Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными организациями, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

Раздел 3. Мероприятия по повышению эффективности и качества услуг, реализуемых подведомственными организациями, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту

N п/п	Направление	Мероприятия (формулируются с учетом конкретных условий и планов развития сети или организации)	Ответственные	Сроки	Показатели, результаты
1.	Повышение качества услуг, результатов деятельности: - образование - внедрение новых федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования (ФГОС СПО) и высшего образования (ФГОС ВО);	1. Совершенствование структуры и сети высшего профессионального образования:	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования	2014-2018 годы	Число образовательных организаций и их филиалов, имеющих признаки неэффективной деятельности
		Участие в ежегодном мониторинге эффективности образовательных организаций высшего образования		2014-2017 годы
		Совершенствование образовательных организаций высшего образования, в том числе путем реорганизации и присоединения их филиалов
		2. Совершенствование структуры образовательных программ:	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования		Удельный вес численности обучающихся по программам прикладного бакалавриата в общей численности обучающихся по программам высшего образования
		2.1. Введение прикладного бакалавриата в высшем образовании:
		пилотная апробация образовательных программ прикладного бакалавриата		2014 год
		реализация образовательных программ прикладного бакалавриата в штатном режиме в соответствии с утвержденными Минобрнауки России образовательными стандартами		2015-2018 годы
		2.2. Разработка проектов ФГОС ВО в соответствии с техническими заданиями Министерства образования и науки Российской Федерации на обновление редакции ФГОС бакалавриата, магистратуры и специалитета в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".	Росавиация, руководители образовательных организаций	ежегодно	Количество проектов ФГОС ВО, разработанных в соответствии с техническими заданиями Министерства образования и науки Российской Федерации на обновление редакции ФГОС бакалавриата, магистратуры и специалитета в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
		2.3. Реализация основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВО в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".	Руководители образовательных организаций	2014-2018 годы	Количество основных образовательных программ в соответствии с требованиями ФГОС ВО, реализуемых в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
		2.4. Участие в разработке и реализации образовательных программ в области подготовки авиационного персонала гражданской авиации, на основании федеральных государственных образовательных стандартов, согласованных с Росавиацией в соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".	Росавиация руководители образовательных организаций	2014-2015 годы	Количество проектов ФГОС ВО бакалавриата, магистратуры и специалитета, разработанных в соответствии с частью 2 статьи 85 Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
		2.5. Реализация основных профессиональных образовательных программ в соответствии с требованиями новых ФГОС СПО в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".	Руководители образовательных организаций	2014-2017 годы	Количество профессиональных основных образовательных программ в соответствии с требованиями новых ФГОС СПО, реализуемых в связи с вступлением в силу Федерального закона Российской Федерации от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
2.	Развитие кадрового потенциала (повышение квалификации, переподготовка). Подготовка к внедрению с 2015 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке педагогических работников образовательных организаций, с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям	Разработка профессиональных стандартов - характеристик квалификации, необходимой работнику для осуществления определённого вида профессиональной деятельности в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 N 678 "Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций", приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.01.2011 N 1р "Об утверждении единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования". Разработка проектов трудовых договоров в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" для вновь поступающих на работу по должностям. Разработка проектов дополнительных соглашений к трудовым договорам в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты от 26.04.2013 N 167н "Об утверждении рекомендаций по оформлению трудовых отношений с работником государственного (муниципального) учреждения при введении эффективного контракта" для работников образовательных организаций по должностям	Росавиация руководители образовательных организаций	ежегодно	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава и педагогических работников к средней заработной плате в соответствующем регионе
3.	Оптимизация расходов на оплату труда вспомогательного, административно-управленческого персонала	Оптимизация численности вспомогательного и административно-управленческого персонала	Руководители образовательных организаций	2014-2016 годы	Доля работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в общей численности работников
4.	Дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату их труда в общем фонде оплаты труда организации не более 40%: совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в организации - наличие в положениях об оплате труда работников показателей эффективности деятельности** работников, обеспечение оптимального числа показателей с учетом недопущения повышения бюрократической нагрузки на педагогических работников:	Совершенствование системы оплаты труда вспомогательного и административно-управленческого персонала. Разработка локальных нормативных актов, регулирующих систему оплаты труда в образовательных организациях, с включением в нее показателей эффективности деятельности профессорско-преподавательского состава.	Руководители образовательных организаций	2014-2016 годы	Отношение среднемесячной заработной платы ППС к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации
5.	Обеспечение функционирования независимой системы оценки качества работы образовательных организаций в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2013 г. N 286 "О формировании независимой системы оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги" и методическими рекомендациями по проведению независимой системы оценки качества работы государственных (муниципальных) образовательных организаций Минобрнауки России (письмо Минобрнауки России от 14 октября 2013 г. N АП-1994/02). Внедрение системы оценки качества (образования, научной деятельности): участие в рейтингах, процедурах профессионально-общественной аккредитации, разработка и внедрение механизмов системы оценки индивидуальных образовательных результатов, участие в конкурсах на получение грантов.	1. Создание системы оценки качества подготовки кадров, в том числе: аудит образовательных программ подготовки кадров	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций	2014-2018 годы	Степень соответствия учебных планов требованиям ФГОС 100%
		2. Участие в формировании новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования, в том числе: реализация новых принципов распределения контрольных цифр приема граждан за счет средств федерального бюджета на обучение по образовательным программам высшего образования в штатном режиме	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций	2014-2018 годы	Доля принятых на обучение по программам прикладного бакалавриата в общем количестве принятых на обучение по программам бакалавриата (за счет средств федерального бюджета)
