Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26 июня 2014 г. N 156 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 год"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Национальным планом противодействия коррупции на 2014-2015 годы, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11.04.2014 N 226 (далее - Национальный план), в целях повышения эффективности противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 год (далее - План).

2. Руководителям структурных подразделений Судебного департамента:

2.1. Обеспечить исполнение Плана.

2.2. Направить в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов в срок до 1 декабря 2014 г. отчеты об исполнении Плана в части, касающейся компетенции структурного подразделения.

3. Руководителям органов Судебного департамента, руководителю федерального государственного бюджетного учреждения "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие":

3.1. Обеспечить внесение в планы по противодействию коррупции соответствующих органов и учреждения Судебного департамента изменений, направленных на достижение конкретных результатов в срок, установленный Национальным планом, а также контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами.

3.2. Направить в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов в срок до 1 декабря 2014 г. отчеты об исполнении планов, указанных в пункте 3.1 настоящего приказа.

4. Главному управлению организационно-правового обеспечения деятельности судов:

4.1. Подготовить и представить Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в срок до 30 декабря 2014 г. сводный отчет об исполнении Плана.

4.2. При проведении комплексных проверок органов и учреждения Судебного департамента проверять наличие планов по противодействию коррупции и их выполнение.

5. Признать утратившим силу приказ Судебного департамента от 25 декабря 2013 г. N 256 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 год".

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор

А.В. Гусев

План
противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2014 год
(утв. приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 26 июня 2014 г. N 156)

