Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 февраля 2015 г. NN 02-03-09/2615, 07-04-05/05-89 О направлении разъяснений применения отдельных положений порядка санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета на основании статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов"

Письмо Минфина России и Федерального казначейства от 6 февраля 2015 г. NN 02-03-09/2615, 07-04-05/05-89

Министерство финансов Российской Федерации и Федеральное казначейство в дополнение к письму от 31.12.2014 N 02-01-05/69005/42-7.4-05/5.3-836 направляют разъяснения применения отдельных положений порядка санкционирования расходов юридических лиц, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из федерального бюджета на основании статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов", утвержденного Министерством финансов Российской Федерации (далее - Порядок), в том числе к обособленным подразделениям (филиалам) юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса (далее - юридическое лицо).

1. В соответствии с положениями подпункта "в" пункта 17 постановления Правительства Российской Федерации "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" основанием для открытия юридическим лицам лицевых счетов для учета операций со средствами юридического лица, не являющегося участником бюджетного процесса, являются договоры (соглашения), заключенные между получателями средств федерального бюджета, являющимися федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими предоставление целевых средств, предусмотренных частью 1 статьи 5 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов" (далее - целевые средства), и юридическими лицами.

В случае если целевые средства могут использоваться не только юридическими лицами, но и обособленными подразделениями (филиалами) юридического лица (далее - филиал), то операции с указанными средствами также подлежат учету на лицевых счетах, открытых филиалам в территориальных органах Федерального казначейства (далее - орган Федерального казначейства).

Филиал для открытия ему в органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций неучастника бюджетного процесса представляет в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения копию договора (соглашения) о предоставлении целевых средств, заключенного между получателем средств федерального бюджета и юридическим лицом (далее - Соглашение), а также в соответствии с требованиями пункта 95 Порядка открытия и ведения лицевых счетов территориальными органами Федерального казначейства, утвержденного приказом Федерального казначейства от 29.12.2012 N 24н, Заявление на открытие лицевого счета (код формы по КФД 0531752), Карточку образцов подписей к лицевым счетам (код формы по КФД 0531753) и ходатайство юридического лица, создавшего филиал, об открытии лицевого счета филиалу, подписанное руководителем и главным бухгалтером (уполномоченными руководителем лицами) юридического лица, создавшего филиал.

2. Санкционирование расходов филиала, источником финансового обеспечения которых являются целевые средства (далее - целевые расходы), осуществляется органами Федерального казначейства на основании представленных филиалом в орган Федерального казначейства Сведений об операциях с целевыми средствами, предоставленными организации на 2015 год (код формы по ОКУД 0501129) по форме согласно приложению к Порядку (далее - Сведения), утвержденных юридическим лицом, создавшим филиал, содержащих направления целевых расходов филиала, соответствующие направлениям целевых расходов юридического лица.

При этом в Сведения для осуществления целевых расходов юридическим лицом включаются направления расходов, предусматривающие перечисление целевых средств юридическим лицом филиалу на осуществление расходов, соответствующих целям, указанным в Соглашении.

В случае если Сведения для осуществления целевых расходов юридическим лицом, создавшим филиал, утверждены получателем средств федерального бюджета без указания целей, на исполнение которых филиалу (филиалам) перечисляются целевые средства, юридическое лицо дополнительно представляет в орган Федерального казначейства Сведения, сформированные и подписанные юридическим лицом, в которых расходы юридического лица, предусматривающие перечисление целевых средств филиалу, отражены с указанием целей расходования указанных средств филиалами.

В случае осуществления филиалом целевых расходов по договору на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенным юридическим лицом - вышестоящей организацией с поставщиком товаров, работ, услуг, указанный договор должен содержать условия оплаты филиалом указанных расходов.

3. В случае возмещения произведенных юридическим лицом (филиалом) расходов (части расходов) за счет целевых средств, если такое возмещение предусмотрено нормативным правовым актом, регулирующим порядок предоставления целевых средств, юридическое лицо (филиал) представляет в орган Федерального казначейства по месту открытия ему лицевого счета Отчет организации о произведенных расходах, порядок формирования и утверждения которого установлен нормативным правовым актом получателя средств федерального бюджета.

При этом в Сведения юридического лица (филиала) включаются направления расходов, предусматривающие возмещение произведенных юридическим лицом (филиалом) расходов за счет целевых средств.

Заместитель Министра финансов Российской Федерации

A.M. Лавров

Руководитель Федерального казначейства

Р.Е. Артюхин