Положение о порядке формирования совместного плана мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи в сфере воспитания детей и молодежи, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Развитие образования" (утв. Министерством образования и науки РФ 22 октября 2014 г. N ВК-175/09вн)

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок формирования Совместного плана мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи в сфере воспитания детей и молодежи, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Развитие образования" (далее - Совместный план).

1.2. Цель Совместного плана - создание и развитие системы всероссийских общественно значимых мероприятий, способствующих реализации государственной политики Российской Федерации в сфере молодежной политики, а также дополнительного образования детей и воспитания.

1.3. Задачи Совместного плана:

поддержка общественно значимых мероприятий, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и талантливой молодежи;

создание условий для модернизации и устойчивого развития сферы дополнительного и профессионального образования, направленных на повышение качества предоставляемых услуг;

мониторинг состояния и развития системы дополнительного образования детей по различным направлениям;

создание и продвижение ресурсов для социализации детей и молодежи путем формирования компетенций и ценностей для их жизненного и профессионального самоопределения;

развитие партнерства государства, предпринимательской общественности, институтов гражданского общества, научных, творческих, спортивных объединений и семьи.

1.4. Формирование Совместного плана осуществляет Департамент государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки Российской Федерации (далее - Департамент) совместно с Федеральным агентством по делам молодежи.

1.5. В рамках Совместного плана оказывается информационная и (или) финансовая поддержка мероприятия со стороны Минобрнауки России физическим и юридическим лицам, поддерживающим социальные программы органов государственной власти (далее - организаторы).

1.6. В Совместный план включаются мероприятия Федерального агентства по делам молодежи с участием не менее 50 субъектов Российской Федерации и количеством заявленных участников не менее 1 000 человек.

1.7. В проект Совместного плана включаются мероприятия, содержащиеся в решениях и нормативно-правовых актах Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства образования и науки Российской Федерации по соответствующей сфере.

1.8. Проект Совместного плана на следующий календарный год формируется ежегодно до 15 октября текущего года и утверждается заместителем Министра образования и науки Российской Федерации, курирующим осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере дополнительного образования детей, молодежной политики, воспитания детей и молодежи, а также в области международного молодежного сотрудничества.

1.9. Утвержденный Совместный план публикуется на официальном сайте Министерства образования и науки Российской Федерации в сети Интернет.

2. Структура Совместного плана

2.1 Основными направлениями общественно значимых мероприятий Совместного плана являются:

мероприятия в сфере дополнительного образования детей и молодежи различной направленности;

мероприятия в сфере государственной молодежной политики;

мероприятия в сфере воспитания детей.

3. Требования к общественно значимым мероприятиям и заявкам на включение в Совместный план

3.1. Организаторы поддерживают социальные программы органов государственной власти.

3.2. Содержание мероприятия должно быть направлено на реализацию государственной политики в сфере дополнительного образования детей, молодежной политики, воспитания детей и молодежи, международного молодежного сотрудничества.

3.3. Уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации в мероприятие - не менее 50% от общего числа субъектов Российской Федерации.

3.4. Мероприятие предусматривает не менее трех этапов: муниципальный, региональный и федеральный. Допускается включение в Совместный план мероприятий, не предполагающих наличие муниципального и регионального этапов, при условии обоснования невозможности или нецелесообразности их проведения.

3.5. Мероприятие должно проводиться не менее 2-х лет или не менее двух раз до момента подачи заявки на включение в Совместный план. Успешность проведения подтверждается отзывами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования и молодежной политики, профессиональными объединениями (научными, творческими, спортивными союзами и др.).

3.6. Мероприятие может предусматривать поддержку (в том числе финансовую) или проводиться совместно с иными министерствами и ведомствами, профессиональными объединениями (научными, творческими, спортивными союзами и др.) и иными третьими лицами. Поддержка или совместное проведение, включая софинансирование, подтверждается соответствующими гарантийными письмами.

3.7. К рассмотрению не принимаются коммерческие проекты.

3.8. Заявка на включение в Совместный план должна быть составлена на русском языке. Заявки, составленные на других языках, не рассматриваются.

3.9. Заявка на включение в Совместный план должна содержать:

сопроводительное письмо о включении мероприятия в Совместный план с указанием наименования мероприятия и видом желаемой поддержки (в случае финансовой поддержки необходимо указать общую сумму планируемых расходов на реализацию проекта и предполагаемую сумму финансирования (софинансирования) мероприятии за счёт средств федерального бюджета);

описание общественно значимого мероприятия согласно приложению N 1 к настоящему положению;

проектный пакет документов в зависимости от вида поддержки согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

4. Порядок рассмотрения заявок и формирования Совместного плана

4.1. Заинтересованными лицами на сайте http://iniciative.incoding.biz/ в срок до 15 ноября текущего года размещаются заявки на включение мероприятия в Совместный план на следующий год.

4.2. В течение 10 рабочих дней Департаментом организуется работа по рассмотрению заявок на соответствие требованиям и формируется проект Совместного плана.

4.3. Проект Совместного плана направляется в Экспертную комиссию по формированию совместного плана мероприятий Министерства образования и науки Российской Федерации и Федерального агентства по делам молодежи в сфере воспитания детей и молодежи, планируемых к реализации в рамках государственной программы "Развитие образования" (далее - Экспертная комиссия).

4.4. Экспертной комиссией в течение 15 рабочих дней организуется работа по оценке степени общественной значимости, содержательности заявок и оценке софинансирования за счет средств федерального бюджета и подготавливается решение о включении или невключении мероприятия в Совместный план.

4.5. Оценка возможности финансирования проектов из средств федерального бюджета формируется исходя из следующих критериев:

очередность подачи заявки;

степень общественной значимости мероприятия;

уровень вовлеченности субъектов Российской Федерации;

представленный к описанию расчёт стоимости мероприятия, соответствующий среднему уровню цен по региону проведения мероприятия (в случае выявления отклонения более чем на 25% - заявка по мероприятию отклоняется);

возможность и объемы привлечения дополнительных источников финансирования.

5. Контроль за реализацией Совместного плана

5.1. Контроль за реализацией Совместного плана осуществляется соответствующей рабочей группой при Департаменте (далее - рабочая группа).

5.2. В целях организации контроля за реализацией Совместного плана организаторы мероприятия за 40 дней до начала мероприятия должны на сайте http://iniciative.incoding.biz/ разместить информацию о ходе подготовки (готовности) к реализации мероприятия и предоставить дополнительную информацию в рабочую группу при поступлении соответствующего запроса.

5.3. По итогам завершения мероприятия организаторами мероприятия не позднее чем через 2 месяца по его завершении предоставляется в рабочую группу отчет о проведении мероприятия согласно рекомендациям, указанным в приложении N 3 к настоящему положению.

5.4. По результатам проведения контроля рабочей группой формируется список недобросовестных организаторов мероприятий (далее - Список). Включение в Совместный план на очередной и последующие годы мероприятий, организаторами которых являются физические и юридические лица, попавшие в Список, не допускается.

Заместитель Министра образования и науки Российской Федерации

В.Ш. Каганов