Письмо Минфина России от 8 августа 2013 г. N 02-06-10/32217 Об отражении в учете материальных ценностей, относящихся к особо ценному движимому имуществу

Письмо Минфина России от 8 августа 2013 г. N 02-06-10/32217

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо по вопросу отражения в учете материальных ценностей, относящихся к особо ценному движимому имуществу, и сообщает.

Согласно пункту 11 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", статьи 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" под особо ценным движимым имуществом понимается движимое имущество, без которого осуществление учреждением своей уставной деятельности (основных видов деятельности) будет существенно затруднено, при этом порядок отнесения имущества к особо ценному движимому имуществу определен постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2010 N 538 "О порядке отнесения имущества автономного или бюджетного учреждения к категории особо ценного движимого имущества" (далее - Постановление 538).

Согласно пункту 7 статьи 35 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя, в том числе расходы на приобретение оборудования стоимостью до ста тысяч рублей за единицу.

Постановлением 538 определены критерии отнесения движимого имущества к особо ценному движимому имуществу, в том числе критерий исходя из балансовой стоимости имущества. Таким образом, объекты материальных ценностей, соответствующие критериям отнесения имущества к категории особо ценного движимого имущества вне зависимости от источника его приобретения, в том числе приобретенные медицинским учреждением в рамках деятельности в сфере обязательного медицинского страхования, относятся к особо ценному движимому имуществу.

Порядок учета имущества (основных средств), относящегося в соответствии с критериями, определенными действующим законодательством, к особо ценному движимому имуществу, установлен Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н, Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 16.12.2010 N 174н и Инструкцией по применению плана счетов бухгалтерского учета автономных учреждений, утвержденной Приказом Минфина РФ от 23.12.2010 N 183н (далее - Инструкция 174н, Инструкция 183н, вместе - Инструкции) на соответствующих счетах аналитического учета счета 010120000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения", соответствующих счетах забалансового учета.

Согласно положениям статьи 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимому и особо ценному движимому имуществу, в отношении которого учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, относится:

- закрепленное за бюджетным (автономным) учреждением, собственником этого имущества, в том числе при изменении типа учреждения (410120000, 210120000, 710120000, 421006000, 221006000, 721006000);

- приобретенное бюджетным (автономным) учреждением за счет выделенных собственником имущества средств (к которым не относятся средства, полученные учреждением в рамках деятельности по оказанию услуг по обязательному медицинскому страхованию) (410120000, 210120000, 710120000).

Учитывая изложенное, по виду деятельности "7 - средства по обязательному медицинскому страхованию" показатели по счету 021006000 "Расчеты с учредителем", предназначенному для отражения расчетов с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в части его прав по распоряжению особо ценным движимым имуществом, в объеме основных средств, принятых к учету по соответствующему счету аналитического учета счета 710120000 "Основные средства - особо ценное движимое имущество учреждения" в рамках деятельности учреждения как получателя субсидии (после изменения типа), формированию не подлежат.

Порядок принятия к учету основных средств, приобретенных за счет субсидий на иные цели разъяснен письмом Минфина России от 18.09.2012 N 02-06-07/3798 "Об отражении в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности бюджетных, автономных учреждений, а также в бюджетном учете и бюджетной отчетности органов, осуществляющих функции и полномочия учредителя учреждения, операций с недвижимым имуществом, в отношении которого учреждение не имеет права самостоятельного распоряжения, и особо ценным движимым имуществом".

Внутренне перемещение имущества, принятого к учету при закреплении за государственным (муниципальным) учреждением собственником такого имущества, учитываемого по виду финансового обеспечения "4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" на код вида финансового обеспечения "7 - средства по обязательному медицинскому страхованию" Инструкциями не предусмотрен. При этом учет имущества в рамках деятельности "4 - субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" не является препятствием для его использования учреждением в деятельности по оказанию услуг в рамках обязательного медицинского страхования или приносящей доход деятельности.

Закрепление имущества за бюджетными и автономными учреждениями в оперативное управление в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, отражается в порядке, предусмотренном пунктом 9 Инструкции 174н и аналогичным пунктом Инструкции 183н. Принятие к бухгалтерскому учету объектов основных при закреплении за учреждением по решению учредителя, отражается на основании первичных учетных документов: Акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), Акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031) по дебету соответствующих счетов аналитического учета счета 410100000 "Основные средства" (410111310-410113310, 410115310, 410118310, 410121310-410128310, 410131310-410138310) и кредиту счетов 440110180 "Прочие доходы".

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец