Инструкция о порядке сбыта, приобретения, хранения, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ (утв. МООП СССР 4 сентября 1968 г. N 247) (документ не применяется)

Инструкция о порядке сбыта, приобретения, хранения, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ
(утв. МООП СССР 4 сентября 1968 г. N 247)

ГАРАНТ:

В соответствии с приказом МВД России от 26 сентября 2007 г. N 834 настоящая Инструкция не применяется в системе МВД России

Общее положение

1. Сильнодействующие ядовитые вещества широко применяются в промышленности, сельском хозяйстве, медицине и ветеринарии.

Наряду с полезными для нужд человека свойствами, сильнодействующие яды даже в ничтожных количествах вызывают тяжелые отравления или смерть.

Многие из этих веществ при их изготовлении, перевозке, использовании представляют серьезную опасность не только для работающих с ними лиц, но и для окружающих, т.е. создают угрозу для общественной безопасности. В связи с этим на некоторые сильнодействующие яды установлена разрешительная система.

Перечень сильнодействующих ядовитых веществ, на которые установлена разрешительная система, утверждается (согласно Постановлению Совета Министров СССР от 23 сентября 1961 г. N 873-373) Министерством здравоохранения и Министерством химической промышленности СССР (приложение N 1).

2. Органы милиции в соответствии с Постановлением СНК СССР от 26 января 1938 г. N 78 "О порядке производства, сбыта и отпуска, хранения, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ" осуществляют контроль за выполнением правил приобретения, перевозки и хранения этих веществ, а также выдают разрешение на их приобретение, хранение, перевозку (автомобильным, гужевым транспортом, вьюками и ручной кладью по железной дороге, водным путем сообщения), а также на функционирование сбытовых организаций и лабораторий, производящих анализы ядов*(1).

3. Предприятия, производящие сильнодействующие яды, отпускают их потребителям по нарядам министерств, ведомств, главков (в пределах выделенных фондов), с обязательным представлением разрешений органов милиции на приобретение ядов, а при необходимости и на перевозку.

Отпуск сильнодействующих ядовитых веществ сбытовым организациям производится по нарядам министерств, ведомств, которым принадлежат сбытовые организации, без разрешений органов милиции.

Сильнодействующие ядовитые вещества, предназначенные для медицинских и ветеринарных целей, приобретаются, перевозятся и хранятся без разрешений органов милиции.

4. Сбыт сильнодействующих ядовитых веществ производится:

а) для всех нужд (кроме указанных в пунктах "б", "в" и "г" настоящей статьи) - через отделы сбыта Управления "Союзглавреактив" Министерства химической промышленности СССР и Государственный комитет Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению;

б) для нужд сельского хозяйства (кроме ветеринарных) - через Управление научного оборудования и материально-технического снабжения при Министерстве сельского хозяйства СССР;

в) для медицинских нужд - через "Химфармсбыт" и Аптекоуправление Министерства здравоохранения СССР;

г) для ветеринарных нужд - через "Союззооветснаб" Министерства сельского хозяйства СССР.

5. Отделения и конторы по сбыту сильнодействующих ядов могут быть открыты только с разрешения соответствующего министерства, ведомства, в систему которого входит сбытовая организация, и органов милиции.

Для получения разрешения на функционирование сбытовой организации в орган милиции представляются:

а) заявление;

б) заключение межведомственной комиссии, состоящей из представителей санитарного, пожарного надзора, милиции и заинтересованной организации, о пригодности склада к хранению ядов;

в) список личного состава охраны склада и лиц, имеющих доступ к сильнодействующим ядовитым веществам.

6. Сбытовые организации отпускают сильнодействующие яды потребителям в пределах выделенных им фондов по разрешениям органов милиции и доверенностям, подписанным руководителями предприятий, организаций, их потребляющих.

Сбыт сильнодействующих ядовитых веществ без разрешения органов милиции производят "Химфармсбыт", Аптекоуправление Министерства здравоохранения СССР для медицинских нужд и трест "Союззооветснаб" Министерства сельского хозяйства СССР - для ветеринарных нужд.

7. Высшие, средние медицинские и ветеринарные учебные заведения, а также научные и научно-исследовательские медицинские и ветеринарные учреждения, которые не занимаются стационарным лечением, сильнодействующие ядовитые вещества получают на общих основаниях через отделения, склады, базы "Союзглавреактива" и Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению.

Если по месту нахождения учебных заведений не имеется указанных сбытовых организаций, эти учебные заведения могут по разрешению органов милиции приобрести сильнодействующие ядовитые вещества в сбытовых организациях "Химфармсбыта", треста "Союззооветснаб" и Аптекоуправления.

8. Сбытовые организации реализуют сильнодействующие яды, полученные с предприятий-изготовителей, яды, принятые от потребителей, у которых потребность в них отпала, яды, изъятые органами милиции за нарушение порядка их приобретения, перевозки и хранения.

9. Помещения для хранения сильнодействующих ядовитых веществ в сбытовых организациях должны быть отделены от помещений, где хранятся все прочие товары и материалы, и находиться под охраной. Расфасовка (развешивание) сильнодействующих ядовитых веществ должна производиться в изолированных помещениях с местной вытяжкой.

10. Расфасованные сильнодействующие ядовитые вещества отпускаются потребителям в металлической или стеклянной таре, тщательно изолированной и запломбированной, имеющей ярлык с указанием сбытовой организации, наименования, N серии выпуска продукции, веса брутто, нетто, с изображением черепа и слова "яд".

11. Разрешения на приобретение сильнодействующих ядовитых веществ выдаются учреждениям, предприятиям и организациям по письменному заявлению их руководителей с приложением к нему извещения или нарядов о выделении фонда ядов.

Разрешения могут выдаваться сразу на весь выделенный фонд с указанием сроков отгрузки или по частям, в зависимости от емкости склада для хранения ядов.

Разрешения на разовое приобретение небольшого количества ядов (не обусловленных фондами) выдаются по письменному ходатайству вышестоящих организаций с указанием цели приобретения.

12. Сильнодействующие ядовитые вещества должны храниться только в специально предназначенных и оборудованных складах потребителей, которые располагаются в помещениях, изолированных от жилых и производственных строений. Хранилища ядов должны иметь прочные входные двери: металлические или деревянные, обитые железом, закрывающиеся на наружные замки.

При наличии оконных проемов в хранилище они должны быть защищены металлическими решетками с поперечным сечением не менее 1,5 кв. см*(2).

Складские помещения потребителей должны быть сухими, светлыми, иметь хорошую естественную и местную вентиляцию и состоять не менее чем из двух отделений: отделения для хранения и выдачи ядов, отделения для хранения спецодежды, воды, мыла, а также аптечки для оказания первой помощи.

13. Запрещается использовать под склады для хранения ядов землянки, палатки, помещения складов горюче-смазочных материалов, а также хранить яды под навесом или открытым небом.

В институтах, лабораториях небольшое количество сильнодействующих ядов (до 3 кг) разрешается хранить в прочных с исправными замками сейфах. При этом должны быть соблюдены все условия, обеспечивающие сохранность ядов и безопасность для окружающих.

14. Базисные и расходные склады, предназначенные для хранения сильнодействующих ядовитых веществ, должны быть огорожены, помещения складов в нерабочее время закрыты, опечатаны и круглосуточно охраняться вооруженной охраной, а подступы к складам в ночное время освещаться.

Вид охраны, ее вооружение, технические средства и количество их устанавливаются руководителями предприятий, учреждений и организаций по согласованию с органами милиции.

В каждом складе разрешается хранить не более того количества ядов, на которое органами милиции выдано разрешение.

15. Разрешение на хранение выдается на имя руководителя предприятия, учреждения, организации на основании его заявления, к которому прилагают документы, указанные в пункте 5 настоящей Инструкции.

Склады для хранения сильнодействующих ядов принимаются межведомственной комиссией, состоящей из представителей органов санитарного, пожарного надзора, милиции и заинтересованной организации.

16. Предприятия, учреждения, организации, применяющие яды, обязаны вести их учет (в складе и других местах хранения) в специальной прошнурованной и скрепленной печатью книге. Приход и расход ядов производится с таким расчетом, чтобы можно было ежедневно установить, какое количество этих веществ имеется в наличии.

17. Самостоятельные лаборатории, производящие анализ сильнодействующих ядовитых веществ по поручению различных организаций, функционируют на основании разрешений органов милиции, выданных по представлении справок вышестоящих организаций, подтверждающих необходимость производства анализов ядов.

Прием лабораториями сильнодействующих ядовитых веществ для анализа производится по письменному заявлению руководителя соответствующей организации с указанием в нем органа милиции, выдавшего разрешение на их хранение. Принятые яды учитываются в специальной прошнурованной и скрепленной печатью книге.

Сильнодействующие ядовитые вещества, оставшиеся после производства анализов, возвращаются в организации, сдавшие их для этих целей, а при нецелесообразности возврата уничтожаются в установленном порядке.

18. Передача ядов от одного потребителя другому или обмен их между ними допускается в пределах одного министерства, ведомства по указанию вышестоящей организации, с разрешения органов милиции.

19. Сильнодействующие яды, которые не могут быть использованы по своему прямому назначению или потребность в которых отпала, подлежат сдаче в сбытовую организацию. О сдаче сильнодействующих ядов обязательно сообщается в выдавший разрешение на его хранение орган милиции для снятия с учета.

Сильнодействующие ядовитые вещества, которые пришли в непригодное состояние или не могут быть использованы по прямому назначению и сданы в сбытовые организации, уничтожаются порядком, предусмотренным специальными правилами.

Порядок приобретения, сбыта, хранения, учета и расходования ядов, предназначенных для медицинских и ветеринарных целей, регулируется соответствующими инструкциями, издаваемыми Министерством здравоохранения и Министерством сельского хозяйства СССР.

Порядок перевозки сильнодействующих ядовитых веществ

20. Порядок перевозки сильнодействующих ядовитых веществ железнодорожным и водным транспортом предусмотрен Правилами перевозки по железным дорогам и водным путям сообщения боеприпасов, взрывчатых и сильнодействующих ядовитых веществ, издаваемыми Министерством путей сообщения СССР, Министерством морского флота СССР и Министерством речного флота РСФСР, а воздушным транспортом - Правилами воздушных перевозок опасных грузов Министерства гражданской авиации СССР.

21. Сильнодействующие ядовитые вещества по железным дорогам и водным путям сообщения (кроме ручной клади) перевозятся без разрешения органов милиции*(3).

22. Ручной кладью по железнодорожным и водным путям сообщения, автомобильным, гужевым транспортом и вьюками сильнодействующие ядовитые вещества перевозятся по разрешениям органов милиции.

23. Перевозка сильнодействующих ядовитых веществ в пределах города или района производится без разрешения органов милиции. В этих случаях яды транспортируются по дорожным свидетельствам, выданным руководителем сбытовой организации или отправителем груза.

24. Для доставки ядов автогужевым транспортом на железнодорожную станцию (пристань) или для получения с железнодорожной станции (пристани), если грузополучатель-отправитель находится в непосредственной близости от них (на территории одного района), яды перевозятся с соблюдением всех мер безопасности, но без разрешения органов милиции по дорожным свидетельствам грузополучателя или грузоотправителя.

25. Сбытовые организации перевозят сильнодействующие ядовитые вещества в склады без разрешений органов милиции.

26. Перевозка ядов должна производиться с соблюдением всех мер предосторожности, личной и общественной безопасности, при надлежащей охране и обязательно в сопровождении специального ответственного лица - представителя грузоотправителя или грузополучателя, хорошо знающего свойства ядов и умеющего обращаться с ними. При перевозке груза сбытовыми организациями лицо, ответственное за сопровождение груза, выделяется сбытовой организацией.

27. За правильный подбор лиц для сопровождения сильнодействующих ядов и их инструктаж ответственность несут руководители предприятий, учреждений и организаций, которыми выделяются данные лица.

После тщательной проверки и инструктажа этих лиц у них должна быть отобрана подписка о соблюдении Инструкции и правил транспортировки ядов, с предупреждением об ответственности за их нарушение.

28. В обязанности ответственного лица за сопровождение груза входит:

- сопровождение и охрана груза от места отправления до места назначения;

- инструктаж охраны и водителей транспорта;

- осмотр и установление пригодности транспорта для перевозки ядов;

- внешний осмотр (проверка правильности упаковки и маркировки груза) и приемка сильнодействующих ядовитых веществ в местах получения груза;

- наблюдение за погрузкой и укреплением груза;

- соблюдение правил безопасности во время движения и стоянок транспорта;

- организация мер личной и общественной безопасности;

- сдача грузов по прибытии на место назначения.

29. Перевозка сильнодействующих ядовитых веществ ручной кладью в общественных видах транспорта (метро, трамваи, автобусы, троллейбусы) независимо от их количества, а также пересылка сильнодействующих ядовитых веществ по почте категорически запрещается.

30. Руководители организаций, производящих сбыт, отпуск сильнодействующих ядовитых веществ, или лица, ими уполномоченные (заведующие сбытом, складами), в порядке контроля перед отпуском ядов обязаны проверить, соответствует ли транспорт, на котором будут перевозиться яды, требованиям настоящей Инструкции, а также наличие охраны, после чего производить их отпуск.

При обнаружении нарушений сильнодействующие ядовитые вещества (независимо от наличия разрешения органов милиции на перевозку) выдаваться не должны до устранения нарушений.

31. Если грузы ядов могут быть доставлены по месту назначения за небольшой промежуток времени, категорически запрещается в этих случаях груз перевозить в ночное время, а также выдавать его для перевозки.

32. В зависимости от степени опасности и специальных условий при перевозках сильнодействующие ядовитые вещества подразделяются на четыре группы: 1-я группа - сероуглерод; 2-я группа - хлорпикрин, синильная кислота; 3-я группа - фосфор желтый; 4-я группа - мышьяковый, мышьяковистый ангидрид, сулема, нитрил акриловой кислоты, меркаптофос, этилмеркурхлорид, этилмеркурфосфат, дилдрин, алдрин, бруцин, никотин, стрихнин, цинхонин, соли синильной кислоты (цианистый натрий, цианистый калий, цианистый кадмий, цианистый барий, цианистое серебро, цианистая и оксицианистая ртуть, цианистая медь, цианистый цинк, цианистый кальций), цианистые препараты (циклон, цианплав).

Совместная перевозка (на одной машине или повозке) ядов 2, 3 и 4-й групп с ядами 1-й группы категорически воспрещается.

При совместной транспортировке ядов 2, 3 и 4-й групп грузы каждой группы должны быть упакованы отдельно.

33. Разрешения на перевозку выдаются органами милиции по месту завоза груза.

Для получения разрешения учреждения, предприятия и организации представляют в органы милиции заявление с указанием в нем, каким транспортом перевозится груз, маршрут и продолжительность перевозки, а также прилагают список лиц, ответственных за перевозку и охрану груза в пути следования.

34. К перевозке сильнодействующих ядов допускается только исправный и соответственно оборудованный транспорт. Для перевозки выбирается маршрут с дорогами, имеющими по возможности ровную проезжую часть, исправные мосты и небольшое движение. Следует избегать проезда через большие населенные пункты.

35. Автомобили должны удовлетворять следующим требованиям:

а) иметь противопожарный инвентарь, предупредительные знаки, а также цепи и другие приспособления против скольжения;

б) иметь аптечку и нейтрализующие средства, лопату, лом, ящик с песком;

в) быть очищены от мусора и остатков других грузов и не иметь щелей ни в дне, ни в бортах (стенках) кузова.

Перед выходом в рейс автомобиль, предназначенный для перевозки ядов, должен быть осмотрен зав. гаражом или лицом, его заменяющим.

36. В гористых и лесных местностях, когда перевозка указанных грузов автомобильным и гужевым транспортом невозможна, допускается перевозка их (до 50 кг брутто) в хорошо укрепленных вьюках, в крепких ящиках, обернутых войлоком или другим мягким материалом.

37. Ответственность за подготовку транспортных средств лежит на руководителе предприятия, учреждения, организации, перевозящей груз.

38. К управлению автотранспортом, перевозящим сильнодействующие яды, допускаются только водители 1-2 класса, хорошо знающие свойства и правила перевозки этого груза. От водителя обязательно принимают зачет по правилам перевозки этих грузов, и выдается свидетельство о возможности допуска к транспортировке ядов*(4).

39. За каждой подводой закрепляется возчик. Назначение одного возчика на несколько подвод запрещается. Возчик обязан избегать переездов через выбоины, ухабы, канавы и другие подобные препятствия.

При перевозке грузов гужевым транспортом ящики и другая тара не должны выступать по длине и ширине за края повозки.

40. При перевозке сильнодействующих ядов запрещается останавливаться для отдыха в населенных пунктах. Такие остановки допускаются не ближе чем в 100 метрах от дорог и 200 метрах от жилых строений.

Место стоянки транспорта огораживается спереди и сзади предупредительными знаками, выставленными на расстоянии не менее 200 метров от транспорта.

Во время движения транспорта запрещается курить. Водителям транспорта и лицам, сопровождающим груз, во время стоянки разрешается курить не ближе чем в 100 метрах от транспорта.

Во время остановок транспорта не допускается разведение огня. В исключительных случаях для приготовления пищи можно разводить огонь на расстоянии не ближе 250 метров от места стоянки транспорта.

41. Скорость движения автотранспорта при хорошей дороге и видимости не должна превышать 40 километров в час. При перевозке во время тумана, дождя, снега скорость движения уменьшается вдвое. Гужевой и вьючный транспорт передвигается шагом.

42. При наличии нескольких транспортных единиц между ними должны соблюдаться интервалы. При движении по ровной дороге и во время остановок: для вьючных животных - 10 метров, для повозок - 20 метров и для автомобилей - 50 метров. При подъеме в гору и спуске с горы устанавливаются интервалы: для вьючных животных - 50 метров, для повозок - 100 метров и для автомобилей - 300 метров.

43. Если в пути следования автомобиль, повозка или вьючное животное выбывает из строя, то груз необходимо переложить по возможности равномерными частями на другие перевозочные средства.

Если автомобиль или повозка могут быть исправлены на месте, то груз на время ремонта следует с них снять и отнести не менее чем на 100 метров от транспорта и принять все меры к его охране и сбережению*(5). Кроме того, о случившемся немедленно сообщается в ближайший орган милиции. Если повреждение автомашины или повозки требует починки в гараже или мастерской, то они доставляются туда разгруженными.

44. Ответственные за перевозку лица обязаны находиться в кабине передней автомашины или на передней повозке, а на последнем автомобиле (в кузове) или последней повозке - одно из лиц вооруженной охраны.

Шоферам, возчикам и охране запрещается оставлять груженный ядами транспорт без разрешения лица, ответственного за перевозку.

45. Перевозимые грузы должны быть хорошо защищены брезентом от солнца, дождя, снега, пыли и укреплены в целях предупреждения смещения во время движения транспорта.

Перевозить вместе с сильнодействующими ядами какой-либо другой груз, а также пассажиров - запрещается.

Оборудование и осмотр автогужтранспорта и его ремонт в пути следования

46. Для перевозки сильнодействующих ядовитых веществ выделяются автомобили любой грузоподъемности или повозки.

Автомобили должны иметь амортизаторы и обязательно рессорную подвеску, обеспечивающую спокойный ход автомобиля, исправные фары и не менее чем один красный сигнал сзади, а также запасной комплект электролампочек для замены.

Автомобиль укомплектовывается положенным инструментом, запасными частями и материалами для мелкого ремонта.

Шофер и лица, ответственные за перевозку ядов, должны быть хорошо обучены технике применения огнетушителей, которыми снабжен автомобиль.

47. Перед подачей автомобиля под погрузку сильнодействующих ядовитых веществ необходимо:

- тщательно осмотреть состояние рулевого управления, тормозов, рессор, колес (целость шин и соответствующее давление воздуха), проверить правильность работы мотора, коробки скоростей, сцепления;

- проверить исправность электропроводки, бензиновых трубопроводов и бензиновых баков;

- очистить наружные шасси и мотор от попавшего в них масла, тавота, керосина или бензина, могущих загореться и быть причиной пожара.

48. Заведующий гаражом или лицо, его заменяющее, обязаны перед началом каждого рейса автомобиля для перевозки сильнодействующих ядовитых веществ сделать на путевом листе надпись: "Автомобиль вполне исправен и пригоден для перевозки сильнодействующих ядовитых веществ, согласно установленным правилам".

49. В том случае, когда в пути следования автомобиль с сильнодействующими ядовитыми веществами получит какое-либо повреждение, не позволяющее ему двигаться далее, а шофер сам не может его исправить, то ремонт производится в ближайшей мастерской.

При отсутствии вблизи мастерской следует дать знать в гараж о высылке исправной детали взамен поломавшейся.

50. При перевозке сильнодействующих ядов на повозке особое внимание надлежит обращать на исправность колес и осей. Если во время следования повозка сломается, то сильнодействующие яды подлежат разгрузке. Место для временного хранения сильнодействующих ядовитых веществ выбирается не ближе 250 метров от населенных пунктов и проезжей дороги. При этом охрана груза должна осуществляться лицами, выделенными для его охраны в пути следования. Кроме того, об этом немедленно должно быть сообщено ближайшему органу милиции.

51. Приспособления или оборудование транспорта для укрепления груза и смягчения толчков выполняются заблаговременно.

При перевозке сероуглерода транспортные средства должны иметь клетки, распорки, станки и т.п.

В том случае, когда перевозка сильнодействующих ядов носит постоянный характер, транспортные средства оборудуются на постоянное время в зависимости от свойств перевозимых грузов.

Меры личной и общественной безопасности при перевозке сильнодействующих ядовитых веществ

52. Лица, сопровождающие сильнодействующие ядовитые вещества, в том числе и водители транспорта, обязаны иметь при себе исправные противогазы, комбинезоны из плотной ткани и резиновые технические перчатки, а ответственное лицо, кроме того, аптечку с противоядиями и нейтрализующими веществами на случай оказания первой помощи.

53. Автомашина, перевозящая сильнодействующие яды, должна иметь следующий противопожарный инструмент: 2 огнетушителя, лопату, 2 ведра, лом, мешок с сухим песком и другой инвентарь, могущий быть полезным для тушения пожара.

При перевозке ядов гужевым транспортом противопожарный инвентарь является обязательным только при перевозке сероуглерода и фосфора.

54. Шофер автомобиля, на котором начался пожар, после закрытия крана, подающего бензин, руководствуется для тушения пожара следующим:

а) ни в коем случае не тушить горящий бензин водой;

б) сейчас же при обнаружении дыма или пламени применить огнетушители;

в) если огнетушители почему-либо не погасили пожар, то шофер с ответственным лицом должны попытаться затушить пламя намоченными в воде тряпками, а горящий бензин забросать сухой землей или песком.

55. Лицо, ответственное за сопровождение груза, обязано иметь весь необходимый инвентарь для починки тары (молоток, клещи, гвозди, замазку и т.п.), а при переездах в ночное время - электрический фонарь с запасными батареями.

Примечание. При починке тары с сероуглеродом нельзя пользоваться электрофонарем, а также применять железные молотки, клещи и другие металлические инструменты.

56. На каждом транспорте, перевозящем яды, должна быть запасная тара, характер которой устанавливается в зависимости от упаковки перевозимого яда.

57. Лица, сопровождающие сильнодействующие яды, обязаны следить за состоянием тары. В случае ее повреждения машины или подводы должны быть немедленно остановлены, а тара исправлена; рассыпанный яд тщательным образом собран и сложен в запасную тару.

Исправление тары и сбор рассыпанного, разлитого яда производятся в спецодежде и с применением других защитных приспособлений.

58. При воспламенении сероуглерода следует тушить его водой (распыленной струей), струей из огнетушителя или забрасывать песком, землей.

При загорании фосфора необходимо залить его водой или забросать мокрым песком, затем осторожно, не прикасаясь руками, собрать с помощью лопаты в тару и залить водой. В том случае, когда не имеется тары, которую после наполнения водой можно было бы герметически закрыть, то сообщить о происшествии в ближайший орган здравоохранения и орган милиции и поступить по их указанию.

59. О всех случаях россыпи ядов, утечки и воспламенения, независимо от того, насколько тщательно они были собраны, ответственное лицо, сопровождающее груз, обязано немедленно сообщить в сельсовет, врачу и органу милиции (если авария произошла в сельской местности), госсанинспекции и органу милиции (если авария произошла в городе).

60. В случаях больших повреждений тары и невозможности исправления ее в пути следования ответственное лицо, сопровождающее груз, обязано отвезти его в безопасное место, оставить под охраной и немедленно по телефону или иным способом затребовать необходимую помощь из ближайшего населенного пункта, одновременно сообщив местным органам здравоохранения и милиции.

61. При каждом случае повреждения тары и россыпи сильнодействующих ядовитых веществ составляется акт, копия которого не позднее 24 часов направляется в местный орган милиции.

62. По окончании перевозки ядов транспортные средства (машины или повозки) должны быть тщательно вычищены, вымыты и только после этого допущены к дальнейшей эксплуатации. Промывка транспорта производится на специально отведенном, безопасном для окружающих месте. Зараженная вода спускается в яму глубиной не менее 0,5 метра и засыпается землей.

Перевозка сильнодействующих ядовитых веществ ручной кладью

63. Перевозка сильнодействующих ядовитых веществ ручной кладью в пассажирских поездах (судах) допускается в соответствующей упаковке не более 5-6 килограммов, которые включаются в общеразрешенный вес клади пассажира.

64. Перевозка ядов в пассажирских поездах (судах) разрешается только при наличии разрешения органов милиции.

65. При перевозке сильнодействующих ядовитых веществ ручной кладью отправителем назначается ответственное лицо, хорошо знающее свойства груза и правила такой перевозки. На его обязанности лежит охрана и наблюдение за надлежащим состоянием клади в пути следования, а также принятие необходимых мер предосторожности.

Ответственное лицо за перевозку обязано иметь при себе достаточное количество нейтрализующих веществ и соответствующие средства защиты. При продолжительности перевозки более 12 часов в помощь ему назначается второй сопровождающий.

66. Назначенные для такой перевозки лица обязаны не менее чем за 2 часа до отправления поезда (судна) явиться к начальнику станции или вокзала (порта, пристани) и предъявить груз вместе с разрешением органов милиции на перевозку ручной кладью. Начальник станции или вокзала (порта, пристани) обязан погасить разрешение штемпелем станции (порта, пристани) и возвратить его лицу, ответственному за перевозку, а также проверить наружное состояние упаковки груза и в необходимых случаях вес груза (брутто).

67. Пассажиру, перевозящему сильнодействующие яды ручной кладью, предоставляется:

а) отдельное купе в одном из купейных вагонов по возможности в хвостовой части поезда. При отсутствии купейных вагонов предоставляется отделение в некупейном вагоне. Если поезд идет с изменением направления, сопровождающий в хвостовую часть поезда не переводится;

б) на судне - отдельная каюта, а при отсутствии ее - нижнее место в каюте.

68. Посадка в поезд (судно) пассажира, перевозящего сильнодействующие яды, производится вне очереди, если в этом поезде (судне) не имеется другого пассажира, перевозящего такой же груз.

О произведенной посадке пассажира, перевозящего сильнодействующие ядовитые вещества ручной кладью, начальник станции или вокзала (порта, пристани) обязан поставить в известность начальника (бригадира) или главного кондуктора поезда (капитана судна) и органы транспортной милиции. Начальник (бригадир) или главный кондуктор поезда делает об этом отметку в рапорте и поездном маршруте.

Заняв место в вагоне, ответственное лицо (сопровождающее) ставит в известность проводника вагона о провозе сильнодействующих ядовитых веществ.

69. При обнаружении обстоятельств, угрожающих перевозимому грузу (пожар, повреждение вагона, судна), пассажир, перевозящий такой груз, обязан принять все требуемые меры предосторожности и обеспечить сохранность груза путем переноса в другой вагон (помещение на судне).

В крайнем случае, когда сохранение груза невозможно или когда он сам создает угрозу безопасному следованию поезда (судна), ответственное лицо (сопровождающее) обязано:

а) при следовании по железной дороге - остановить поезд стоп-краном, вынести груз из вагона в безопасное место, обеспечить его сохранность, а при необходимости обезвредить;

б) при следовании морем - обезвредить груз и выбросить за борт;

в) при следовании рекой, озером, водохранилищем - вывезти груз на берег, обеспечить его сохранность, а при необходимости обезвредить его.

О случившемся составляется акт с участием сопровождающего и начальника (бригадира) или главного кондуктора поезда (капитана, шкипера судна).

70. Все работники транспорта обязаны оказывать содействие пассажирам, перевозящим сильнодействующие яды ручной кладью, в отношении соблюдения в пути требуемых мер предосторожности.

Охрана грузов в пути следования

71. Сильнодействующие ядовитые вещества перевозятся в сопровождении вооруженной охраны. При перевозке ядов в легковых машинах, а также при внутригородских перевозках разрешается иметь невооруженную охрану*(6).

72. Ответственное лицо и лица охраны сопровождают сильнодействующие ядовитые вещества от места отправления до места назначения.

Лица, охраняющие указанный груз, могут быть освобождены от охраны только с момента передачи груза для дальнейшей перевозки по железной дороге или водному пути сообщения и только тогда, когда этот груз будет охраняться в пути следования охраной МПС или соответственно Министерства морского флота СССР и Министерства речного флота РСФСР.

При перевозках таких грузов с железнодорожных станций (пристаней) в склады автогужевым транспортом получатель обязан обеспечить охрану груза.

73. Количество охраны при перевозке ядов устанавливается получателем груза в зависимости от времени нахождения груза в пути следования и числа транспортных единиц по согласованию с органами милиции.

При большом количестве автомашин или повозок, перевозящих указанный груз, охрана должна быть не менее 2 человек, кроме лица, ответственного за получение и перевозку груза.

Лица, охраняющие груз, должны безотлучно днем и ночью находиться при транспорте.

Сопровождающее ответственное лицо является в пути начальником транспорта, и ему подчиняются возчики, шоферы и лица охраны.

Специальные правила перевозки сероуглерода

74. При перевозке сероуглерода, ввиду его огнеопасных и взрывчатых свойств, кроме общих правил, необходимо соблюдать следующие специальные правила:

- металлические части кузова автомашины, а также металлические крепления подводы должны быть покрыты деревом или заложены мягким материалом с тем, чтобы не допускать случайного удара или трения тары, от которых происходят нагревы или искры, могущие привести к загоранию или взрыву сероуглерода;

- при перевозках сероуглерода на большие расстояния по маршруту, где отсутствуют заправочные колонки, для транспортировки бензина и масла выделяются специальные автомашины;

- батареи и электропроводка на автотранспорте не должны иметь прямого прикосновения с тарой, где находится сероуглерод, а изоляция проводов - обеспечивать безопасность от короткого замыкания или нагрева;

- всем без исключения лицам, находящимся при грузе, запрещается курить как во время движения транспорта, так и при его остановках, а также иметь при себе спички и другие легковоспламеняющиеся предметы. Спички может иметь только лицо, ответственное за сопровождение груза, а курить разрешается не ближе 150 метров от места стоянки транспорта;

- во время остановок для отдыха, как правило, разведение огня не допускается. В исключительных случаях для варки пищи и т.п. огонь должен разводиться на расстоянии не менее 300 метров от места стоянки транспорта. Остановка транспорта с сероуглеродом допускается не ближе 1000 метров от жилых зданий, фабрик, заводов, железнодорожных путей, мостов и т.д.

Упаковка сильнодействующих ядовитых веществ

75. Сильнодействующие ядовитые вещества при перевозке их любым видом транспорта должны быть упакованы в прочную, исправную и чистую тару, отвечающую ГОСТам или техническим условиям и гарантирующую сохранность груза от повреждений, россыпи или утечки содержимого и полную безопасность при любых условиях транспортирования.

Тара должна иметь ярлык с указанием производственного или сбытового предприятия, наименование вещества, классификации, N серии выпуска продукции, веса брутто и нетто с изображением черепа и слова "яд".

При перевозке этих веществ, помимо заводской и розничной тары, они упаковываются совершенно отдельно от прочих товаров и материалов в особые плотные ящики с наложением на них пломб.

76. Сильнодействующие ядовитые вещества могут быть упакованы:

а) в стеклянные банки с хорошо притертыми пробками (обязательная проверка), горловина банки должна быть запарафинирована, и на нее надет резиновый колпачок. Стеклянные банки вставляются в металлические жестяные футляры с достаточным количеством мягкого прокладочного материала (под дно, с боков емкости и сверху) для предохранения их от повреждений и поглощения на случай утечки или разлива вещества. Жестяные банки в месте соединения с крышкой запаиваются, вставляются в плотные деревянные ящики и засыпаются кизельгуром или опилками так, чтобы они не шатались; ящики опломбировываются пломбами отправителя. На крышке ящика должно быть обозначено: "Верх, осторожно";

б) в железные луженые банки, закрывающиеся винтовыми пробками с прокладками;

в) в барабаны металлические, герметично закупоренные, помещенные в деревянные барабаны из четырехмиллиметровой фанеры и древесины. Верх и низ барабанов должен быть обтянут железными обручами, продольные швы фанерных барабанов скрепляются прошивкой из обручного железа;

г) в четырехслойные крафт-целлюлозные мешки;

д) в многослойные бумажные метки, вложенные в джутовые мешки, а также в бумажные, льняные или джутовые мешки, вложенные в фанерные или железные барабаны;

е) в стальные баллоны, которые укладываются в деревянные плотные ящики и закрепляются в них прокладками.

77. На каждом упакованном месте с сильнодействующими ядовитыми веществами указывается: наименование ядовитого вещества, наименование и адрес отправителя и получателя, вес нетто и брутто. Кроме того, на тару наклеиваются ярлыки, предупреждающие о степени опасности яда и мерах предосторожности в обращении с ними.

Указанные ярлыки наклеиваются сверху и на одной из боковых сторон каждого места груза.

Все надписи наносятся на тару четко, ясно несмываемой черной краской.

Порядок погрузки и выгрузки сильнодействующих ядовитых веществ

78. В тех пунктах, где нет систематической отгрузки сильнодействующих ядовитых веществ, работа по погрузке или выгрузке производится в светлое время суток.

Места для погрузки, выгрузки ядов выбираются не ближе 125 метров от жилых и производственных строений, грузовых складов (сероуглерод не менее 500 метров).

Площадки, предназначенные для погрузки и выгрузки ядов, ограждаются условными сигналами (красные флажки, фонари) и охраняются вооруженной охраной.

При погрузке и выгрузке ядов вручную грузчики обязаны соблюдать меры личной безопасности и предохранения грузов от разлива, россыпи, повреждения упаковки, а также меры противопожарной безопасности.

Запрещается места с сильнодействующими ядами кантовать, бросать, волочить, ставить на них другие грузы.

Погрузка (разгрузка) сероуглерода должна производиться только в дневное время (при естественном свете).

79. Погрузка ядов производится обязательно в присутствии ответственного лица грузоотправителя, а выгрузка - ответственного лица грузополучателя.

Присутствие ответственного лица, сопровождающего груз, в обоих случаях является обязательным.

Порядок перевозки тары из-под сильнодействующих ядовитых веществ

80. При перевозке тары из-под сильнодействующих ядов следует также проявлять осторожность, иначе это может привести к ожогам или отравлению.

К транспортировке без ограничения принимается только тара, полностью очищенная от остатков перевозимых в ней сильнодействующих ядовитых веществ как внутри, так и снаружи. Разрешения органов милиции на перевозку не требуется.

81. У лица, перевозящего тару из-под сильнодействующих ядов, должна быть справка за подписью руководителя предприятия, учреждения или организации о том, что перевозимая тара от ядов очищена, обезврежена и безопасна для перевозки.

В том случае, когда в силу создавшихся условий невозможно тщательно очистить тару, она перевозится на тех же условиях, на каких перевозятся находившиеся в ней сильнодействующие ядовитые вещества.

Документы на перевозку сильнодействующих ядовитых веществ

82. Каждое ответственное лицо, сопровождающее груз с ядом, должно иметь на руках:

а) разрешение органов милиции, а при перевозке ядов для медицинских и ветеринарных нужд - дорожное свидетельство;

б) справку грузоотправителя о том, что перевозимый груз упакован согласно требованиям ГОСТа;

в) соответствующие документы с указанием адреса отправителя и получателя груза, данных о количестве мест, наименований каждого сильнодействующего ядовитого вещества, его весе (брутто и нетто);

г) краткую инструкцию о правилах перевозки сильнодействующих ядовитых веществ автомобильным, гужевым транспортом и вьюками.

Ответственность и контроль

83. Ответственность за соблюдение установленных настоящей Инструкцией правил возлагается на руководителей соответствующих предприятий, учреждений и организаций и на тех работников этих предприятий, учреждений и организаций, которые непосредственно руководят хранением, отпуском, учетом, перевозкой и использованием сильнодействующих ядовитых веществ.

Виновные в нарушении требований настоящей Инструкции привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

84. На Главное управление милиции Министерства охраны общественного порядка СССР и органы милиции на местах возлагается систематическая проверка порядка приобретения, хранения, учета и перевозки сильнодействующих ядовитых веществ.

Органы милиции при обнаружении нарушений настоящей Инструкции вправе запрещать приобретение, сбыт, хранение и перевозку указанных ядов и производить их изъятие.

______________________________

*(1) Постановлением Совета Министров СССР от 23 сентября 1961 г. N 873-373 с органов милиции сняты контроль за производством и использованием ядов, а также выдача разрешений на их производство.

*(2) Подробно вопросы санитарных требований содержания и устройства складов сильнодействующих ядов изложены в Санитарных правилах проектирования, оборудования и содержания складов для хранения сильнодействующих ядовитых веществ N 534-65 от 24 июня 1965 года.

*(3) Сильнодействующие яды воздушным транспортом, в том числе и ручной кладью, перевозятся без разрешения органов милиции.

*(4) Зачет принимается комиссией, созданной предприятием (учреждением, организацией), перевозящей сильнодействующие яды.

*(5) В этом случае транспорт необходимо расположить не менее чем на 250 м от проезжей дороги и населенных пунктов.

*(6) Лица, перевозящие сильнодействующие яды ручной кладью, не вооружаются.

Главное управление милиции МООП СССР

Заместитель Министра охраны общественного порядка СССР

Б. Шумилин

Согласовано:

Заместитель Главного санитарного врача СССР

Д. Лоранский

Заместитель Министра химической промышленности СССР

А. Жичкин