Письмо Министерства здравоохранения РФ от 17 сентября 1998 г. N 1100/2210-98-119 "О взаимодействии учреждений здравоохранения в области гигиенического обучения и воспитания населения"

Направляется для руководства в деятельности учреждений здравоохранения Инструкция "О взаимодействии и координации деятельности Центров медицинской профилактики, Центров госсанэпиднадзора и Центров по профилактике и борьбе со СПИДом в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации".

Приложение: на 5-ти листах.

Руководитель Департамента госсанэпиднадзора

А.А. Монисов

Инструкция
о взаимодействии и координации деятельности между Центрами медицинской профилактики, Центрами госсанэпиднадзора и Центрами по профилактике и борьбе со СПИДом в области гигиенического обучения и воспитания населения Российской Федерации
(утв. Министерством здравоохранения РФ 17 сентября 1998 г.)

В современных условиях проведение широких профилактических и оздоровительных мероприятий невозможно без гигиенического обучения и воспитания населения, в том числе декретированных и профессиональных групп и групп риска.

Гигиеническое обучение и воспитание населения является составной частью деятельности Центров медицинской профилактики, Центров госсанэпиднадзора и Центров по профилактике и борьбе со СПИДом и включается в планы и отчеты в качестве самостоятельного раздела.

Планирование и проведение гигиенического обучения и воспитания осуществляется с учетом анализа состояния здоровья населения и окружающей, физической (природной и антопогенной) и социальной среды.

Общими направлениями деятельности Центров являются:

1. Участие в разработке целевых программ по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья населения;

2. Связь со средствами массовой информации по пропаганде здорового образа жизни;

3. Разработка комплекса профилактических мер, направленных на совершенствование деятельности учреждений и организаций здравоохранения по вопросам, входящим в компетенцию Центров и подведомственных им организаций по профилактике заболеваний;

4. Изучение и распространение передового опыта работы организаций и медицинских работников по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения;

5. Внедрение в практику разработок научно-исследовательских институтов по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья, включая компьютерные программы по оценке здоровья и выявлению резервов здоровья и качества жизни;

6. Проведение социологических исследований по выявлению уровня медицинских и санитарно-гигиенических знаний среди населения;

7. Разработка и тиражирование санитарно-просветительской литературы для населения по вопросам профилактики заболеваний, сохранения и укрепления здоровья, повышению уровня медицинской и санитарно-гигиенической грамотности;

Помимо общих направлений деятельности каждый из указанных Центров осуществляет определенные конкретные функции:

1. Центры госсанэпиднадзора:

1.1. Организуют и координируют деятельность лечебно-профилактических учреждений по вопросам профилактики инфекционных заболеваний.

1.2. Организуют и проводят на договорной основе обучение декретированных и профессиональных групп населения.

1.3. Организуют семинары по подготовке:

- преподавателей для проведения курсового обучения декретированных и профессиональных групп населения;

- санитарных врачей и их помощников в подведомственных учреждениях по методам профилактической работы с населением.

1.4. Организуют и проводят гигиеническое обучение населения по вопросам профилактики инфекционных заболеваний.

1.5. Осуществляют пропаганду эколого-гигиенических знаний по предупреждению неблагополучного воздействия факторов окружающей среды на здоровье населения.

2. Центры медицинской профилактики:

2.1. Организуют и координируют работу учреждений здравоохранения, а также деятельность других ведомств и организаций по вопросам гигиенического обучения и воспитания, профилактики заболеваний, сохранению и укреплению здоровья;

2.2. Проводят обучение:

- по вопросам здорового образа жизни, сохранению и укреплению здоровья различных групп населения;

- по совершенствованию профилактической работы с населением:

с врачами и средними медицинскими работниками, работающими в городских центрах медицинской профилактики, в отделениях (кабинетах) медицинской профилактики лечебно-профилактических учреждений, педагогами и преподавателями системы образования;

с работниками культуры и средств массовой информации (на договорной основе);

- по оказанию доврачебной помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях (договорной основе):

с работниками Госинспекции по безопасности дорожного движения (бывшая ГАИ);

с владельцами транспортных средств.

2.3. Осуществляют организационно-методическое обеспечение деятельности лечебно-профилактических учреждений по гигиеническому обучению и воспитанию населения, профилактике неинфекционных заболеваний, ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем, травматизма, привитию навыков здорового образа жизни, искоренению вредных привычек, сохранению психического здоровья.

2.4. Оказывают организационно-методическую помощь работникам заинтересованных учреждений и ведомств (образования, культуры, спорта и др.) в проведении пропагандистско-оздоровительных мероприятий.

2.5. Организуют выставки, конкурсы, кино- и видеодемонстрации по вопросам сохранения и укрепления здоровья населения.

2.6. Осуществляют консультативно-оздоровительную и профилактическую помощь населению по вопросам сохранения и укрепления здоровья, закаливания, повышения резервных возможностей организма, профилактики вредных привычек, рационального питания, а также медицинскую реабилитацию пациентов.

2.7. Разрабатывают, исходя из местных условий, совместно с Центрами госсанэпиднадзора и Центрами по профилактике и борьбе со СПИДом анкеты, опросные листы и другие материалы для изучения уровня медицинских и санитарно-гигиенических знаний среди населения с последующим их обобщением.

2.8. Проводят, совместно с Центрами по профилактике и борьбе со СПИДом, организационно-массовые мероприятия среди населения по профилактике ВИЧ-инфекции и болезней, передающихся половым путем.

3. Центры по профилактике и борьбе со СПИДом:

3.1. Координируют деятельность Центров медицинской профилактики, Центров госсанэпиднадзора и других ведомств, организаций и учреждений по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции, пропаганды мер профилактики СПИДа и других болезней, передающихся половым путем.

3.2. Осуществляют профилактическую работу среди групп риска по вопросам предупреждения распространения ВИЧ-инфекции, болезней, передающихся половым путем, и профилактики вредных привычек.

3.3. Взаимодействуют с неформальными объединениями, заинтересованными учреждениями и ведомствами, общественными, религиозными и профсоюзными организациями по вопросам профилактики ВИЧ-инфекции, пропаганды мер профилактики СПИДа и других болезней, передающихся половым путем.

3.4. Обучают медицинских работников методологии взаимодействия с лицами групп риска.

Задачу сохранения и укрепления здоровья населения через планомерное и целенаправленное воздействие на сознание и поведение человека, утверждение гигиенических установок, понятий, принципов, ценностных ориентаций формирования здорового образа жизни можно осуществить только в тесном взаимодействии вышеуказанных Центров.

Руководитель Департамента госсанэпиднадзора

А.А. Монисов

Первый заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

Г.Г. Онищенко