Определение Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. N 308-ЭС14-4424 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. N 308-ЭС14-4424

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационную жалобу Министерства имущественных отношений Ставропольского края на постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 07.08.2014 по делу N А63-9614/2013 Арбитражного суда Ставропольского края

по иску индивидуального предпринимателя Боровинской Л.Д. (г. Лермонтов) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю (г. Ставрополь) и Министерству имущественных отношений Ставропольского края (г. Ставрополь) об установлении кадастровой стоимости земельного участка,

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь), установил:

индивидуальный предприниматель Боровинская Л.Д. (далее - предприниматель) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Ставропольскому краю (далее - Кадастровая палата) и Министерству имущественных отношений Ставропольского края (далее - министерство) об установлении по состоянию на 01.01.2012 кадастровой стоимости земельного участка площадью 2185 кв.м с кадастровым номером 26:32:010103:22, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Лермонтов, ул. Промышленная, 15/7, в размере 1 524 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.02.2014, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.05.2014, в удовлетворении заявленных требований отказано.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа постановлением от 07.08.2014 указанные судебные акты отменил, дело направил на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, министерство просит отменить постановление кассационной инстанций, как принятое с нарушением норм материального и процессуального права.

Министерство указывает, что суд кассационной инстанции необоснованно применил положения пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.04.2014 N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе", поскольку данное постановление принято после вынесения судом первой инстанции обжалуемого решения. В связи с этим министерство полагает, что у суда отсутствовала обязанность разъяснять последствия незаявления ходатайства о назначении судебной экспертизы.

Как усматривается из содержания судебных актов, предметом требований предпринимателя являлось установление кадастровой стоимости земельного участка, собственником которого он является, в размере его рыночной стоимости, определенной на основании отчета независимого оценщика.

Отказывая предпринимателю в удовлетворении требований, суды первой и апелляционной инстанций, оценив представленный предпринимателем отчет оценщика, сделали вывод о том, что этот отчет является ненадлежащим доказательством, а определенная оценщиком рыночная стоимость земельного участка - недостоверной.

Суд кассационной инстанции, отменяя принятые по делу судебные акты и направляя дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, исходил из того, что судами не дана оценка всем представленным в дело доказательствам, в частности положительному экспертному заключению от 25.10.2013 N 661/10-13 на отчет оценщика об определении рыночной стоимости земельного участка, а также не совершены предусмотренные процессуальным законодательством действия в целях разрешения вопросов специального характера. При этом суд указал, что основания считать ненарушенными права предпринимателя внесенными в государственный кадастр недвижимости сведениями о кадастровой стоимости земельного участка отсутствуют, поскольку суды не выяснили действительный размер рыночной стоимости земельного участка по состоянию на 01.01.2012 и не опровергли достоверность его рыночной стоимости, установленной в отчете оценщика.

При названных обстоятельствах суд кассационной инстанции счел, что рассмотрение данного спора в рамках одного дела направлено на соблюдение баланса интересов всех заинтересованных лиц и способствует процессуальной экономии и максимально быструю защиту прав и интересов всех причастных к спору лиц.

Нарушения судом норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судом кассационной инстанции не допущено, направляя дело на новое рассмотрение, он действовал в пределах полномочий, предоставленных ему Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационной жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационной жалобе, суд пришел к выводу о том, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и не подтверждают существенных нарушений норм материального права и процессуального права, повлиявших на исход дела.

Жалоба не подлежит передаче для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационной жалобы Министерства имущественных отношений Ставропольского края для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова