Определение Верховного Суда РФ от 11 декабря 2014 г. N 308-КГ14-907 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 11 декабря 2014 г. N 308-КГ14-907

Судья Верховного Суда Российской Федерации Александров В.Н.,

изучив жалобу Фонда социальной защиты инвалидов Республики Крым

на постановление Севастопольского апелляционного административного суда от 14 мая 2014 г. по делу N 801/8795/13-а

по иску Крымского республиканского отделения Фонда социальной защиты инвалидов

о взыскании с Управления государственной службы охраны при Главном Управлении Министерства Внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым административно-хозяйственных санкций в сумме 118 740,00 грн. за рабочие места, не занятые инвалидами в 2012 году, установил:

крымское республиканское отделение Фонда социальной защиты инвалидов (правопреемник - Фонд социальной защиты инвалидов Республики Крым) обратилось в Окружной административный суд Автономной Республики Крым с иском о взыскании с Управления государственной службы охраны при Главном Управлении Министерства Внутренних дел Украины в Автономной Республике Крым (далее - Управление) административно-хозяйственных санкций в сумме 118 740,00 грн. за рабочие места, не занятые инвалидами в 2012 году.

Постановлением Окружного административного суда Автономной Республики Крым от 30 сентября 2013 г. иск удовлетворён.

Постановлением Севастопольского апелляционного административного суда от 14 мая 2014 г. постановление Окружного административного суда Автономной Республики Крым от 30 сентября 2013 г. отменно, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного Фондом требования.

В кассационной жалобе истец просит отменить постановление суда апелляционной инстанции, как основанное на неверной оценке доказательств и принятое с нарушение судом норм материального и процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе, представлении доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.

Таких оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта по доводам кассационной жалобы, изученным по материалам истребованного дела, не установлено.

Отменяя постановление суда первой инстанции, Севастопольский апелляционный административный суд, руководствуясь положениями статей 18-20 Закона Украины от 21 марта 1991 г. N 875-XII "Об основах социальной защищенности в Украине", статей 218, 238 Хозяйственного кодекса Украины, статьи 20 Закона Украины от 1 марта 1991 г. N 803-XII "О занятости населения", а также оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, сделал вывод, что ответчик предпринял необходимые действия по созданию рабочих мест для трудоустройства инвалидов, исходя из среднеучётной численности штатных работников учётного состава организации, а поэтому оснований для возложения на Управление ответственности за несоблюдение норматива рабочих мест, предназначенных для трудоустройства инвалидов, не имеется.

Таким образом, разрешая спор, суд апелляционной инстанции применил нормы материального права, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений, в связи с чем несостоятелен довод кассационной жалобы о применении судом апелляционной инстанции норм российского законодательства, регулирующего вопросы защиты прав инвалидов в области трудоустройства.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, направлены на переоценку установленных судом фактических обстоятельств и не могут служить основанием передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации, поскольку не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточными для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья Верховного Суда Российской Федерации определил:

отказать Фонду социальной защиты инвалидов Республики Крым в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

В.Н. Александров