Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 10 апреля 2014 г. N 5883-ВТ/08 "По вопросу предоставления сведений о средней стоимости строительства зданий дошкольных образовательных учреждений на 150 мест"

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации во исполнение пункта 1 протокола совещания у Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 03 апреля 2014 г. N ОГ-П8-80пр о предоставлении средней стоимости строительства зданий дошкольных образовательных организаций по федеральным округам в разрезе субъектов Российской Федерации в ценах на 1 января 2014 года сообщает.

В соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 427 Минрегиону России поручено обеспечить разработку укрупненных нормативов цены строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры (далее - НЦС).

Разработка НЦС осуществляется в соответствии с Методическими указаниями по разработке укрупненных сметных нормативов для объектов непроизводственного назначения и инженерной инфраструктуры, утвержденными приказом Минрегиона России от 16 ноября 2010 г. N 497.

Составление сметных расчетов на строительство объектов капитального строительства с использованием НЦС осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по применению государственных сметных нормативов (далее - Методические указания), утвержденными приказом Минрегиона России от 04 октября 2011 г. N 481.

Укрупненные НЦС предназначены для планирования инвестиций (капитальных вложений), оценки эффективности использования средств, направляемых на капитальные вложения, и подготовки технико-экономических показателей в задании на проектирование объектов капитального строительства, строительство которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета.

Госстрой письмом от 16 апреля 2013 г. N 3145-БМ/12/ГС направил в Аппарат Правительства Российской Федерации информацию о средней сметной стоимости строительства детских садов в ценах на 01 января 2013 г. по федеральным округам в разрезе субъектов Российской Федерации. Расчет выполнен по показателям НЦС для средних городов с населением от 100 до 500 тысяч человек. Для учета особенностей строительства в крупных и малых городах, а также в сельской местности применяются поправочные коэффициенты, указанные в технической части проекта сборника НЦС 81-02-03-2013 "Объекты народного образования".

Минстроем России в 2014 году выполнен расчет (прилагается) показателей стоимости строительства дошкольных образовательных организаций на 150 мест для малых городов с населением до 100 тысяч человек по федеральным округам в разрезе субъектов Российской Федерации на основании проекта укрупненных НЦС 81-02-03-2014 "Объекты народного образования", находящегося в настоящее время в стадии утверждения. Для учета особенностей строительства в городах с населением более 100 тысяч человек, а также в сельской местности необходимо применять поправочные коэффициенты (1,1 и 0,85 соответственно) по отношению к расчетным показателям стоимости строительства.

В показателях учтена вся номенклатура затрат, которые предусматриваются действующими нормативными документами в градостроительной сфере деятельности.

Расчет стоимости произведен для отдельно стоящих зданий нового строительства капитального типа (объектов дошкольного образования), проектная документация которых выполнена в соответствии со СанПин 2.4.1.3049-13 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций. Расчетными показателями не предусматриваются строительство пристроек, зданий из быстровозводимых конструкций и объекты реконструкции. Нормативы рассчитаны исходя из оптимальных норм общей площади на 1 место в размере 14,5 кв.м, установленных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. N 1683-р. Для минимальных норм в размере 11,2 кв.м на 1 место стоимость может определяться с коэффициентом 0,85 к приведенным показателям.

Приведенные показатели учитывают стоимость строительных материалов, инженерного и технологического оборудования, мебели и инвентаря, необходимого для полноценного функционирования детских дошкольных учреждений, затраты на оплату труда рабочих и эксплуатацию строительных машин (механизмов), накладные расходы и сметную прибыль, а также затраты на строительство временных титульных зданий и сооружений и дополнительные затраты на производство работ в зимнее время, затраты, связанные с получением заказчиком и проектной организацией исходных данных, технических условий на проектирование и проведение необходимых согласований по проектным решениям, расходы на страхование строительных рисков, затраты на проектно-изыскательские работы и экспертизу проекта, строительный контроль, резерв средств на непредвиденные работы и затраты.

Расчетными показателями стоимости строительства дошкольных образовательных учреждений на 150 мест в ценах на 01 января 2014 года не учтено устройство внешних инженерных сетей, малых архитектурных форм и благоустройство территории. Показателями не учтены затраты по подготовке участка строительства (снос и перенос сетей и сооружений).

Показатели приведены с учетом налога на добавленную стоимость.

Приложение: на 4 л. в 1 экз.

В.А. Токарев