Приложение. Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории г. Москвы

Информация об изменениях:

Приказом Департамента культурного наследия г. Москвы от 18 июня 2015 г. N 89 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к приказу Департамента
культурного наследия г. Москвы
от 17 сентября 2014 г. N 127

Методика
текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы

С изменениями и дополнениями от:

18 июня 2015 г.

I. Общие положения

1. Методика текущего содержания, проведения капитального ремонта и работ по сохранению произведений монументального искусства, расположенных на территории города Москвы (далее - Методика), определяет порядок проведения ежегодного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов городской скульптуры), порядок осуществления текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, объектов городской скульптуры), порядок осуществления работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) и порядок проведения капитального ремонта произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры).

2. Методика определяет состав работ, позволяющих объективно оценить состояние произведения монументального искусства, принять обоснованные решения по выбору видов работ (текущее содержание, капитальный ремонт или работы по сохранению), и вносит разграничения между видами тех или иных работ.

3. Методика регламентирует выполнение комплекса работ, проводимых на произведениях монументального искусства (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, объектах городской скульптуры) из различных материалов, экспонируемых на открытом воздухе.

4. Для целей настоящей Методики применяются следующие термины и определения:

произведение монументального искусства - творение, созданное человеком для увековечения людей или исторических событий, которое может быть воплощено в виде скульптурно-архитектурной композиции, монумента, памятного знака, монументально-декоративной композиции. Произведения монументального искусства являются объектами благоустройства и подразделяются на две категории: объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты городской скульптуры;

объект культурного наследия, выявленный объект культурного наследия - объекты недвижимого имущества и иные объекты с исторически связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры, являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинным источником информации о зарождении и развитии культуры;

объект городской скульптуры - современная скульптурно-архитектурная композиция, монумент, памятный знак, монументально-декоративная композиция, не являющиеся объектами культурного наследия (выявленными объектами культурного наследия);

мониторинг произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) - комплексная система наблюдений, оценки и прогноза изменения состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) или ее отдельных элементов;

работы по сохранению произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) - работы, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ;

текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) - комплекс мероприятий, направленный на поддержание произведения монументального искусства в экспозиционном состоянии;

капитальный ремонт произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) - исследовательские, проектные и производственные работы, направленные на предотвращение последующих разрушений и достижение оптимальных условий продолжительного сохранения городской скульптуры с поддержанием ее экспозиционных качеств, замена и (или) восстановление составных элементов, замена и (или) восстановление элементов конструкций;

предмет охраны - особенности объекта культурного наследия, послужившие основанием для включения его в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и подлежащие обязательному сохранению;

гидрофобизация - комплекс работ, связанных с обеспечением устойчивости разных материалов к воздействию влаги и воды путем нанесения на поверхность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) специальных составов, в данном случае -гидрофобизаторов.

II. Осуществление ежегодного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), расположенных на территории города Москвы

5. Мониторинг произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) проводится Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Департамент) один раз в год на основании отчетов органов исполнительной власти города Москвы или подведомственных им организаций, ответственных за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), предоставляемых один раз в квартал.

6. Указанные в пункте 5 Методики отчеты должны содержать следующие сведения:

перечень произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), на которых проведены работы по текущему содержанию, с наименованием конкретных проведенных мероприятий;

фотофиксация произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) до, в процессе и после проведения работ по текущему содержанию;

предложения в План Департамента по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) и капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) на последующий год.

7. Основными задачами мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) являются:

контроль состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и своевременного принятия мер по устранению возникающих негативных факторов, ведущих к ухудшению этого состояния;

выявление произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), на которых произошли изменения напряженно-деформированного состояния, могущие привести к утрате и/или обрушению последних, и для которых необходимо обследование их технического состояния;

контроль за выполнением органами исполнительной власти города Москвы или подведомственными им организациями работ по текущему содержанию в целях поддержания экспозиционного вида произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры).

8. Основными принципами мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) являются:

законность получения информации о состоянии произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры);

непрерывность проведения мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры);

всестороннее изучение и анализ полученной в ходе мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) информации.

