Свод правил СП 228.1325800.2014 "Здания и сооружения следственных органов. Правила проектирования" (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 декабря 2014 г. N 912/пр) (с изменениями и дополнениями)

Свод правил СП 228.1325800.2014
"Здания и сооружения следственных органов. Правила проектирования"
(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 декабря 2014 г. N 912/пр)

Buildings and structures of the investigative bodies. Rules of architectures design

Дата введения - 2 февраля 2015 г.

Введен впервые

ГАРАНТ:

Настоящий документ был включен в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Технического регламента о безопасности зданий и сооружений

Введение

Настоящий свод правил разработан по заказу Следственного комитета Российской Федерации на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 19.11.2008 г. N 858 "О порядке разработки и утверждения свода правил".

Свод правил содержит и развивает положения, дополняющие СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения" и СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания". Он предназначен для проектирования, строительства и реконструкции зданий и сооружений следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

В основу разработки нормативного документа положены Федеральный закон N 403-ФЗ от 28.12.2010 г. "О Следственном комитете Российской Федерации" [8] и Указ Президента Российской Федерации от 14.01.2011 г. N 38 "Вопросы деятельности Следственного комитета Российской Федерации".

При подготовке настоящего свода правил использованы "Методические рекомендации по проектированию зданий прокуратур" [14].

В разработке свода правил принимали участие:

Руководитель разработки, ответственный исполнитель С.А. Тикунов; инж. В.К. Игнатьев; инж. И.Б. Слинько; инж. Т.В. Мосолова; архит. И.Б. Украинская; инж. Т.К. Гребенник (ОАО "Специальный проектно-изыскательский институт").

Исполняющий обязанности руководителя Управления капитального строительства Главного управления обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации А.С. Белоклоков;

при участии А.А. Проскуры заместителя руководителя ОКС Управления капитального строительства Главного управления обеспечения деятельности Следственного комитета Российской Федерации.

1 Область применения

1.1 Настоящий свод правил устанавливает требования к размещению, планировке и оборудованию участков, объемно-планировочным решениям, функциональным группам помещений, площади и оснащению помещений, к освещению, безопасности, инженерному обеспечению и внутренней среде зданий следственных органов.

1.2 Положения настоящего Свода правил распространяются на проектирование вновь возводимых зданий, реконструкцию, капитальный ремонт, расширение, техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения следственных органов Следственного комитета Российской Федерации.

2 Нормативные ссылки

В настоящем Своде правил использованы ссылки на следующие нормативные документы:

ГОСТ 30494-2011 Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях

ГОСТ Р 51136-2008 Стекла защитные многослойные. Общие технические условия

СП 2.13130.2012 "Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"

СП 3.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности"

СП 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"

СП 5.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования"

СП 6.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Электрооборудование. Требования пожарной безопасности"

СП 7.13130.2013 "Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности"

СП 30.13330.2012 "СНиП 2.04.01-85* Внутренний водопровод и канализация зданий"

СП 31.13330.2012 "СНиП 2.04.02-84* Водоснабжение. Наружные сети и сооружения"

СП 32.13330.2012 "СНиП 2.04.03-85 Канализация. Наружные сети и сооружения"

СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений"

СП 44.13330.2011 "СНиП 2.09.04-87* Административные и бытовые здания"

СП 50.13330.2012 "СНиП 23-02-2003 Тепловая защита зданий"

СП 51.13330.2011 "СНиП 23-03-2003 Защита от шума"

СП 59.13330.2012 "СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения"

СП 60.13330.2012 "СНиП 41-01-2003 Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха"

СП 76.13330.2011 "СНиП 3.05.06-85 Электротехнические устройства"

СП 88.13330.2014 "СНиП II-11-77* Защитные сооружения гражданской обороны"

СП 118.13330.2012 "СНиП 31-06-2009 Общественные здания и сооружения"

СП 131.13330.2012 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология"

СП 132.13330.2011 "Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования"

СП 138.13330.2012 "Общественные здания и сооружения, доступные маломобильным группам населения. Правила проектирования"

СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 "Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий"

Примечание - При пользовании настоящим сводом правил целесообразно проверить действие ссылочных стандартов (сводов правил и/или классификаторов) в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", который опубликован по состоянию на 1 января текущего года, и по выпускам ежемесячно издаваемого информационного указателя "Национальные стандарты" за текущий год. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана недатированная ссылка, то рекомендуется использовать действующую версию этого стандарта (документа) с учетом всех внесенных в данную версию изменений. Если заменен ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, то рекомендуется использовать версию этого стандарта (документа) с указанным выше годом утверждения (принятия). Если после утверждения настоящего стандарта в ссылочный стандарт (документ), на который дана датированная ссылка, внесено изменение, затрагивающее положение, на которое дана ссылка, то это положение рекомендуется применять без учета данного изменения. Если ссылочный стандарт (документ) отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, рекомендуется применять в части, не затрагивающей эту ссылку. Сведения о действии сводов правил можно проверить в Федеральном информационном фонде технических регламентов и стандартов.

3 Термины и определения

В настоящем своде правил применены термины по СП 118.13330, а также использованы следующие термины с соответствующими определениями:

3.1 следственный комитет: Следственный комитет Российской Федерации.

3.2 следственные органы:

главное управление: Следственный орган республики, края и области, следственный орган города федерального значения, автономного округа;

управление: Следственный орган в области с районным делением, городе, специализированный (кроме военных), специализированный на транспорте, межрегиональный;

отдел и отделение: Следственный орган (отдел района города, межрайонный отдел, специализированный (кроме военных) отдел, специализированный отдел на транспорте, отделения).

3.3 режимно-секретное помещение: Помещение для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну и работы с ними.

3.4 камера ожидания обвиняемых: Помещение при дежурной службе в административном здании для ожидания обвиняемых, вызванных для проведения следственных и иных процессуальных действий.

3.5 камерная дверь: Входная дверь в камере ожидания обвиняемых.

3.6 посетители: Лица, не являющиеся участниками судопроизводства, свидетели.

3.7 камера хранения вещественных доказательств: Помещение для хранения вещественных доказательств, сведений, составляющих государственную тайну, а также денег и материальных ценностей.

3.8 помещение криминалистической и специальной техники: Экспертно-криминалистический кабинет, лаборатория, комната для отстрела огнестрельного оружия, помещение для проведения опознания в условиях, исключающих визуальное наблюдение.

4 Общие требования

4.1 При проектировании зданий и сооружений следственных органов кроме настоящего свода правил следует применять СП 118.13330 и СП 44.13330 в части общих требований к объемно-планировочным решениям зданий и требований к отдельным помещениям.

При проектировании вновь возводимых зданий, реконструкции, капитальном ремонте, расширении, техническом перевооружении зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения следственных органов Следственного комитета необходимо руководствоваться [2], [4], [6], [8].

4.2 При проектировании новых и реконструкции существующих зданий следственных органов, где осуществляется прием посетителей, необходимо предусматривать мероприятия для обеспечения доступности инвалидов и маломобильных групп населения в соответствии с СП 59.13330, СП 138.13330.

4.3 Для предварительных расчетов число сотрудников, федеральных государственных гражданских служащих и работников в административных зданиях следственных органов следует принимать в соответствии с приложениями Г и Д.

4.4 В проектируемых зданиях следственных органов, следует предусматривать встроенные защитные сооружения гражданской обороны.

При проектировании необходимо учитывать требования СП 88.13330.

4.5 При проектировании объектов следственных органов следует предусматривать мероприятия по обеспечению противокриминальной и антитеррористической безопасности в соответствии с [3], [7] и требованиями раздела 7 настоящего свода правил.

4.6 При проектировании объектов следственных органов следует учитывать противопожарные требования действующих норм применительно к зданиям общественного назначения и административно-бытовым зданиям. Отдельно стоящие здания и помещения служебной зоны (гаражи, склады) должны соответствовать противопожарным требованиям соответствующих норм проектирования в зависимости от их функционального назначения.

4.7 Административные здания следственных органов должны быть не ниже II степени огнестойкости в соответствии [4]. Требования к конструкциям зданий должны соответствовать СП 2.13130.