N п/п	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения
1. Организационно-методическое обеспечение реализации антикоррупционной политики
1.1.	Осуществлять подготовку предложений и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента для приведения в соответствие с изменениями в законодательстве Российской Федерации, направленными на реализацию мер по противодействию коррупции	ГУОПО, УГС, ЮО	в течение года
1.2.	Осуществлять комплекс организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, федеральными государственными гражданскими служащими системы Судебного департамента	УГС	до 1 ноября
1.3.	Обобщить практику рассмотрения обращений граждан и организаций по фактам коррупции и принять меры по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями	УД	до 1 сентября (за первое полугодие 2014 г.)
1.4.	Анализировать деятельность органов и учреждения Судебного департамента по профилактике коррупционных и иных правонарушений (по материалам отчетов), представлять обобщенную информацию о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, а также аттестационных комиссий Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации	УГС	ежеквартально
1.5.	Проводить мониторинг печатных и электронных средств массовой информации по выявлению публикаций о проявлении коррупции в органах судебной власти и системе Судебного департамента. Проводить проверки указанных фактов и принимать соответствующие меры реагирования по результатам проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации	ОССМИ, УГС	в течение года
1.6.	Осуществлять взаимодействие с органами ФСБ России, правоохранительными органами, органами прокуратуры и юстиции по вопросам противодействия коррупции	УГС, ПО, ГУВС	в течение года
1.7.	Обеспечить в необходимых случаях участие федеральных государственных гражданских служащих Судебного департамента в международных антикоррупционных мероприятиях	ОМПС	в течение года
1.8.	Обеспечить представление информации о деятельности Судебного департамента по противодействию коррупции Руководителю Администрации Президента Российской Федерации, председателю президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции	УГС, структурные подразделения	в сроки, установленные Руководителем Администрации Президента Российской Федерации, председателем президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции
1.9.	Обеспечить действенное функционирование аттестационных комиссий, Конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации и комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Судебного департамента и урегулированию конфликта интересов с обязательным участием независимых экспертов	УГС	в течение года
1.10.	Подготовить предложения по реализации Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе", осуществлению ротации федеральных государственных гражданских служащих системы Судебного департамента	УГС, ЮО	до 1 ноября
1.11.	Представить в Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов предложения в План противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2015 год	структурные подразделения	до 1 декабря
1.12.	Разработать проект плана противодействия коррупции в Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации на 2015 год и представить его на утверждение в установленном порядке	ГУОПО, структурные подразделения	декабрь
2. Мероприятия, направленные на совершенствование порядка использования государственного имущества и государственных ресурсов
2.1.	Принять меры по недопущению фактов нецелевого использования средств федерального бюджета судами, органами и учреждением Судебного департамента	ГФЭУ, КРУ (отв.), УКС	в течение года
2.2.	Продолжить осуществление мероприятий по реализации в 2014 году федеральной целевой программы "Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы"	ГУОПО, ГФЭУ, УГС, УКС, УИНФ, УСЗС	в течение года
2.3.	Продолжить осуществление мероприятий по повышению эффективности использования государственного имущества	ГФЭУ, УКС, АХУ, УИНФ	в течение года
2.4.	Осуществлять закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных нужд в Судебном департаменте в соответствии с законодательством Российской Федерации	ГУОПО, ГФЭУ (отв.), УГС, УИНФ, УСЗС, АХУ, ЮО	в течение года
2.5.	При проведении ревизий финансово-хозяйственной деятельности осуществлять проверку соблюдения норм Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в том числе: проводить индивидуальные беседы с руководителями организаций - победителей конкурсов (аукционов, запросов котировок, запросов предложений) и (или) единственными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) с целью выявления фактов коррупции, результаты оформлять протоколами бесед и приобщать их к материалам ревизии; осуществлять выборочную проверку наличия аудиозаписей и их содержание в момент вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе (запросе котировок, запросе предложений) и (или) открытия доступа к заявкам, поданным в форме электронных документов, и информации об указанных конкурсах (запросах котировок, запросах предложений), размещенной на сайтах	КРУ	в течение года
2.6.	Обеспечить реализацию мер по противодействию коррупции в федеральном государственном бюджетном учреждении "Информационно-аналитический центр поддержки ГАС "Правосудие", в отношении которого Судебный департамент осуществляет функции и полномочия учредителя	УИНФ, УГС	в течение года
3. Противодействие коррупции при прохождении государственной гражданской службы
3.1.	Осуществить сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Судебного департамента, начальников органов и учреждения Судебного департамента, их заместителей и администраторов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, а также их (супруг) супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2013 г.	УГС	до 30 апреля
3.2.	Провести анализ и обобщить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Судебного департамента, начальников органов и учреждения Судебного департамента, их заместителей и администраторов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, а также их (супруг) супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2013 г., по результатам анализа подготовить докладную записку Генеральному директору Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации	УГС	до 15 мая
3.3.	В соответствии с требованиями Порядка размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.07.2013 N 613, подготовить и разместить на официальном сайте Судебного департамента сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Судебного департамента, начальников органов и учреждения Судебного департамента, их заместителей и администраторов верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области и судов автономных округов, а также их (супруг) супругов и несовершеннолетних детей за период с 1 января по 31 декабря 2013 г.	УГС, ОССМИ	до 15 мая
3.4.	Осуществлять в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" проверку достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы, и федеральными государственными гражданскими служащими, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации	УГС	по мере необходимости
3.5.	Продолжить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов. По каждому случаю конфликта интересов применять меры юридической ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации	УГС	до 1 декабря
3.6.	Обеспечить реализацию федеральными государственными гражданскими служащими Судебного департамента обязанности по уведомлению представителя нанимателя, органов прокуратуры Российской Федерации и иных федеральных государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений	УГС	в течение года
3.7.	Проводить проверки по каждому случаю несоблюдения ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, нарушения ограничений, касающихся получения подарков и порядка сдачи подарка, и готовить предложения о применении соответствующих мер юридической ответственности	УГС	в течение года
3.8.	Проводить анализ организации работы по профилактике коррупционных правонарушений в части, касающейся соблюдения государственными гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов и учреждения Судебного департамента антикоррупционных норм (представление сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; размещение данных сведений на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; осуществление проверок полноты и достоверности представленных сведений; соблюдение указанными лицами запрета на владение иностранными активами)	УГС	в течение года
3.9.	Обеспечивать разъяснение порядка заполнения и представления судьями и государственными гражданскими служащими федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов и учреждения Судебного департамента справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей	УГС	в течение года
3.10.	Осуществлять мониторинг исполнения установленного порядка сообщения государственными гражданскими служащими Судебного департамента о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации	АХУ, УГС	в течение года
4. Антикоррупционное образование
4.1.	Организовать и провести семинары-совещания с руководителями кадровых служб органов и учреждения Судебного департамента, федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, а также с должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений, по вопросам исполнения положений законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции	УГС, ООУ	в течение года
4.2.	Организовать обучение федеральных государственных гражданских служащих федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и системы Судебного департамента, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции, по образовательной программе "Функции подразделений кадровых служб федеральных государственных органов по профилактике коррупционных и иных правонарушений"	ООУ	в течение года
5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов
5.1.	Осуществлять проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Судебного департамента	ЮО	в течение года
5.2.	Обеспечить возможность проведения независимой антикоррупционной экспертизы	ОССМИ, УИНФ	в течение года
6. Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Судебного департамента
6.1.	Осуществлять размещение на официальном сайте информации об антикоррупционной деятельности Судебного департамента	ОССМИ, УИНФ	в течение года
6.2.	Обеспечить безусловное выполнение требований Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" по размещению на официальных сайтах федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов информации о движении дел и текстов судебных актов	УИНФ, ОССМИ, ГУОПО, ГУВС	в течение года