Постановление Верховного Суда РФ от 15 декабря 2014 г. N 30-АД14-1 Ранее принятые судебные постановления, принятые в отношении лица, привлеченного к административной ответственности за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, отменены, поскольку судья за пределами срока давности привлечения к административной ответственности отменил постановление исполняющего обязанности мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвратил дело на новое рассмотрение

Постановление Верховного Суда РФ от 15 декабря 2014 г. N 30-АД14-1

Судья Верховного Суда Российской Федерации Меркулов В.П.,

рассмотрев жалобу Лайпанова Р.А.

на решение судьи Карачаевского районного суда от 11 февраля 2014 г., постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2014 г. и постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 апреля 2014 г., вынесенные в отношении Лайпанова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 ноября 2013 г. в отношении Лайпанова Р.А. прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Карачаевского районного суда от 11 февраля 2014 г., оставленным без изменения постановлением исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 апреля 2014 г., постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 ноября 2013 г. отменено, дело об административном правонарушении возвращено мировому судье судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2014 г. производство по настоящему делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения Лайпанова Р.А. к административной ответственности.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Лайпанов Р.А. просит отменить решение судьи Карачаевского районного суда от 11 февраля 2014 г., постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2014 г. и постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 апреля 2014 г., вынесенные в отношении его по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая их незаконными.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения данной жалобы.

Обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Лайпанова Р.А. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 7 октября 2013 г.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения Лайпанова Р.А. к административной ответственности истек 7 января 2014 г.

Из системного толкования части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении.

В нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья Карачаевского районного суда решением от 11 февраля 2014 г. за пределами срока давности привлечения к административной ответственности отменил постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 ноября 2013 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении и возвратил настоящее дело на новое рассмотрение.

При таких обстоятельствах решение судьи Карачаевского районного суда от 11 февраля 2014 г., постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2014 г. и постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 апреля 2014 г., вынесенные в отношении Лайпанова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене с оставлением без изменения постановления исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 26 ноября 2013 г.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Российской Федерации постановил:

жалобу Лайпанова Р.А. удовлетворить.

Решение судьи Карачаевского районного суда от 11 февраля 2014 г., постановление мирового судьи судебного участка N 1 Карачаевского района Карачаево-Черкесской Республики от 6 марта 2014 г. и постановление исполняющего обязанности Председателя Верховного Суда Карачаево-Черкесской Республики от 28 апреля 2014 г., вынесенные в отношении Лайпанова Р.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.П. Меркулов