Постановление Верховного Суда РФ от 20 октября 2014 г. N 11-АД14-24 Суд отменил судебные постановления и прекратил производство по делу об административном правонарушении, выразившемся в выезде в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, поскольку истек срок давности привлечения к административной ответственности

Постановление Верховного Суда РФ от 20 октября 2014 г. N 11-АД14-24

Судья Верховного Суда Российской Федерации Никифоров С.Б.,

рассмотрев жалобу Пономарева И.С. на постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г., вынесенное в отношении Пономарева И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

17 ноября 2013 г. в отношении Пономарева И.С. инспектором ДПС составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающей административную ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 этой статьи. Согласно данному протоколу 17 ноября 2013 г. на 142 километре автодороги Казань - Оренбург Пономарев И.С. в нарушение пунктов 1.3 и 11.4 Правил дорожного движения Российской Федерации в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещён", управляя автомобилем ..., государственный регистрационный знак ..., на участке дороги с ограниченной видимостью совершил обгон автомобиля ЗИЛ (л.д. 1).

Постановлением мирового судьи судебного участка N 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2013 г., оставленным без изменения решением судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2014 г., Пономарев И.С. привлечён к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев.

Постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г. названные судебные акты изменены: Пономареву И.С. назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей, в остальной части указанные постановления оставлены без изменения.

Пономарев И.С. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с жалобой, в которой просит отменить постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г., вынесенное в отношении его по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и прекратить производство по настоящему делу.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы Пономарева И.С. свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно доводам жалобы водительское удостоверение было сдано Пономаревым И.С. в органы ГИБДД 4 февраля 2014 г.

8 мая 2014 г. заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан по результатам рассмотрения жалобы Пономарева И.С. на постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2013 г. и решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2014 г. изменил указанные судебные постановления в части назначенного Пономареву И.С. административного наказания, заменив административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Таким образом, на момент изменения заместителем Председателя Верховного Суда Республики Татарстан состоявшихся в отношении Пономарева И.С. вступивших в законную силу судебных постановлений и назначения ему административного наказания в виде административного штрафа Пономарев И.С. частично отбыл ранее назначенное ему административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.

В силу требований части 5 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

При таких обстоятельствах постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г. не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем подлежит отмене.

Принимая во внимание указанное выше, а также положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не допускающие возможность ухудшения положения лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений по делу об административном правонарушении, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи судебного участка N 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2013 г., которым Пономарев И.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на пять месяцев, а также решения судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2014 г., которым указанное постановление оставлено без изменения.

Так как на момент рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации жалобы Пономарева И.С. срок давности привлечения его к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истёк, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Пономарева И.С. удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка N 5 по Альметьевскому судебному району Республики Татарстан от 26 декабря 2013 г., решение судьи Альметьевского городского суда Республики Татарстан от 4 февраля 2014 г. и постановление заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 8 мая 2014 г., вынесенные в отношении Пономарева И.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Никифоров С.Б.