9. По результатам проведенного мониторинга произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и анализа предоставленных отчетов Департамент принимает решение о необходимости проведения работ по сохранению объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) соответственно.

10. Органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, ответственные за осуществление текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), обязаны обеспечивать сохранность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) от уничтожения, повреждения, перемещения, нарушения установленного порядка использования и других действий, причиняющих ущерб произведению монументального искусства (объекту культурного наследия, выявленному объекту культурного наследия и объекту городской скульптуры), а также защиту от неблагоприятного воздействия окружающей среды и иных негативных воздействий, не допускать изменения облика произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия).

11. В случае получения на любом из этапов проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) сведений об ухудшении технического состояния конструкций или их элементов, которые могут привести к утрате и/или обрушению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), органы, исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, проводящие работы, должны незамедлительно проинформировать об этом в письменном виде Департамент.

III. Порядок проведения текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры)

12. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) осуществляют органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы.

13. В рамках текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) с целью выявления дефектов и определения объемов работ органы исполнительной власти города Москвы или подведомственные им организации, определяемые Правительством Москвы, организуют проведение систематических плановых и внеплановых осмотров.

14. Плановые осмотры проводятся ежеквартально, в ходе осмотров осуществляется контроль за состоянием произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) в целом, состоянием его отдельных элементов, а также благоустройством прилегающей территории.

Контроль за содержанием произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) осуществляет Объединение административно-технических инспекций города Москвы совместно с Департаментом.

15. В случае выявления в ходе проведения плановых осмотров произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) дефектов, которые могут быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры), то такие дефекты подлежат устранению.

16. Внеплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений, аномальных температур и других явлений стихийного характера.

17. В случае если высотность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) более 10 метров, проводится плановый осмотр возможных кренов конструкции, позволяющий исключить угрозу внезапного обрушения, не реже двух раз в год.

18. Визуальный осмотр экспозиционного состояния произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры), требующий привлечения специальной техники и возведения дополнительных временных конструкций, проводится не реже одного раза в год.

19. В рамках текущего содержания произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) проводятся натурные обследования для установления технического состояния произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) и определения объема работ.

20. К работам по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) относятся:

сезонные расчистки и промывки от загрязнений;

расчистка от лакокрасочных загрязнений или граффити;

герметизация межблочных швов постаментов и отмосток;

текущее содержание, воссоздание и замена (в случае необходимости) буквенных надписей;

гидрофобизация и биоцидная обработка; благоустройство прилегающей территории.

21. Текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) подразделяется на следующие виды:

текущее содержание произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) проводится в рамках осуществления профилактических работ;

текущее содержание произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) проводится в рамках текущего ухода.

22. Порядок организации проведения работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры):

а) проведение визуального осмотра;

б) составление акта технического состояния;

в) определение видов и объемов работ;

г) при проведении профилактических работ на произведениях монументального искусства (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия) в обязательном порядке до начала работ требуется согласование с Департаментом перечня планируемых работ. При отсутствии согласования перечня планируемых работ с Департаментом проводить профилактические работы запрещено;

д) проведение работ;

е) составление отчетной документации;

ж) по окончании работ по текущему уходу - представление в Департамент отчета в свободной форме, включающего в себя:

перечень выполненных работ;

фотофиксацию сторон произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры) до, в процессе и после проведения работ;

з) по окончании профилактических работ - представление в Департамент отчета, включающего в себя:

описание состояния произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) по визуальным наблюдениям с фиксацией дефектов, выявленных в процессе производства работ;

краткий отчет о проведенных профилактических работах на произведении монументального искусства (объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия) с указанием методов и технологий производства работ, использованных материалах и инструментах;

рекомендации по последующему уходу за произведением монументального искусства (объектом культурного наследия, выявленным объектом культурного наследия), включая ведомость объемов работ;

цветную фотофиксацию сторон и отдельных элементов произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) до, в процессе и после проведения работ.

