Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2014 г. N 89-АПГ14-9 Суд оставил без изменения решение об отмене регистрации кандидата на должность губернатора, поскольку у кандидата была судимость

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 5 сентября 2014 г. N 89-АПГ14-9

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Хаменкова В.Б.,

судей Горчаковой Е.В. и Калининой Л.А.

при секретаре Акулове Д.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Тюменского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" на решение Тюменского областного суда от 26 августа 2014 года, которым удовлетворено заявление Избирательной комиссии Тюменской области об отмене её же решения от 4 августа 2014 г. N 105/577-5 "О регистрации Дорохина П.С. кандидатом на должность Губернатора Тюменской области".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Хаменкова В.Б., объяснения представителей Тюменского областного отделения ПП "КПРФ" Синицына А.В. и Казанцевой Т.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения против удовлетворения апелляционной жалобы представителя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации Воронина Д.Ю., заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Гончаровой Н.Ю, полагавшей, что решение суда подлежит оставлению без изменений, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации установила:

10 июня 2014 года постановлением Тюменской областной Думы N 2092 выборы губернатора Тюменской области назначены на 14 сентября 2014 года.

Постановлением избирательной комиссии Тюменской области N 105/577-5 от 4 августа 2014 г. Дорохин П.С., выдвинутый Тюменским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации", зарегистрирован кандидатом на должность губернатора Тюменской области.

24 августа 2014 года Избирательная комиссия Тюменской области обратилась в суд с заявлением об отмене регистрации кандидата Дорохина П.С. в связи с сокрытием им сведений о судимости.

Решением Тюменского областного суда от 26 августа 2014 года заявление избирательной комиссии удовлетворено, и регистрация кандидата на должность губернатора Тюменской области Дорохина П.С. отменена.

В апелляционной жалобе Тюменского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявления избирательной комиссии области.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации не находит оснований для отмены решения суда и считает его правильным.

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 33 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 67-ФЗ), если у кандидата имелась или имеется судимость, в заявлении, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи, указываются сведения о судимости кандидата, а если судимость снята или погашена, - также сведения о дате снятия или погашения судимости.

Под сведениями о судимости кандидата в силу пункта 58 статьи 2 Федерального закона N 67-ФЗ понимаются сведения о когда-либо имевшихся судимостях с указанием номера (номеров) и наименования (наименований) статьи (статей) Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании которой (которых) был осужден кандидат, статьи (статей) уголовного кодекса, принятого в соответствии с Основами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, статьи (статей) закона иностранного государства, если кандидат был осужден в соответствии с указанными законодательными актами за деяния, признаваемые преступлением действующим Уголовным кодексом Российской Федерации.

В случае установления факта сокрытия кандидатом сведений о своей судимости его регистрация может быть отменена судом по заявлению зарегистрировавшей кандидата избирательной комиссии на основании подпункта "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ.

Как видно из материалов дела, в заявлении о согласии баллотироваться кандидатом на должность губернатора Тюменской области, в листах поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований Тюменской области Дорохиным П.С. указано на отсутствие у него судимости.

Постановлением избирательной комиссии Тюменской области N 105/577-5 от 4 августа 2014 г. Дорохин П.С. зарегистрирован кандидатом на должность губернатора Тюменской области.

8 августа 2014 года в адрес областной избирательной комиссии из ЦИК РФ поступила информация Главного информационно-аналитического центра МВД РФ о том, что приговором Тверского районного суда г. Москвы от 26 апреля 2000 года Дорохин П.С. был признан виновным и осуждён по части 1 статьи 222 УК РФ к двум годам лишения свободы условно с испытательным сроком в один год.

Таким образом, суд, установив факт сокрытия Дорохиным П.С. сведений о судимости, на основании подпункта "з" пункта 7 статьи 76 Федерального закона N 67-ФЗ принял правильное решение об отмене его регистрации кандидатом на должность губернатора Тюменской области.

Доводы апелляционной жалобы о том, что на день регистрации кандидата Дорохина П.С. избирательная комиссия располагала данными о его судимости, что Дорохин П.С. не имел сведений о её погашении, были предметом проверки суда первой инстанции, которым в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ дана правильная правовая оценка.

Ссылка в жалобе на то, что решение суда основано на незаверенной копии приговора суда, правового значения не имеет, поскольку сам Дорохин П.С. факта судимости не отрицает.

В жалобе указано и на то, что заявление избирательной комиссии должно было быть оставлено без рассмотрения в связи с наличием в производстве суда возбужденного ранее дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям. Однако данное обстоятельство не свидетельствует о незаконности принятого судом решения, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса РФ основанием для отмены решения суда могут быть только такие процессуальные нарушения, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Тюменского областного суда от 26 августа 2014 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Тюменского областного отделения политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации" - без удовлетворения.

Председательствующий

Хаменков В.Б.

Судьи

Горчакова Е.В.

Калинина Л.А.