Определение Верховного Суда РФ от 15 октября 2014 г. N 306-ЭС14-2161 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 15 октября 2014 г. N 306-ЭС14-2161

Судья Верховного Суда Российской Федерации Завьялова Т.В.,

изучив кассационную жалобу

Комитета по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" (г. Саратов; далее - комитет)

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2013 по делу N А57-8742/2013, постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 30.06.2014 по тому же делу

по заявлению Комитета о признании незаконными действий Центрального Банка Российской Федерации в лице Главного управления Центрального Банка Российской Федерации по Саратовской области (г. Саратов; далее - банк) по списанию денежных средств с балансового счета, открытого для обслуживания лицевых счетов муниципальных учреждений, установила:

решением Арбитражного суда Саратовской области от 19.12.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.03.2014 решение суда оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа постановлением от 30.06.2014 названные судебные акты оставил без изменения.

В кассационной жалобе комитет ссылается на нарушение оспариваемыми судебными актами его прав и законных интересов в результате неправильного применения и толкования судами норм права.

Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

При изучении доводов кассационной жалобы и принятых по делу судебных актов судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из содержания оспариваемых судебных актов, банком в соответствии со статьей 242.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации приняты к исполнению исполнительные документы, выданные на основании решений арбитражного суда о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования в лице комитета как собственника имущества учреждения, и произведено списание денежных средств с банковского счета, открытого комитету.

Полагая, что банк действовал с нарушением принципа адресности расходования бюджетных средств, комитет обратился в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия банка соответствуют положениям бюджетного законодательства, списание денежных средств произведено при наличии на банковском счете достаточного денежного остатка и во исполнение решений арбитражного суда.

Возражения комитета о необходимости применения к спорным правоотношениям статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации отклонены судами, поскольку названная статья не регулирует порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета.

Иное толкование комитетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных актов, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.1, 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определила:

отказать Комитету по финансам администрации муниципального образования "Город Саратов" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Т.В. Завьялова