Определение Конституционного Суда РФ от 25 сентября 2014 г. N 2269-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Золотаревой Любови Александровны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 9 Закона Самарской области "О земле" и положением Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданки Л.А. Золотаревой вопрос о возможности принятия ее жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения судом кассационной инстанции, были удовлетворены исковые требования гражданки Ч., связанные с признанием недействительным правового акта о предоставлении гражданке Л.А. Золотаревой земельного участка в собственность и с прекращением права собственности на данный участок. Как указали суды, спорный земельный участок накладывается на земельный участок, за приватизацией которого обратилась истица, представившая в уполномоченный орган соответствующее заявление ранее Л.А. Золотаревой.

В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации Л.А. Золотарева оспаривает конституционность следующих правовых норм, примененных судами в деле с ее участием:

части 2 статьи 9 Закона Самарской области от 11 марта 2005 года N 94-ГД "О земле" (в редакции, которая действовала на момент рассмотрения данного дела и положения которой, по существу, воспроизведены в действующей редакции этой статьи) о праве определенной категории граждан на предоставление в собственность бесплатно земельных участков, свободных от прав третьих лиц;

абзаца третьего пункта 3.2 Порядка предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе Самара для целей, не связанных со строительством (утвержден постановлением Правительства Самарской области от 21 июня 2006 года N 74), предусматривающего, что при поступлении нескольких заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка с указанием одного и того же местоположения испрашиваемого земельного участка процедуры предоставления земельного участка проводятся по заявлению о предоставлении земельного участка, поступившему в уполномоченный государственный орган первым.

По мнению Л.А. Золотаревой, оспариваемые нормы, как допускающие прекращение права собственности, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на основании приоритета прав граждан, подавших первыми заявление о предоставлении земельного участка, не соответствуют статьям 19 (части 1 и 2), 35 (части 1 и 2), 36 и 55 Конституции Российской Федерации.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть 2 статьи 9 Закона Самарской области "О земле", обеспечивающая реализацию гарантий, закрепленных в статье 36 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предусматривает право определенной категории граждан, к которой относится и заявительница, на бесплатное предоставление земельных участков, не регламентирует правовые последствия обращения двух и более лиц за предоставлением земельного участка, а также основания для оспаривания зарегистрированного права собственности и потому сама по себе не может рассматриваться как нарушающая конституционные права заявительницы.

Проверка же законности и обоснованности судебных постановлений, а также соответствия Конституции Российской Федерации правовых актов субъектов Российской Федерации, не относящихся к числу законов, не входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации, определенную в статье 125 Конституции Российской Федерации и статье 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Золотаревой Любови Александровны, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин