Определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2014 г. N 305-ЭС14-1845 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 4 сентября 2014 г. N 305-ЭС14-1845

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив заявление общества с ограниченной ответственностью "ЭКОСТРОИИНВЕСТ" (далее - общество "ЭКОСТРОИИНВЕСТ") (г. Москва), поступившее в Высший Арбитражный Суд Российской Федерации 05.08.2014, о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда города Москвы от 24.12.2013 по делу N А40-104260/2013, постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2014 и постановления Федерального арбитражного суда Московского округа от 24.06.2014 по тому же делу

по заявлению общества "ЭКОСТРОИИНВЕСТ" о признании незаконными действий Москомархитектуры, выразившихся в оформлении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 77:01:0002026:74 по адресу: г. Москва, Тетеринский пер., вл. 12, стр. 4 (далее - ГПЗУ) с показателями, соответствующими параметрам существующего на земельном участке объекта капитального строительства, и обязании комитет выдать ГПЗУ с показателями, соответствующими параметрам, указанным в Генеральном плане города Москвы, утвержденном постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 N 1278-ПП, проекте Правил землепользования и застройки города Москвы от 24.12.2012 N 793 "Об отраслевой схеме размещения гостиниц в города Москве", в месячный срок со дня вступления решения в законную силу,

при участии в качестве третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительства Москвы, Департамента городского имущества города Москвы, установила:

решением суда первой инстанции от 24.12.2013, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2014, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Федеральный арбитражный суд Московского округа постановлением от 24.06.2014 указанные судебные акты оставил без изменения.

В заявлении общество "ЭКОСТРОИИНВЕСТ" ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами трех инстанций его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования данными судами норм права.

В силу части 4 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" заявление общества подлежит рассмотрению в порядке кассационного производства по правилам, установленным статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Из принятых по делу судебных актов следует, что приказом Москомархитектуры от 15.07.2013 N 1320 был утвержден ГПЗУ с показателями, соответствующими параметрам существующего объекта капитального строительства.

Посчитав, что ГПЗУ с указанными параметрами лишает общество возможности получить разрешение на строительство нового объекта, общество "ЭКОСТРОЙИНВЕСТ" обратилось в арбитражный суд с соответствующими требованиями.

При рассмотрении данного спора суды, оценивая обстоятельства выдачи спорного ГПЗУ, отметили, что его утверждение произведено в соответствии с протоколом заседания Градостроительно-земельной комиссии города Москвы от 21.02.2013 N 6 и решением внутригородского муниципального образования Таганское в городе Москве от 26.06.2013 NN 11-8/90.

Обосновывая вывод об отсутствии нарушения прав и законных интересов общества, суды приняли во внимание факт прекращения инвестиционного проекта строительства гостиницы по адресу г. Москва, Тетеринский пер., вл. 12, стр. 4, а также соответствие содержащихся в спорном ГПЗУ показателей цели предоставления обществу земельного участка, обусловленной договором аренды от 05.12.2012 N М-01-039152 (для эксплуатации существующего здания под административные цели).

Довод общества о несоответствии ГПЗУ Генеральному плану города Москвы и Правилам землепользования и застройки города Москвы был предметом оценки судов и признан необоснованным, поскольку Генеральный план города Москвы, являясь документом территориального планирования, не содержит конкретных технико-экономических показателей, подлежащих внесению в ГПЗУ. Кроме того, земельный участок по вышеуказанному адресу входит в зону реорганизации с предусмотренными первоочередными мероприятиями - реконструкция и строительство транспортных сооружений.

Доводы общества "ЭКОСТРОИИНВЕСТ" не свидетельствуют о наличии оснований для пересмотра оспариваемых судебных актов в кассационном порядке, поскольку основаны на неправильном толковании норм права и по существу направлены на иную оценку фактических обстоятельств дела, установленных судами.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать обществу с ограниченной ответственностью "ЭКОСТРОИИНВЕСТ" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова