Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2015 г. N 309-ЭС14-1949 Суд отменил ранее принятые судебные постановления и отказал в удовлетворении требования о взыскании с ответчика стоимости фактически выполненных работ по муниципальному контракту и неустойки, поскольку контрактом, заключенным между истцом и ответчиком, предусмотрена оплата выполненных работ по факту их выполнения надлежащим образом и в согласованные сроки, после подписания сторонами акта сдачи-приемки работ

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 9 февраля 2015 г. N 309-ЭС14-1949

Резолютивная часть определения объявлена 02 февраля 2015 г.

Полный текст определения изготовлен 09 февраля 2015 г.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в составе:

председательствующего судьи Разумова И.В.,

судей Зарубиной Е.Н. и Шилохвоста О.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2013 по делу N А07-15407/2013 (судья Харисов А.Ф.), постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 (судьи Деева Г.А., Мальцева Т.В., Фотина А.Б.) и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.06.2014 (судьи Жаворонков Д.В., Анненкова Г.В., Токмакова А.Н.) по тому же делу.

В заседании приняли участие представители:

от общества с ограниченной ответственностью "СпецЭлектроМонтаж" - Краснощеков Е.Г. по доверенности от 05.08.2014;

от Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан - Ахметьянова Г.Р. по доверенности от 31.07.2014.

Заслушав и обсудив доклад судьи Зарубиной Е.Н., объяснения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации установила:

общество с ограниченной ответственностью "СпецЭлектроМонтаж" (далее - общество, истец, подрядчик) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском о взыскании с Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан (далее - администрация, ответчик, заказчик) 775 910 рублей 41 копейки стоимости фактически выполненных работ по муниципальному контракту от 21.08.2012 по состоянию на 14.11.2012 (44,5 процента от всего объема работ по договору), а также 137 135 рублей 63 копеек неустойки за период с 14.11.2012 по 26.08.2013.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2013 иск удовлетворен в части взыскания 775 910 рублей 41 копейки долга; в удовлетворении иска в части взыскания неустойки отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Федеральный арбитражный суд Уральского округа постановлением от 26.06.2014 указанные судебные акты оставил без изменения.

Администрация обратилась в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации с кассационной жалобой на указанные судебные акты в части удовлетворения иска, ссылаясь на существенные нарушения судами норм материального права.

По запросу судьи от 03.10.2014 дело истребовано из Арбитражного суда Республики Башкортостан.

Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2014 кассационная жалоба администрации вместе с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика доводы кассационной жалобы поддержал, представитель истца возражал против удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных актов, просил оставить обжалуемые судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.

Проверив в порядке статьи 291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обоснованность доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также выступлениях присутствующих в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц, судебная коллегия считает, что кассационная жалоба подлежит удовлетворению.

При рассмотрении дела судами установлено, что между администрацией (заказчиком) и обществом (подрядчиком) заключен муниципальный контракт от 21.08.2012 N 0101300012312000029-0127796-03 (далее - контракт), в соответствии с которым общество в установленный контрактом срок обязалось выполнить капитальный ремонт сетей уличного освещения с. Раевский МР Альшеевский район Республики Башкортостан в соответствии с утвержденным техническим заданием (приложение N 5), ведомостью объемов работ (приложение N 1), согласно графику производства работ, а администрация - обязалась оплатить выполненные работы.

Стоимость работ по объекту составляет 1 743 618 рублей 90 копеек. Срок выполнения работ - 30 календарных дней со дня подписания муниципального контракта. Порядок приемки выполненных работ установлен пунктом 8.1 контракта, в соответствии с которым приемка выполненных работ производится после предоставления подрядчиком совместно с представителем, осуществляющим технический надзор по выполнению работ, ряда документов, в том числе актов о приемке выполненных работ по форме КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, актов электроиспытаний смонтированных сетей уличного освещения и оборудования, актов ввода ремонтируемых объектов в эксплуатацию.

Обращаясь в суд с настоящим иском, общество ссылалось на акт от 14.11.2012 проверки исполнения муниципального контракта, который, по его мнению, подтверждает выполнение 44,5% всего объема работ по контракту и является основанием для их оплаты, а также на вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2013 по делу N А07-20455/2012.

Удовлетворяя иск в части взыскания долга, суды исходили из доказанности подрядчиком выполнения заявленного объема работ и отсутствия доказательств оплаты заказчиком выполненных работ.

Между тем, вывод судов о наличии оснований для взыскания задолженности за фактически выполненный объем работ противоречит положениям закона, условиям контракта и не основан на имеющихся в деле доказательствах.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Разделом 10 контракта предусмотрена оплата выполненных работ по факту их выполнения надлежащим образом и в согласованные сроки, после подписания сторонами акта сдачи-приемки работ по форме КС-2.

Выполнение отдельных этапов работ и оплата работ по частям контрактом не предусмотрены.

На прекращение договорных обязательств по каким-либо основаниям общество в обоснование требований, предъявленных к администрации, не ссылалось.

При указанных обстоятельствах и действующем контракте подрядчик не вправе требовать оплату за часть работ по контракту.

Кроме того, акт от 14.11.2012 проверки исполнения муниципального контракта не является актом сдачи-приемки выполненных работ в смысле статей 720, 753 Гражданского кодекса Российской Федерации. Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 27.02.2013 по делу N А07-20455/2012 не установлено выполнение обществом всех работ по контракту.

С учетом изложенного, допущенные судами при рассмотрении дела нарушения норм материального права являются существенными, без их устранения невозможны восстановление и защита прав и законных интересов заявителя, в связи с чем обжалуемые судебные акты подлежат отмене на основании части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "СпецЭлектроМонтаж" к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан следует отказать.

Руководствуясь статьями 167, 176, 291.11-291.14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации определила:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 29.11.2013 по делу N А07-15407/2013, постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2014 и постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 26.06.2014 по тому же делу отменить.

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью "СпецЭлектроМонтаж" к Администрации сельского поселения Раевский сельсовет муниципального района Альшеевский район Республики Башкортостан отказать.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Верховный Суд Российской Федерации в трехмесячный срок.

Председательствующий судья

И.В. Разумов

Судья

Е.Н. Зарубина

Судья

О.Ю. Шилохвост