Определение Верховного Суда РФ от 13 августа 2014 г. N 305-ЭС14-242 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 13 августа 2014 г. N 305-ЭС14-242

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.,

изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества "КРОНОС" (г. Санкт-Петербург) на решение Арбитражного суда Московской области от 8 июля 2013 года по делу N А41-25008/2010, постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 года и постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2014 года по тому же делу, по иску закрытого акционерного общества "КРОНОС" (г. Санкт-Петербург, далее - общество "КРОНОС") к администрации сельского поселения Пешковское Солнечногорского муниципального района Московской области (Московская область, Солнечногорский район, д. Пешки, далее - администрация), обществу с ограниченной ответственностью "Бемако Групп" (г. Москва, далее - общество "Бемако Групп") о признании недействительным аукциона, отмены результатов и признании недействительным договора.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: управление Федеральной антимонопольной службы Московской области, администрация Солнечногорского муниципального района Московской области, установил:

общество "КРОНОС" обратилось в арбитражный суд с иском к администрации и обществу "Бемако Групп" об отмене аукциона на право заключения договора "О развитии застроенной территории поселка Жуково", отмене его результатов, признании недействительным договора, заключенного между администрацией и обществом "Бемако Групп" от 24 августа 2007 года (далее - оспариваемый конкурс).

Решением Арбитражного суда Московской области от 22 сентября 2011 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2011 года, в иске отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 4 мая 2012 года судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Московской области от 8 июля 2013 года, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 23 декабря 2013 и постановлением Федерального арбитражного суда Московского округа от 22 апреля 2014 года, в иске отказано.

В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, о пересмотре судебных актов в порядке надзора общество "КРОНОС" указывает на нарушение единообразия в толковании и применении судами норм права.

В соответствии с частью 4 статьи 2 Федерального закона от 28 июня 2014 года N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" заявления лиц, участвующих в деле, или представления прокурора, лиц, указанных в статье 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о пересмотре вступивших в законную силу судебных актов арбитражных судов в порядке надзора, которые поступили в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации и в отношении которых на день вступления в силу настоящего Федерального закона не вынесено определение о передаче дела в Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации для пересмотра обжалуемого судебного акта в порядке надзора, после дня вступления в силу настоящего Федерального закона передаются в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации для рассмотрения в соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра судебных актов в кассационном порядке по доводам заявления не установлено.

Судами установлено, что постановлением главы администрации от 20 июля 2007 года N 68 принято решение о развитии застроенной территории поселка Жуково, создании аукционной комиссии и проведении аукциона, после чего администрацией 24 августа 2007 года был проведен аукцион по заключению договора о "Развитии застроенной территории", по результатам которого согласно протоколу от 24 августа 2007 года N 5 аукцион признан несостоявшимся и главе администрации предложено заключить договор с обществом "Бемако групп" как единственным участником аукциона по начальной цене предмета аукциона.

Полагая, что указанный аукцион проведен с нарушениями норм действующего законодательства, в результате чего были затронуты его права и законные интересы, общество "КРОНОС" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды руководствовались пунктом 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходили из того, что признание недействительными спорных аукциона и договора не приведет к восстановлению прав общества "КРОНОС", а истцом пропущен годичный срок исковой давности на обращение в суд с настоящим иском.

Как установлено судами, оспариваемые аукцион и договор датированы 24 августа 2007 года, тогда как общество "КРОНОС" обратилось в арбитражный суд 6 июля 2010 года.

Кроме того, суды пришли к выводу о том, что удовлетворение требований не приведет к восстановлению права общества "КРОНОС" на участие в новом аукционе на право заключения договора о застроенной территории, поскольку в соответствии с договором о развитии застроенной территории от 24 августа 2007 года и обращением общества "БЕМАКО ГРУПП" от 21 июля 2008 года N 31 администрацией издано постановление от 7 апреля 2010 года N 863 о предоставлении обществу "БЕМАКО ГРУПП" в аренду земельных участков категории - "земли населенных пунктов", разрешенное использование - "для жилищного строительства", расположенные в поселке Жуково сельского поселения Пешковское Солнечногорского района и заключены договоры аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать закрытому акционерному обществу "КРОНОС" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.