Информационное письмо Следственного комитета РФ от 26 марта 2012 г. "Об освещении в средствах массовой информации результатов работы по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них"

В следственном управлении проведен анализ работы территориальных следственных органов по освещению в средствах массовой информации результатов работы по расследованию преступлений, совершенных несовершеннолетними и в отношении них.

По оперативным данным в 2011 году в средствах массовой информации размещено 554 сообщения о расследовании преступлений, связанных с несовершеннолетними (почти в 2 раза больше чем в 2010 году). Наибольшее число сообщений размещено аппаратом управления, следственными отделами по Центральному и Железнодорожному районам г. Воронежа, Аннинским и Борисоглебским межрайонными отделами.

О возбуждении и ходе расследования по делам данной категории в обязательном порядке размещаются пресс-релизы на сайте следственного управления, в дальнейшем ход расследования освещается с использованием всех СМИ.

Тематика размещенной информации: расследование уголовных дел о сексуальном насилии в отношении детей, детоубийства, самоубийства детей, несчастные случаи.

Широко освещались в различных СМИ результаты расследования уголовного дела по обвинению 17-летнего жителя Аннинского района в убийстве своей престарелой бабушки, по обвинению педагога в смерти ученика при купании в водоеме в Панинском районе, об изнасиловании 11-летней девочки в Борисоглебском районе, о массовом отравлении детей в Сомовском летнем лагере отдыха, смерти 9-летнего мальчика на площадке строящегося дома в пос. Репное. Причем, указанные материалы освещались не только на региональном уровне, но и в федеральных СМИ. Активно использовались возможности СМИ при организации работы по розыску педофила в Железнодорожном и Советском районах.

Сообщение в средствах массовой информации может стать источником первичных данных о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении, основанием производства процессуальной проверки в порядке ст.ст. 144-145 УПК РФ.

В 2011 году проводились следующие доследственные проверки по сообщениям, где затрагивались интересы несовершеннолетних, размещенным в СМИ:

- 19.09.2011 в газете "Комсомольская правда" опубликована статья под названием "В Воронеже восемь школьников попали в больницу с подозрением на отравление грибами". Проверка по признакам преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ (халатность), в действиях должностных лиц ГОУ средней общеобразовательной школы N 73 г. Воронежа. Отказано в возбуждении уголовного дела по п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 18.10.2011.

- 13.10.2011 в программе "Вести. Воронеж" на телеканале "Россия-1" показан сюжет о нарушениях в организации питания детей в школах Репьевского района. Проверка по признакам преступления, предусмотренного ст. 238 УК РФ (оказание услуг, не отвечающим условиям безопасности). Отказано в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 12.11.2011.

- 01.12.2011 на ряде Интернет-сайтов размещено сообщение о том, что в пищеблоках поселковых школ и детском садике с. Воробьевка обнаружены продукты питания для детей, не соответствующие требованиям о безопасности. Проверка по признакам преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ (халатность), в действиях должностных лиц органов местного самоуправления. Отказано в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 09.12.2011.

- 01.12.2011 на ряде Интернет-сайтов размещено сообщение о том, что в пищеблоках одного из детских садов и комбината детского питания г. Борисоглебска обнаружены продукты питания для детей, не соответствующие требованиям о безопасности. Проверка по признакам преступления, предусмотренного ст. 293 УК РФ (халатность), в действиях должностных лиц органов местного самоуправления. Отказано в возбуждении уголовного дела по п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ 09.12.2011.

Следует напомнить, что для районных и межрайонных отделов в обязательном порядке представление информации старшему помощнику руководителя управления по взаимодействию со СМИ о возбуждении и расследовании преступлений против личности (ст. 105 и 111 ч. 4 УК РФ), должностных преступлений, преступлений, совершенных несовершеннолетними (в отношении несовершеннолетних), лицами особого правового статуса (ст. 447 УПК РФ).

При взаимодействии со СМИ необходимо неукоснительно соблюдать требования законодательства, накладывающие определенные ограничения на ее разглашение, в том числе на основании части 3 статьи 161 УПК РФ позиция следователя является определяющей при решении вопроса о размещении информации по уголовному делу, находящемуся у него в производстве, в СМИ.

При предоставлении СМИ информации по уголовным делам, находящимся в производстве следственного органа, следует руководствоваться общим правилом, что опубликованию подлежат факты возбуждения уголовного дела, задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, избрание в отношении его меры пресечения, предъявление обвинения, окончание предварительного расследования и, как результат следственной работы, приговор суда. При этом данные о факте совершенного преступления, квалификации преступного деяния, органе, возбудившем уголовное дело можно предоставлять без каких-либо ограничений, за исключением случаев, когда происшедшее имеет большой общественный резонанс либо когда обнародование указанных фактов создаст дополнительные трудности в расследовании.

Исключается передача в СМИ подобной информации по уголовным делам, в которых подозреваемыми являются несовершеннолетние. Также недопустимо опубликовывать в СМИ информацию о потерпевших, не достигших 18 лет.

Руководитель управления генерал-майор юстиции

Н.И. Третьяков