		3. Представление информации о деятельности образовательных организаций (и филиалов) на сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2013 г. N 582 "Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и обновления информации об образовательной организации	Руководители образовательных организаций	2014-2016 годы ежегодно	Полнота, достоверность, актуальность и своевременность размещения и обновления размещаемой информации
6.	Проведение мероприятий по аттестации педагогических работников, научных сотрудников с дальнейшим их переводом на эффективный контракт	Проведение аттестации педагогических работников и научных сотрудников в соответствии с Приказом Минобрнауки РФ от 06.08.2009 N 284 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности научно-педагогических работников" для подтверждения соответствия занимаемой должности с дальнейшим заключением эффективного контракта	Руководители образовательных организаций	2014 год, ежегодно	Доля педагогических работников образовательных организаций, которым при прохождении аттестации подтвердили соответствие занимаемой должности в общем количестве педагогических работников
7.	Оптимизация численности по отдельным категориям педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда и проводимых институциональных изменений	Проведение мероприятий по оптимизации численности педагогических работников, определенных указами Президента Российской Федерации, с учетом увеличения производительности труда	Руководители образовательных организаций	2014-2016 годы	Численность студентов, обучающихся по образовательным программам высшего образования в расчете на одного педагогического работника. Численность студентов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования в расчете на одного педагогического работника.
8.	Внедрение систем нормирования труда в образовательных организациях с учетом методических рекомендаций, утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504, (в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаются коллективным договором)	Оптимизация норм времени по различным видам учебной нагрузки; Увеличение учебной нагрузки на одного штатного преподавателя.	Руководители образовательных организаций	2014-2016 годы	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава и педагогических работников к средней заработной плате в соответствующем регионе
9.	Заключение трудовых договоров в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), (приложение 3 к Программе поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р)	1. Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с научно-педагогическими работниками образовательных организаций, реализующих программы высшего и среднего профессионального образования:	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования	2014 год	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования к средней заработной плате в соответствующем регионе;
		апробация моделей эффективного контракта в системе высшего образования и среднего профессионального образования		2015-2016 годы	Удельный вес численности преподавателей учреждений высшего образования моложе 30 лет в общей численности преподавателей учреждений высшего образования
		внедрение моделей эффективного контракта в системе высшего образования и среднего профессионального образования		2014 год
		проведение аттестации научно-педагогических работников организаций по программам высшего и среднего профессионального образования с последующим переводом их на эффективный контракт		2014-2018 годы
		внесение изменений в бюджетную роспись (планирование) федерального бюджета с учетом повышения оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"		2014-2018 годы
		2. Информационное и мониторинговое сопровождение введения эффективного контракта: информационное сопровождение мероприятий по введению эффективного контракта в системе высшего и среднего профессионального образования (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, проведение семинаров и другие мероприятия)		2015 и 2017 годы
		мониторинг влияния внедрения эффективного контракта на качество образовательных услуг организаций, реализующих программы высшего и среднего профессионального образования в том числе выявление лучших практик внедрения эффективного контракта
10.	Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных и муниципальных образовательных организаций (Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания прозрачного механизма оплаты труда руководителей государственных (муниципальных) учреждений и представления руководителями этих учреждений сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера"), включая представление ими сведений о доходах и имуществе и размещение их в системе Интернет; мероприятия по заключению дополнительных соглашений к трудовым договорам с руководителями образовательных организаций (трудовых договоров для вновь назначаемых руководителей) по типовой форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2013 г. N 329	Участие в разработке и внедрении механизмов эффективного контракта с руководителями образовательных учреждений высшего образования:	Росавиация	2014-2018 годы	Предельный уровень соотношения средней заработной платы руководителя образовательной организации и средней заработной платы работников учреждения
		проведение работы по заключению трудовых договоров с руководителями государственных образовательных учреждений высшего образования в соответствии с типовой формой договора
11.	Разъяснительная работа с участием профсоюзных организаций, общественных объединений о мероприятиях, реализуемых в рамках мероприятий "дорожных" карт, в том числе мер, направленных на повышение оплаты труда соответствующих категорий педагогических работников, научных сотрудников	Информирование о всех мероприятиях по повышению оплаты труда ППС	Росавиация с участием руководителей образовательных организаций высшего образования	2014-2016 годы	Отношение средней заработной платы работников к средней заработной плате регионов
12.	Введение нормативно-подушевого финансирования в образовательных организациях	Введение нормативного подушевого финансирования образовательных учреждений высшего образования:	Росавиация	2014-2015 годы	Отношение средней заработной платы профессорско-преподавательского состава образовательных учреждений высшего образования к средней заработной плате в соответствующем регионе;
		участие в разработке методики определения нормативных затрат на оказание государственных услуг по реализации имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего образования по специальностям и направлениям подготовки участие в совершенствовании методики расчета		2015-2018 годы
		определение нормативных затрат для государственных услуг по реализации образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, специалитета и магистратуры в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, по каждому виду образовательных программ с учетом форм обучения, а также с учетом иных предусмотренных Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", в расчете на одного обучающегося с учетом обеспечения уровня оплаты труда профессорско-преподавательского состава образовательных организаций высшего образования в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации		2015-2018 годы

ГАРАНТ:

По-видимому, в пункте 2 таблицы допущена опечатка. Номер приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 11.01.2011 следует читать как N 1н