23. Приемка профилактических работ на произведении монументального искусства (объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия) осуществляется Департаментом на основании отчета о выполненных работах, в соответствии с подпунктом "з" пункта 21 Методики.

24. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) осуществляются без изменения основы его материала.

25. В случае обнаружения ухудшения технического состояния произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) в процессе проведения профилактических работ, могущих привести к необратимым последствиям, незамедлительно приостановить проведение указанных работ и уведомить в письменном виде Департамент.

26. В состав работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) включены:

26.1. Работы на металлических поверхностях:

а) сухая очистка - вид работ, направленный на удаление с поверхности легкоудаляемых загрязнений, состоящих из пыли, частиц органических веществ, копоти и опавшего подслоя ржавчины, птичьего помета, паутины, сухих листьев и т.п.;

б) промывка водой - вид работ, направленный на удаление с поверхности грязепочвенных наслоений, следов осаждения из атмосферы продуктов промышленной и хозяйственной деятельности, остатков средств, применяемых при предыдущей обработке;

в) промывка водой с применением моющих средств - вид работ, направленный на удаление с поверхности стойких загрязнений, таких как жировые наслоения, смешанные с пылью, частицами органических веществ, копотью, а также продукты жизнедеятельности водорослей, грибов, лишайников и насекомых;

г) расчистка цветного металла от лакокрасочных и техногенных загрязнений - вид работ, направленный на удаление с поверхности цветного металла пятен краски, граффити, загрязнения восками, парафинами, жировых наслоений, смешанных с пылью, частицами органических веществ, копотью;

д) очистка черного металла от лакокрасочных загрязнений и коррозии механическим способом - вид работ, направленный на удаление с поверхности черного металла пятен краски, граффити, а также коррозии (разрушение металлов в результате химического или физико-химического взаимодействия с окружающей средой);

е) защитная обработка поверхности черного металла методом окраски антикоррозионной химически стойкой краской - вид работ, направленный на восполнение утрат красочного слоя. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

ж) восполнение утрат элементов произведения монументального искусства с заделкой и консервацией роста трещин на черном и цветном металле. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

з) уплотнение недоброкачественных поверхностных окислов на поверхности цветных металлов методом полировки - вид работ, направленный на уплотнение недоброкачественных поверхностных окислов на поверхности цветных металлов, представляющих рыхлые соединения на поверхности меди, ее сплавов, и характеризующийся неравномерностью слоя и цвета, а также оказывающий негативное воздействие как на экспозиционные качества, так и техническое состояние объекта. Запрещено к применению в рамках профилактических работ.

26.2. Работы на поверхностях из камня:

а) расчистка поверхности памятника из натурального камня от комплексных атмосферных загрязнений и биологических наслоений - вид работ, направленный на удаление частиц пыли и грязи, смешанных с копотью и масло-жировыми наслоениями, а также частиц отмерших биологических загрязнений;

б) расчистка поверхности камня от лакокрасочных загрязнений - вид работ, направленный на удаление следов граффити, пятен краски и подобных загрязнений;

в) докомпоновка сколов и заделка трещин на камне - вид работ, направленный на удаление растрескивания и незначительных сколов на поверхности камня без использования вставок из подобного материала. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

г) заделка сколов на облицовочных каменных плитах (гранит, мрамор) - вид работ, направленный на докомпоновку ранее утраченных фрагментов камня, с использованием частей и мелких фрагментов ранее демонтированных плит. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

д) восстановление абразивной обработки на поверхностях из натурального камня - вид работ, направленный на воссоздание изначальной абразивной обработки в местах локальных утрат и поверхности произведения монументального искусства в целом. Запрещено к применению в рамках профилактических работ;

е) расчистка от солевых образований (корок) на поверхностях из натурального камня - вид работ, направленный на удаление следов высолов на поверхности из натурального камня, а также солевых корок, имеющих различную природу происхождения;

ж) восполнение шовного заполнения - вид работ, направленный на герметизацию межблочных и межплиточных швов путем заполнения их мягкими герметиками.

