщиками для долевого строительства на основе договоров, оформленных в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости".

Инвестиции в основной капитал учитываются без налога на добавленную стоимость (за исключением тех случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации (Налоговый кодекс, часть 2, статья 170), НДС включается в первоначальную стоимость основных средств и нематериальных активов, приобретенных организацией).

В инвестиции в основной капитал включается стоимость лизингового имущества, если по условиям договора лизинга, лизингополучатель учитывает это имущество на балансе организации. Стоимость лизингового имущества, учтенного лизингополучателем на забалансовом счете, в инвестиции в основной капитал не включается.

Данные по инвестициям в основной капитал отражаются в текущих ценах.

Не учитываются в объеме инвестиций в основной капитал затраты на приобретение зданий, сооружений, машин, оборудования, транспортных средств, производственного и хозяйственного инвентаря, объектов, не завершенных строительством, и квартир в объектах жилого фонда (зачисляемых на баланс организации и учитываемых на счетах учета основных средств), числившихся ранее в основных фондах (средствах) у других юридических и физических лиц - резидентов экономики России**, а также затраты на приобретение у застройщика вновь построенных основных средств.

Объем инвестиций в основной капитал формируется по полному кругу хозяйствующих субъектов: организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, малым и микропредприятиям, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, физическим лицам, на базе информации текущего статистического наблюдения и с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами.

2.2. Объем инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств определяется на основе информации об источнике финансирования инвестиций в основной капитал за счет бюджетных средств всех уровней, представленной респондентами на формах федерального статистического наблюдения: по крупным и средним организациям - N П-2 "Сведения об инвестициях в нефинансовые активы", по малым предприятиям - N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", по микропредприятиям - N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия".

По малым и микропредприятиям итоги по инвестициям в основной капитал за счет бюджетных средств определяются как сумма данных, полученных от респондентов, представивших отчеты по формам N ПМ и N МП (микро) без распространения на генеральную совокупность объектов статистического наблюдения.

2.3. Численность населения в период между переписями рассчитывается на основе данных последней прошедшей переписи и текущего учета движения населения.

Оценка численности населения - примерное определение числа жителей на территории страны или ее части; производится на основании итогов последней переписи населения, к которым ежегодно прибавляются числа родившихся и прибывших на данную территорию и вычитаются числа умерших и выбывших с данной территории.

С 2002 года Росстат производит расчет численности только постоянного населения.

Методика оценки численности населения утверждена приказом Росстата от 3 июня 2010 г. N 209 и относится только к окончательным данным, полученным за год.

Численность населения на 1 января каждого года определяется, исходя из данных на 1 января предыдущего года, с учетом естественного и миграционного приростов, а также изменений численности населения в результате изменения границ субъектов Российской Федерации, изменения границ и состава муниципальных образований и преобразований сельских населенных пунктов в городские и городских населенных пунктов в сельские в течение предыдущего года.

Среднегодовая численность постоянного населения - средняя арифметическая из численностей постоянного населения на начало и конец соответствующего года.

Источник информации для расчета показателя: итоги ВПН 2010, данные текущего учета населения.

III. Методика расчета показателей

3.1. Объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств определяется по формуле:

,

где: - объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год (в текущих ценах);

- объем инвестиций в основной капитал по полному кругу хозяйствующих субъектов, с учетом оценки объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами за отчетный год (в текущих ценах);

- объем инвестиций в основной капитал за счет средств бюджетов всех уровней за отчетный год (в текущих ценах).

3.2. Расчет численности постоянного населения на конец года осуществляется по формуле:

,

где: S(t+1) - численность постоянного населения на конец года;

S(t) - численность на начало года t;

B(t) - число родившихся в году t;

M(t) - число умерших в году t;

U(t) - число прибывших на данную территорию (в данную страну) в году t;

V(t) - выбывших из нее в году t;

T(t) - изменение численности населения территории в результате изменения ее границ за год t. Эта величина может входить в уравнение с плюсом или с минусом, в зависимости от того были ли границы расширены или сужены.

Расчет среднегодовой численности постоянного населения осуществляется по формуле:

,

где: S(sr) - среднегодовая численность постоянного населения за отчетный год;

S(t) - численность постоянного населения на начало года t;

S(t+1) - численность постоянного населения на конец года.

3.3. Объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения определяется по формуле:

,

где: V - Объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств на душу населения;

Ид - объем инвестиций в основной капитал без учета бюджетных средств за отчетный год (в текущих ценах);

S(sr) - среднегодовая численность постоянного населения за отчетный год.

______________________________

* Все понятия и определения даются исключительно в целях расчета показателя "Инвестиции в основной капитал (без бюджетных средств) на душу населения".

** На практике невозможно выделить сделки по приобретению инвестиционных товаров между резидентами и нерезидентами субъектов Российской Федерации. Поэтому инвестиции в основной капитал по субъектам Российской Федерации, в целях исключения двойного счета, оцениваются только в части создания и приобретения новых основных средств.