Письмо Федерального агентства научных организаций от 5 августа 2014 г. N 007-18.1-07/АМ-1126 "О рекомендациях по заполнению форм"

В дополнение к письму ФАНО России от 08.07.2014 N 007-18.1-07/АМ-1049 "О реализации Указов Президента Российской Федерации" в связи с часто задаваемыми вопросами сообщаем следующее.

1. В формах отчетов об исполнении планов мероприятий по повышению эффективности деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствования системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры, содержится показатель "Отношение средней заработной платы отдельных категорий работников к средней заработной плате в соответствующем регионе (по педагогическим работникам учреждений дошкольного образования - средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем субъекте Российской Федерации)".

Согласно абзацу четвертому пункта 9 Положения об установлении системы оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2008 N 583, определение размера средней заработной платы осуществляется в соответствии с методикой, используемой при определении средней заработной платы работников для целей статистического наблюдения, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета.

В соответствии с Методологией расчета показателя средней заработной платы по категориям работников, утвержденной приказом Росстата от 12.03.2014 N 171, показатель средней заработной платы категории работников учреждений науки исчисляется в отношении работников списочного состава по основной работе делением фонда начисленной заработной платы работников списочного состава (без фонда заработной платы внешних совместителей и фонда заработной платы по договорам гражданско-правового характера с лицами, не являющимися работниками учреждений) на среднесписочную численность работников (без внешних совместителей и работающих по договорам гражданско-правового характера) и на количество месяцев в периоде. При этом в сумму начисленной заработной платы работников списочного состава по основной работе включается оплата труда по внутреннему совместительству, а также вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, заключенным работниками списочного состава со своим учреждением.

Значения средней заработной платы в соответствующем регионе размещены на официальном сайте Росстата по ссылке: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/trud/itog_monitor/zarplata .html

В связи с отсутствием на официальном сайте Росстата оперативной информации о средней заработной плате в соответствующем субъекте Российской Федерации предлагаем использовать в расчете значение за предшествующий отчетный период (в 1 квартале 2014 г. - значение Росстата за 1 квартал 2014 г.; во 2 квартале 2014 г. - значение Росстата за 1 квартал 2014 г.; в 3 квартале 2014 г. - значение Росстата за 2 квартал 2014 г.; в 4 квартале 2014 г. - значение Росстата за 3 квартал 2014 г.).

2. В соответствии с пунктом 14 Методических рекомендаций, направленных письмом ФАНО России от 10.06.2014 N 007-18.1-07/АМ-902 "О реализации Указов Президента Российской Федерации", целевые показатели (индикаторы) до 2018 года определяются как минимально допустимые в динамике накопительным итогом.

3. В форму "Форма_наука" включены следующие показатели:

"10. Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science в расчете на 100 исследователей";

"11. Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science в расчете на 100 публикаций сотрудников";

"12. Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в информационно-аналитической системе научного цитирования РИНЦ в расчете на 100 публикаций сотрудников".

Информационные базы данных РИНЦ и Web of Science не позволяют осуществлять оперативный ежеквартальный мониторинг.

По указанным показателям предлагается в 1, 2 и 3 квартале 2014 года учитывать фактические значения научно-публикационной активности и цитируемости в системах РИНЦ и Web of Science за 2013 год по опубликованным статьям за последние 5 лет с отчетной даты, а в отчете за 4 квартал 2014 года указать фактические годовые значения 2014 года по опубликованным статьям за последние 5 лет с отчетной даты.

Число публикаций организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования Web of Science в расчете на 100 исследователей рассчитывается по формуле:

, где:

- количество публикаций i-того сотрудника за последние 5 лет с отчетной даты;

N - количество сотрудников.

Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международной информационно-аналитической системе научного цитирования РИНЦ и Web of Science в расчете на 100 публикаций сотрудников.

, где:

- количество цитирований i-тую статью, опубликованную в последние 5 лет с отчетной даты;

N - количество статей сотрудников.

4. В случае наличия у федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного ФАНО России, обособленных структурных подразделений (филиалов), формы отчетности заполняются по каждому филиалу в отдельности. Наименование файла с отчетом филиала должно содержать номер учреждения в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. N 2591-р, сферу деятельности учреждения и слово "филиал".

Пример: Номер учреждения*нижнее подчеркивание*сфера деятельности*нижнее подчеркивание*филиал:

101_Наука_филиал;

202_3драв_филиал;

303_Образование_филиал;

404_Культура_филиал.

А.М. Медведев