26.3. Работы по воссозданию и замене буквенных надписей:

а) уточнение граней знаков прорезных надписей, выполненных на натуральном камне;

б) расчистка и нанесение красочного покрывного слоя прорезных надписей, выполненных на натуральном камне;

в) воссоздание утраченных накладных знаков надписи. Запрещено к применению в рамках профилактических работ на произведении монументального искусства (объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия).

26.4. Работы по благоустройству прилегающей территории:

а) замена деревянных фрагментов и проведение покрасочных работ деревянных поверхностей с подготовкой под покраску и полировку - вид работ, направленный на ремонт и замену деревянных фрагментов ограждений, скамеек, лавочек и других малых архитектурных форм, а также проведение покрасочных работ деревянных поверхностей с подготовкой под покраску;

б) текущее содержание территории произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) - вид работ, предусматривающий ремонт покрытий территории, прилегающей к произведению, содержание на территории памятника малых архитектурных форм, содержание элементов озеленения, содержание осветительного оборудования, содержание урн.

26.5. Иные профилактические работы на произведении монументального искусства (объекте культурного наследия, выявленном объекте культурного наследия), в том числе перекладка плит мощения территории, непосредственно прилегающей к границам территории произведения, не входящей в состав предмета охраны произведения, но влияющей на его экспозиционное восприятие.

27. Для произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры), оснащенных инженерными системами, такими как система электроосвещения (фонари, подсветки), система водоснабжения и водоотведения (фонтан), применяются регламент и технологические карты по содержанию и текущему ремонту дворовых территорий, утвержденные распоряжением Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы от 4 августа 2014 г. N 05-14-236/4:

а) работы по содержанию и ремонту осветительного оборудования выполняются в течение всего года и предполагают осмотр и, при необходимости, ремонт или замену светильников, реле, кнопок управления, щитов управления, а также ремонт опор светильников;

б) работы по содержанию систем водоснабжения и водоотведения включают в себя:

очистку фонтана от грязи и мусора; производится пять раз в год при постоянной положительной температуре воздуха одновременно с проверкой работоспособности насосов;

отсоединение временной водопроводной сети и выпуск из нее воды, спуск воды из бассейна фонтана;

снятие и укрытие скульптуры, являющейся составным элементом фонтана; производятся при наступлении ночных и утренних заморозков с температурой воздуха - 2°С и ниже.

28. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) проводятся в соответствии с технологическими картами на проведение работ (текущее содержание и капитальный ремонт) на произведениях монументального искусства (приложение 1 к настоящей Методике).

29. Мероприятия по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) рекомендуется проводить не реже двух раз в год.

30. В случае если высотность произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры) 10 метров и более, рекомендовано проводить текущий уход за участками, расположенными вне зоны визуальной доступности посетителей, один раз в два года, что связано с экономической целесообразностью расходования бюджетных средств.

31. При формировании плана мероприятий по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) должны учитываться природно-климатические условия и особенности места экспонирования произведения.

32. Произведения монументального искусства (объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия и объекты городской скульптуры), включенные в План Департамента по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) и капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры), не подлежат к включению в программу по текущему содержанию.

33. Определение стоимости работ по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящих в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001":

глава 7 "Реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры" Сборника 30 "Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе" - шифр ТСН-2001.7 (дополнение N 14 (часть II) к Территориальным сметным нормативам для города Москвы (ТСН-2001)), применяется для определения стоимости работ на произведениях монументальной скульптуры (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия) (разработан Московским центром ценообразования в строительстве (МЦЦС) "Мосстройцены", рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 19 ноября 2009 г. N МВС-11-09 и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 г. N 30-Р);

глава 6 "Ремонтно-строительные работы" - шифр ТСН-2001.6 и/или глава 3 "Строительные работы" - шифр ТСН-2001.3 применяется для определения стоимости работ на произведениях монументального искусства (объектах городской скульптуры) (рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 25 сентября 2006 г. N МС-9-06 и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП "О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года").

34. К проведению профилактических работ на произведениях монументального искусства (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия) допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

35. К работам по текущему уходу за произведениями монументального искусства (объектами городской скульптуры) допускаются юридические лица, в учредительных документах которых в качестве основного вида экономической деятельности определен пункт 45.21 "Производство общестроительных работ" группировки 45 "Строительство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

36. Работы по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия и объектов городской скульптуры) рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >, = +10°С.

37. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

38. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов.

39. С целью наилучшей организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая в себя следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием;

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТом 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок". В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме";

е) соблюдение в процессе производства работ мероприятий по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора, складирование строительного мусора на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигание всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры;

ж) мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Сводом правил организации строительства "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 781, и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний;

з) соблюдение правил техники безопасности при проведении работ.

40. При производстве соответствующих работ должен быть установлен информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия и объекта городской скульптуры). Также данный информационный щит должен содержать контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.

IV. Порядок проведения капитального ремонта произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры)

41. Принятие решения о необходимости проведения капитального ремонта произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) осуществляется Департаментом по результатам мониторинга.

42. Показаниями к проведению капитального ремонта являются:

разрушение отдельных несущих строительных конструкций или их частей;

деформации недопустимой величины строительных конструкций;

потеря устойчивости положения, отклонение от вертикальности (крены);

эксплуатационная непригодность, связанная с угрозой причинения вреда жизни и здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений.

43. Решение о необходимости проведения капитального ремонта, технологиях и методах производства работ принимается Департаментом. Перечень работ определяется исходя из технического состояния произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры) и экономической целесообразности.

44. Капитальный ремонт произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) осуществляется по утвержденным сметам или расцененным описям работ. В случае необходимости разрабатываются рабочие чертежи отдельных элементов произведения, производится расчет нагрузок строительных конструкций и фундаментов. В расчетах строительных конструкций и фундаментов должны быть учтены все виды нагрузок, соответствующих конструктивному решению произведения монументального искусства. Для элементов строительных конструкций, характеристики которых могут изменяться в процессе эксплуатации под воздействием климатических факторов или агрессивных факторов наружной и внутренней среды, в том числе под воздействием технологических процессов, которые могут вызывать усталостные явления в материале строительных конструкций, должны быть дополнительно указаны параметры, характеризующие сопротивление таким воздействиям, или мероприятия по защите от них.

45. В состав работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) могут быть включены:

а) замена поврежденных и (или) восполнение утраченных элементов произведения;

б) замена плит облицовки, выполняемая в случае полного разрушения существующих элементов облицовки или их значительных утрат (более 60% от общего объема);

в) ремонт бетонных и железобетонных конструкций, проводимый при наличии повреждений, влияющих на конструктивную целостность объекта;

г) ремонт кирпичной кладки, проводимый путем замены деструктированных кирпичей на новые, с перевязкой со старой кладкой;

д) устранение наклона или крена произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры), проводимое в случае отклонения конструкции произведения от вертикальной оси, путем подливки фундамента.

46. Работы по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) проводятся в соответствии с технологическими картами на проведение работ (текущее содержание и капитальный ремонт) на произведениях монументального искусства (приложение 1 к Методике).

47. Приемка выполненных работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) осуществляется рабочей комиссией Департамента и ГКУ "Мосреставрация" с последующим оформлением акта приемки работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) в установленном порядке.

48. По итогам приемки выполненных работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) подрядная организация, осуществляющая проведение работ, направляет в ГКУ "Мосреставрация" одновременно с актом о приемке выполненных работ по форме КС-2 и справкой о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 отчет, включающий в себя:

перечень выполненных работ;

фотофиксацию всех сторон произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры) после проведения капитального ремонта.

49. По итогам рассмотрения ГКУ "Мосреставрация" отчет о выполненных работах по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) подлежит согласованию с Департаментом.

50. К капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) относятся работы по комплексному восстановлению или замене отдельных элементов или целых конструкций произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) в связи с их физическим износом и разрушением на более долговечные и экономичные, улучшающие экспозиционный вид. Необходимость проведения работ определяется техническим состоянием произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры).

