Заключение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2014 г. N АКПИ14-1126 Поскольку вопрос о привлечении судьи к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий, оснований для отказа в даче согласия о привлечении судьи к административной ответственности за правонарушения в области дорожного движения не имеется

Заключение Верховного Суда РФ от 10 сентября 2014 г. N АКПИ14-1126

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего Горшкова В.В.

членов коллегии Борисовой Л.B., Куменкова А.В.

при секретаре Березиной А.В. с участием представителя Генерального прокурора Российской Федерации Коробкова Е.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы судебного производства по представлению и.о. Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. от 20 августа 2014 года о решении вопроса о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Российской Федерации Горшкова В.В., выступление представителя Генерального прокурора Российской Федерации Коробкова Е.И., поддержавшего представление, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации установила:

и.о. Генерального прокурора Российской Федерации Буксман А.Э. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с представлением о решении вопроса о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В представлении указано, что 14 мая 2014 года произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобиля марки "...", государственный номерной знак ... под управлением судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А., который в нарушение требований части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отказался от прохождения медицинского освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по требованию сотрудников ГИБДД.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 N 1090, по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, водитель транспортного средства обязан проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

На основании изложенного и.о. Генерального прокурора Российской Федерации Буксман А.Э. просит решить вопрос о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Макаров С.А. о времени и месте слушания данного материала извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть материал в его отсутствие.

Представитель Генерального прокурора Российской Федерации Коробков Е.И. поддержал представление в полном объеме, пояснив, что имеются основания полагать, что в действиях Макарова С.А. имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и это подтверждается материалами, приобщенными к представлению, а именно протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом об отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, рапортом и объяснениями должностных лиц и понятых.

Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации, заслушав объяснения представителя Генерального прокурора Российской Федерации Коробкова Е.И. и исследовав представленные доказательства, приходит к выводу об удовлетворении представления и.о. Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. от 20 августа 2014 года.

В силу положений пункта 4 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" решение по вопросу о привлечении судьи к административной ответственности принимается в отношении судьи Верховного Суда Российской Федерации судебной коллегией в составе трех судей Верховного Суда Российской Федерации по представлению Генерального прокурора Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 16 указанного Закона при рассмотрении вопросов о возбуждении уголовного дела в отношении судьи либо о привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу, о привлечении судьи к административной ответственности, о производстве в отношении судьи оперативно-розыскных мероприятий или следственных действий суд либо квалификационная коллегия судей, установив, что производство указанных мероприятий или действий обусловлено позицией, занимаемой судьей при осуществлении им судейских полномочий, отказывают в даче согласия на производство указанных мероприятий или действий.

Из представления Генерального прокурора Российской Федерации следует, что вопрос о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности не связан с осуществлением судейских полномочий.

Обстоятельства, на которые ссылается и.о. Генерального прокурора Российской Федерации в представлении, подтверждаются протоколом об административном правонарушении, протоколом об отстранении от управления транспортным средством и протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, актом об отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, рапортом и объяснениями должностных лиц и понятых.

На основании изложенного, а также установив, что вопрос о привлечении Макарова С.А. к административной ответственности не связан с осуществлением им судейских полномочий, Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации считает возможным дать заключение по вопросу о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности в области дорожного движения.

Руководствуясь положениями статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", Судебная коллегия Верховного Суда Российской Федерации заключила:

представление и.о. Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э. по решению вопроса о привлечении судьи Верховного суда Республики ... Макарова С.А. к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения удовлетворить.

Настоящее заключение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации.

Председательствующий

Горшков В.В.

Судьи

Борисова Л.B.

Куменков А.В.