Письмо Министерства экономического развития РФ от 17 декабря 2010 г. N Д23-5191 "О рассмотрении обращения"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о порядке и сроках оформления прав на земельный участок, находящийся в федеральной собственности, для целей не связанных со строительством, и в пределах компетенции сообщает.

В соответствии с частью 1 статьей 12 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Согласно статье 8 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" проведение оценки объектов оценки является обязательным в случае вовлечения в сделку объектов оценки, принадлежащих полностью или частично Российской Федерации, в том числе при определении их стоимости в целях передачи в аренду.

В соответствии с пунктом 5.11 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства от 5 июня 2008 г. N 432, в целях осуществления имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации оценку имущества организует Росимущество. Также Росимущество определяет условия договоров о проведении оценки федерального имущества. Информация о сроке проведения оценки в соответствии с требованиями к проведению оценки, установленными приказом Минэкономразвития России от 20 июля 2007г. N 256 "Об утверждении федерального стандарта оценки "Общие понятия оценки, подходы к оценке и требования к проведению оценки (ФСО N 1)", содержится в задании на проведение оценки, являющимся частью такого договора.

Порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, установлен статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс).

Порядок организации и проведения торгов (конкурсов, аукционов) по приобретению земельного участка, находящихся в государственной собственности, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков установлен статьей 38 Земельного кодекса и постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" (далее - постановление N 808). При продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков организатор торгов в соответствии с пунктом 4 постановления N 808 определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок подведения итогов торгов; организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов (или об отказе в их проведении), а также информации о результатах торгов.

Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем торгов договора купли-продажи или аренды земельного участка. Договор подлежит заключению в срок не позднее 5 дней со дня подписания протокола (пункт 26 постановления N 808).

Кроме того считаем необходимо отметить, что в силу пункта 1 статьи 38 Земельного кодекса предметом торгов (конкурсов, аукционов) может быть сформированный земельный участок в соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса.

Относительно определения срока, на который заключается договор аренды земельного участка, сообщаем, что на основании пункта 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Заместитель Директора Департамента недвижимости

М.В. Бочаров