51. Периодичность проведения капитального ремонта произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) устанавливается Департаментом по результатам мониторинга технического состояния и анализа полученной информации по проведенным работам по текущему содержанию произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры).

52. Определение стоимости работ по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящие в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001":

глава 6 "Ремонтно-строительные работы" - шифр ТСН-2001.6 и/или глава 3 "Строительные работы" - шифр ТСН-2001.3 применяется для определения стоимости работ на произведениях монументального искусства (объектах городской скульптуры) (рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 25 сентября 2006 г. N МС-9-06 и введен в действие постановлением Правительства Москвы от 14 ноября 2006 г. N 900-ПП "О порядке перехода на определение сметной стоимости строительства объектов в городе Москве с применением территориальных сметных нормативов в уровне цен по состоянию на 1 января 2000 года").

53. К работам по капитальному ремонту произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) допускаются юридические лица, в учредительных документах которых в качестве основного вида экономической деятельности определен пункт 45.21 "Производство общестроительных работ" группировки 45 "Строительство" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

54. Капитальный ремонт произведений монументального искусства (объектов городской скульптуры) рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >, = +10°С.

55. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

56. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов.

57. С целью квалифицированной организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая в себя следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием;

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТом 12.1.046-85 "Нормы освещения строительных площадок". В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 "О противопожарном режиме".

58. В процессе производства работ необходимо соблюдать мероприятия по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора;

складировать строительный мусор на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигания всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры.

59. Мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Строительными нормами и правилами СНиП 12-01-2004 "СП 48.13330.2011. Организация строительства" и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний.

60. Соблюдать правила техники безопасности при проведении работ.

61. При производстве соответствующих работ должен быть установлен информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства (объекта городской скульптуры), государственного заказчика и подрядчика. Также данный информационный щит должен содержать контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

VI. Порядок проведения работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия)

62. При проведении работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) необходимо обеспечить сохранение особенностей объекта культурного наследия, составляющих его предмет охраны.

63. Уполномоченным органом на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) является Департамент.

64. Работы по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) проводятся на основании задания, разрешения на проведение указанных работ, выдаваемых Департаментом, и на основании проектной документации на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия), согласованной Департаментом в установленном порядке.

65. Работы по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия), расположенных на правительственных трассах, осуществляются также на основании разрешения Федеральной службы охраны Российской Федерации.

66. Производство земляных работ, обустройство и содержание строительной площадки для осуществления работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) осуществляется при наличии ордера, оформленного Объединением административно-технических инспекций города Москвы в установленном порядке.

67. Разработка проектной документации на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) производится по результатам научно-исследовательских работ, включающих в себя:

архивные, библиографические и иконографические изыскания;

натурное обследование;

исследование металлов и сплавов;

исследование покрытий;

исследование камня;

биологические исследования;

инженерные и инженерно-геологические исследования;

анализ конструктивных и других характеристик надежности и безопасности объекта.

68. Проектная документация на проведение работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) состоит из следующих разделов:

пояснительная записка;

результаты комплексных научно-исследовательских работ, включая проект предмета охраны (в случае его отсутствия);

архитектурные решения проекта реставрации (планы, стороны);

конструктивные решения проекта реставрации;

рабочие чертежи частей и элементов;

проект организации реставрации;

сметная документация (включая ведомость объемов работ и локальную смету).

69. Проектная документация до направления на согласование в Департамент подлежит государственной историко-культурной экспертизе в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 г. N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе" (не требуется в случае проведения противоаварийных работ и работ, связанных с ремонтом произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия), проводимых в целях поддержания его в эксплуатационном состоянии без изменения особенностей, составляющих предмет охраны).

70. Лицо, осуществляющее разработку проектной документации, необходимой для проведения работ по сохранению произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия), осуществляет научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия) затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

71. После выполнения работ по сохранению произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия) лицо, осуществлявшее научное руководство проведением этих работ и авторский надзор за их проведением, представляет отчетную документацию, включая научный отчет о выполненных работах, в Департамент для утверждения.

