Определение Конституционного Суда РФ от 20 ноября 2014 г. N 2739-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленина Владимира Александровича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 73 и частью пятой статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 33 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, пунктами 20 и 21 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, Г.А. Жилина, С.М. Казанцева, М.И. Клеандрова, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, С.П. Маврина, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, Н.В. Селезнева, О.С. Хохряковой, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина В.А. Зеленина вопрос о возможности принятия его жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации гражданин В.А. Зеленин, чья жалоба на бездействие следователя была оставлена судом без удовлетворения, просит признать не соответствующими статьям 2, 11 (части 1 и 2), 15 (части 1, 2 и 4), 17-19, 45, 46, 50 (часть 2), 52, 55 (часть 2), 118 и 120 (часть 1) Конституции Российской Федерации часть первую статьи 73 "Обстоятельства, подлежащие доказыванию" и часть пятую статьи 144 "Порядок рассмотрения сообщения о преступлении" УПК Российской Федерации в той мере, в какой данные нормы, по его мнению, позволяют должностным лицам Следственного комитета Российской Федерации отказывать в приеме заявления о преступлении и не выполнять возложенные на них обязанности устанавливать основания для отказа в возбуждении уголовного дела.

Кроме того, заявитель оспаривает конституционность пункта 33 Инструкции о едином порядке приема, регистрации и проверки сообщений о преступлениях в системе Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, утвержденной приказом Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации от 7 сентября 2007 года N 14, пунктов 20 и 21 Инструкции об организации приема, регистрации и проверки сообщений о преступлении в следственных органах (следственных подразделениях) системы Следственного комитета Российской Федерации, утвержденной приказом Следственного комитета Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 72, а также просит Конституционный Суд Российской Федерации признать не соответствующими Конституции Российской Федерации и отменить решения судов общей юрисдикции, вынесенные по его делу.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть первая статьи 73 УПК Российской Федерации определяет обстоятельства, подлежащие доказыванию при производстве по уголовному делу, а часть пятая статьи 144 этого Кодекса гарантирует возможность обжалования отказа в приеме сообщения о преступлении прокурору или в суд в установленном этим Кодексом порядке. Данные нормы не регламентируют предусмотренную другими положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации обязанность дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа принять, проверить сообщение о преступлении и вынести по нему законное и обоснованное решение (часть вторая статьи 21 и часть первая статьи 144) и, соответственно, не могут расцениваться как нарушающие права заявителя в обозначенном в его жалобе аспекте.

Проверка же законности вынесенных по делу В.А. Зеленина судебных решений, на чем он настаивает в своем обращении, равно как и оценка соответствия Конституции Российской Федерации положений подзаконных нормативных актов, принятых Следственным комитетом при прокуратуре Российской Федерации и Следственным комитетом Российской Федерации, к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", не относятся.

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленина Владимира Александровича, поскольку разрешение поставленных в ней вопросов Конституционному Суду Российской Федерации неподведомственно и поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин