Письмо Ассоциации российских банков от 29 августа 2014 г. N А-02/5-526 "По вопросу о порядке применения Положения Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П"

ГАРАНТ:

См. ответ, приведенный в письме Банка России от 26 апреля 2014 г. N 41-1-3-7/1744

Обращаемся в связи с запросами банков - членов АРБ, касающимися применения Положения Банка России от 20 марта 2006 года N 283-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" (далее - Положение N 283-П) в части порядка оценки риска и своевременности формирования резерва на возможные потери по элементам расчетной базы.

Согласно требованиям Положения N 283-П оценку риска по всем элементам расчетной базы резерва на возможные потери (балансовые активы, по которым существует риск несения потерь, за исключением балансовых активов, указанных в пункте 1.1 Положения N 283-П, условные обязательства кредитного характера, отраженные на внебалансовых счетах, требования по получению процентных доходов по кредитным требованиям, прочим потерям и обязательствам некредитного характера) следует осуществлять на постоянной основе с учетом требований пункта 1.10 Положения N 283-П.

Уточнение размера резерва в связи с изменением уровня риска, изменением величины элементов расчетной базы осуществляется в соответствии с п. 1.12 Положения N 283-П по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, если внутренними документами кредитной организации не предусмотрена необходимость уточнения размера резерва на внутримесячные даты.

Некоторые территориальные учреждения Банка России на основании п. 1.11 Положения N 283-П настоятельно требуют уточнения размера резерва на возможные потери по элементам расчетной базы в связи с изменением уровня риска, изменением величины элементов расчетной базы в момент их классификации во 2-5 категории качества, а не на первое число месяца.

Однако при ежедневном уточнении размера резерва на возможные потери по элементам расчетной базы в момент их классификации во 2-5 категорию качества у банка возникают различного рода неудобства и дополнительные затраты, например:

- на внутримесячные даты у банка формируется огромное количество мелких сумм требований, являющихся элементами расчетной базы, например, ежедневное начисление вознаграждения за расчетно-кассовое обслуживание, погашаемое клиентами на следующий день;

- часть дебиторской задолженности контрагентов создается и гасится внутри месяца, никаким образом не оказывая влияние на величину сформированного резерва по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.

Таким образом, формирование резерва по приведенным в качестве примеров элементам расчетной базы приводит только к увеличению оборотов по счетам резервов и количеству документов, что увеличивает операционные расходы банка, но не влияет на результат сформированного резерва по элементам расчетной базы по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание практическую важность разрешения вышеуказанного вопроса для банков, просим дать разъяснение по вопросу о том, вправе ли банк осуществлять уточнение размера резерва по Положению N 283-П в связи с изменением уровня риска, изменением величины элементов расчетной базы в момент их классификации во 2-5 категорию качества по всем элементам расчетной базы только по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, если внутренними документами кредитной организации не предусмотрена необходимость уточнения размера резерва на внутримесячные даты.

Ассоциация российских банков выражает надежду на дальнейшее эффективное сотрудничество с Банком России по вопросам применения действующих нормативных правовых актов.

Президент

Г.А. Тосунян