После утверждения в установленном порядке представленной отчетной документации Департаментом выдается акт приемки выполненных работ в установленных порядке и форме.

72. В целях принятия решения о необходимости проведения работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) Департаментом осуществляется контроль за состоянием произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) один раз в пять лет проводится обследование технического состояния и фотофиксация.

73. Определение стоимости работ по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) производится на основании норм и расценок на строительные работы, входящих в состав территориальных сметных нормативов для города Москвы под шифром "ТСН-2001":

глава 7 "Реставрационно-восстановительные работы по памятникам истории и культуры" Сборника 30 "Реставрация памятников монументального искусства из металлов и камня, находящихся на открытом воздухе" - шифр ТСН-2001.7 (дополнение N 14 (часть II) к Территориальным сметным нормативам для города Москвы (ТСН-2001)), применяется для определения стоимости работ на произведениях монументальной скульптуры (объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия) (разработан Московским центром ценообразования в строительстве (МЦЦС) "Мосстройцены", рекомендован протоколом ценообразования Межведомственного совета по ценовой политике в строительстве при Правительстве Москвы от 19 ноября 2009 г. N МВС-11-09 и введен в действие распоряжением Департамента экономической политики и развития города Москвы от 24 ноября 2009 г. N 30-Р).

74. Работы по сохранению произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) рекомендуется проводить при среднесуточной температуре воздуха >, = +10°С.

75. Запрещается проведение работ при сильном ветре (более 30 узлов (15,4 м/с)).

76. Для проведения работ на высоте до 1,5 метра устанавливаются подмости, при высоте от 1,5 до 10 метров устанавливаются туры, при высоте более 10 метров используются механизированные вышки, допускается проведение работ с участием промышленных альпинистов. Установка лесов и подмостей для реставрации произведений монументального искусства (объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия) должна выполняться в соответствии с проектом организации работ.

77. С целью квалифицированной организации производства работ и создания оптимальных и безопасных условий их выполнения до начала работ должна быть проведена подготовка территории проведения работ, включающая следующие основные мероприятия:

а) уведомление эксплуатирующих организаций, чьи коммуникации попадают в зону проведения работ;

б) ограждение территории сигнальной лентой;

в) обеспечение места работы автономным электропитанием;

г) устройство освещения в вечернее время в соответствии с ГОСТом 12.1.046-85 "Система стандартов безопасности труда. Строительство. Нормы освещения строительных площадок", введенным в действие постановлением Госстроя СССР от 25 апреля 1985 г. В качестве переносных ламп должны применяться только специально предназначенные для этих целей светильники заводского изготовления;

д) оборудование рабочей площадки щитами со средствами для тушения пожара. Пожарная безопасность на участках работ и рабочих местах обеспечивается в соответствии с требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ-01-03.

78. В процессе производства работ необходимо соблюдать мероприятия по защите окружающей среды в соответствии с требованиями Федеральных законов от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды":

своевременно осуществлять вывоз мусора; складирование строительного мусора на территории производства работ допускается только при наличии бункера;

не допускать сжигание всех сгораемых отходов, загрязняющих воздушное пространство;

закрывать землю вокруг памятника полиэтиленовой пленкой, использованную воду собирать в специальные контейнеры.

79. Мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций регламентированы Сводом правил организации строительства "СП 48.13330.2011. Свод правил. Организация строительства. Актуализированная редакция СНиП 12-01-2004", утвержденным приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 781, и включают в себя модернизацию технологического оборудования, внедрение и совершенствование технических устройств, снижение до регламентированных уровней вредных веществ в воздухе рабочей зоны и неблагоприятных действующих механических колебаний.

80. Соблюдать правила техники безопасности при проведении работ.

81. При производстве соответствующих работ устанавливается информационный щит с наименованием работ, произведения монументального искусства (объекта культурного наследия, выявленного объекта культурного наследия), государственного заказчика и подрядчика, а также содержащий контактную информацию о государственном заказчике и подрядчике и сроках выполнения работ.