Письмо Минфина России от 8 октября 2013 г. N 02-16-03/41965 Об отклонении показателей финансового обеспечения реализации государственных программ, предусмотренных в сводной бюджетной росписи, от показателей, утвержденных законом о бюджете, в результате внесения изменений в сводную бюджетную роспись

Письмо Минфина России от 8 октября 2013 г. N 02-16-03/41965

Департамент бюджетной политики Министерства финансов Российской Федерации, рассмотрев в пределах своей компетенции письмо по вопросу о реализации государственных программ, сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом о бюджете. При этом государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.

Следовательно, объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы, предусмотренный программой, должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, определенному для данной государственной программы в законе о бюджете.

В то же время БК РФ, в том числе статьей 217, предусмотрены основания для внесения изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон о бюджете. В результате таких изменений, в частности, возможны отклонения показателей финансового обеспечения реализации государственных программ, предусмотренных в сводной бюджетной росписи, от показателей, утвержденных законом о бюджете.

В целях обеспечения учета данной особенности при реализации государственных программ Российской Федерации в настоящее время подготовлены и согласованы изменения в Порядок разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588, предусматривающие включение в него нормы о том, что в ходе исполнения федерального бюджета показатели финансового обеспечения реализации государственной программы, в том числе ее подпрограмм и основных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в составе государственной программы, в пределах и по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством для внесения изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета.

Полагаем, что аналогичное положение может быть включено в порядок формирования и реализации государственных программ субъекта Российской Федерации, утверждаемый нормативным правовым актом высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

И.о. директора Департамента бюджетной политики

А.А. Блохин