Определение Суда по интеллектуальным правам от 21 октября 2014 г. по делу N СИП-745/2014 "О передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда"

Суд по интеллектуальным правам в составе:

председательствующего судьи - Погадаева Н.Н.,

судей - Голофаева В.В., Тарасова Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Булановой А.И.,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "Фемида" (ул. Володарского, д. 135, г. Киров, 610017, ОГРН 1034316571783) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (ул. Карла Либкнехта, д. 55, г. Киров, 610020, ОГРН 1034316517652) об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 21.05.2014

при участии третьего лица - общества с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "АЯКС" (ул. Свободы, д. 96 Б, г. Киров, Кировская область, 610000, ОГРН 1034316501878),

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: Урванцев Е.С. по доверенности N 131 от 22.09.2014,

от заинтересованного лица: не явилось, извещено,

от третьего лица - не явилось, извещено,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Фемида" обратилось в Суд по интеллектуальным правам с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области об отмене решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области от 21.05.2014.

Определением Суда по интеллектуальным правам от 23.09.2014, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "АЯКС".

Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области и общество с ограниченной ответственностью "Охранное агентство "АЯКС" надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Суда по интеллектуальным правам: http://ipc.arbitr.ru, своих представителей в суд не направили, что в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В судебном заседании 21.10.2014 представитель заявителя требования поддержал.

Изучив заявление общества с ограниченной ответственностью "Фемида", представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о необходимости передачи настоящего дела на рассмотрение Арбитражного суда Кировской области в связи со следующим.

В соответствии с абзацем 3 пункта 2 части 4 статьи 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции подсудны дела по спорам о предоставлении или прекращении правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий (за исключением объектов авторских и смежных прав, топологий интегральных микросхем), в том числе дела об оспаривании решений федерального антимонопольного органа о признании недобросовестной конкуренцией действий, связанных с приобретением исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, товаров, работ, услуг и предприятий.

Из названной статьи следует, что Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции подсудны дела об оспаривании решений именно федерального антимонопольного органа как федерального органа исполнительной власти, а не его территориальных органов.

Заинтересованная сторона вправе оспорить решение территориального антимонопольного органа обратившись в вышестоящий федеральный орган исполнительной власти - ФАС России, рассмотрение заявления об оспаривании решения которого отнесено к подсудности Суда по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции. При этом, наряду с обжалованием решения территориального антимонопольного органа в вышестоящий антимонопольный орган, заинтересованная сторона вправе сразу подать в арбитражный суд соответствующего субъекта Российской Федерации как в суд первой инстанции заявление об оспаривании решения территориального антимонопольного органа.

Исходя из изложенного, Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции подсудны дела об оспаривании решений федерального антимонопольного органа как федерального органа исполнительной власти, а решения территориальных антимонопольных органов подлежат обжалованию в арбитражных судах субъектов Российской Федерации, и, соответственно, передаются в Суд по интеллектуальным правам на стадии кассационного обжалования.

В силу разъяснений, данным в абзаце 4 пункте 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 60 "О некоторых вопросах, возникших в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам", при поступлении в Суд по интеллектуальным правам искового заявления, заявления по делу, не подлежащему рассмотрению Судом по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, такое заявление возвращается заявителю на основании пункта 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Если указанное обстоятельство выясняется после принятия заявления к производству Суда по интеллектуальным правам, он передает дело в соответствующий арбитражный суд по правилам подсудности на основании статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 3 части 2 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд передает дело на рассмотрение другого арбитражного суда того же уровня в случае, если при рассмотрении дела в суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Таким образом, учитывая, что настоящим заявлением обжалуется решение территориального антимонопольного органа - Управления по Кировской области, настоящее дело неподсудно Суду по интеллектуальным правам в качестве суда первой инстанции, в связи с чем, подлежит передаче по подсудности на рассмотрение Арбитражного суда Кировской области.

Руководствуясь пунктом 2 части 4 статьи 34, пунктом 3 части 2 статьи 39, статьями 184, 185, частью 3.1 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил:

дело N СИП-745/2014 передать на рассмотрение Арбитражного суда Кировской области.

Определение может быть обжаловано в президиум Суда по интеллектуальным правам в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения.

Председательствующий судья

Н.Н. Погадаев

Судья

В.В. Голофаев

Судья

Н.Н. Тарасов