Определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2014 г. N 308-ЭС14-2751 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 13 октября 2014 г. N 308-ЭС14-2751

Судья Верховного Суда Российской Федерации Попов В.В.

изучив кассационную жалобу администрации муниципального образования сельское поселение "сельсовет Зубутли-Миатлинский" Кизилюртовского района Республики Дагестан (Республика Дагестан, с. Зубутли, далее - администрация сельского поселения) на решение от 22.11.2013 по делу Арбитражного суда Республики Дагестан N А15-1711/2013, постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2014 по тому же делу по иску администрации сельского поселения к администрации муниципального района "Казбековский район" (далее - администрация Казбековского района) и Сельскохозяйственному производственному кооперативу "колхоз Зубутлинский" (далее - кооператив) об истребовании земельных участков, расположенных в административных границах Казбековского района, граничащих с землями селений Гуни, Гетма и Хубар Казбековского района, в местностях "Инцы", "Ачиязул меэр", "Чатыргун", "Хадум" и "Узунтала", из чужого незаконного владения с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Дагестан, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Республике Дагестан, администрации муниципального образования "Кизилюртовский район", Правительства Республики Дагестан, главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Гази" Алинчиев М.М., главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Прогресс" Гаджиэменов М.А., главы крестьянского (фермерского) хозяйства "Родник" Шуайпов М.Г. установил:

решением суда первой инстанции от 22.11.2013, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2014 и постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 24.06.2014, в удовлетворении исковых требований отказано.

Администрация сельского поселения обратилась с кассационной жалобой в Верховный Суд Российской Федерации, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, а также на нарушение оспариваемыми судебными актами ее прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм материального и процессуального права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы, представления судья выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации пришел к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что спорные земельные участки выделялись на праве постоянного (бессрочного) пользования правопредшественнику кооператива - колхозу "Зубутлинский". Право собственности на спорные участки зарегистрировано за муниципальным образованием Казбековский район.

Администрация сельского поселения, полагая, что является собственником спорных земельных участков, находящихся в незаконном владении ответчиков, обратился с настоящим иском в арбитражный суд. Требования заявлены к администрации Казбековского района (реестровому собственнику спорных земель) и кооперативу (арендатору земельных участков).

Суды при разрешении спора указали, что лицо, считающее себя собственником недвижимого имущества, и обращающееся в арбитражный суд с иском, должно доказать наличие права собственности на имущество и факт незаконного владения им иными лицами.

Суды, исследовав и оценив все представленные доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришли к выводу, что администрация сельского поселения не доказала наличие у сельского поселения права собственности на имущество, находящееся во владении ответчиков; решение Кизилюртовского районного Совета народных депутатов от 06.08.1991 N 199 не может подтверждать передачу земель в границах Казбековского района, поскольку иное означало бы изъятие Советом народных депутатов одного района земель у другого районного Совета народных депутатов; постановка на государственный кадастровый учет спорных участков не свидетельствует об их принадлежности истцу. Надлежащих доказательств, подтверждающих отнесение спорных участков к собственности муниципального (Кизилюртовского) района, либо сельского поселения в порядке разграничения государственной собственности также не представлено.

Суды признали, что действия (принятие решений, распоряжений, подписание актов передачи) администрации Кизилюртовского района, а также кооператива и его правопредшественника, не являющихся собственниками спорных участков, не подтверждают возникновение у администрации сельского поселения права собственности на эти участки.

Суды, учитывая установленные по настоящему делу и по другим делам NN А15-750/2011, А15-2120/2005 фактические обстоятельства, руководствуясь Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 25, 26 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отказали в удовлетворении заявленных администрацией сельского поселения требований.

Доводы жалобы о несогласии с выводами судов по существу направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и фактических обстоятельств дела, аналогичны доводам, ранее заявлявшимся в судах, которым дана соответствующая правовая оценка.

Иная оценка заявителем обстоятельств спора не свидетельствует о неправильном применении судом норм права.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

в передаче кассационной жалобы администрации муниципального образования сельское поселение "сельсовет Зубутли-Миатлинский" Кизилюртовского района Республики Дагестан для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Попов В.В.