4.8 Для учета расхода тепла в системах внутреннего теплоснабжения, электроэнергии и водопотребления в зданиях следственных органов следует предусматривать узлы учёта тепла, электроэнергии и водомерные узлы.

4.9 Проектировать здания следственных органов с учетом обеспечения их энергоэффективности следует с учетом требований СП 50.13330, СП 131.13330 и в соответствии [5], [17].

4.10 При проектировании зданий следственных органов допустимые отклонения значения площадей должны составлять не более значений площадей, приведенных в приложениях Г и Д настоящего свода правил.

5 Требования к земельным участкам и размещению зданий

5.1 Здания следственных органов следует, как правило, размещать вблизи зданий правоохранительных органов, в общественных центрах городов, районов, поселков и сельских населенных пунктов.

Расстояния между зданиями следственных органов и другими зданиями и сооружениями следует принимать по СП 4.13130 и СП 42.13330.

Минимальное расстояние между зданиями следственных органов и другими зданиями и сооружениями следует принимать по СП 4.13130 и СП 42.13330.

Здания и помещения специализированных следственных органов на транспорте следует располагать, как правило, вблизи, на территории или непосредственно в железнодорожных вокзалах, морских, речных вокзалах, аэровокзалах.

5.2 Все административные здания следственных органов, за исключением специализированных следственных органов на транспорте, должны проектировать отдельно стоящими и размещать на отдельном участке.

Не допускается размещать помещения следственных органов во встроенно-пристроенных блоках к жилым, общественным и административным зданиям.

5.3 Здания следственных органов следует, как правило, размещать вблизи общественного центра района города - административного центра субъекта Российской Федерации.

5.4 Перед главным входом в административное здание следует предусматривать общественную зону для организации распределения потоков посетителей и сотрудников от остановок общественного транспорта и временных стоянок личного автотранспорта посетителей. В ней должны быть предусмотрены пешеходные дорожки шириной и с уклонами, доступными для инвалидов на креслах-колясках, и места для отдыха посетителей, а также открытые стоянки автотранспорта посетителей.

5.5 В служебной зоне следует размещать контрольно-пропускной пункт, гараж, стоянки личного автотранспорта сотрудников, площадку для хранения транспортных средств, признанных вещественными доказательствами (может быть на отдельной территории вне следственного органа), площадку для мойки автомобилей и очистных сооружений от нее, площадку для установки мусоросборников, спортивный зал (для главных управления, управлений), открытую спортивную волейбольно-баскетбольную площадку (для отделов), склад для хранения вещевого имущества, форменного обмундирования и технического имущества.

Для главных управлений, управлений следует предусматривать склад для хранения вещевого имущества, форменного обмундирования и технического имущества, как правило, в отдельно стоящем здании.

Размеры служебной зоны должны обеспечивать свободный проезд и маневрирование специальных транспортных средств для доставки лиц, содержащихся под стражей на проведение следственных и иных процессуальных действий.

5.6 Размер стоянки для личного транспорта сотрудников следственного органа следует предусматривать из расчета одно машино-место на трех сотрудников. Рекомендуемое расположение стоянок приведено на приложениях Е, Ж, И.

5.7 Для предварительных расчётов минимальные размеры земельных участков для строительства комплекса следственных органов и специализированных следственных органов, в том числе на транспорте, с различной численностью сотрудников должны быть не менее приведенных в приложении Б.

6 Требования к объёмно-планировочным и специальным конструктивным решениям

6.1 В административном здании в целях обеспечения функционального зонирования следует выделять зоны открытого доступа для посетителей, частично доступные для посетителей (лишь в приемные часы) и закрытые для посетителей.

6.2 К помещениям открытого доступа для посетителей следует относить: приёмную канцелярию, приёмную граждан и бюро пропусков, гардероб.

К помещениям частично доступным для посетителей допуска следует относить: кабинеты следователей, кабинет дежурного следователя, учебные классы, тренажерные залы с раздевальными и душевыми, комнаты психологической разгрузки.

К помещениям, закрытым для посетителей следует относить: помещения службы охраны, комнату хранения и чистки оружия, следственно-вспомогательные помещения, камеры для обвиняемых, комнату обыска и досмотра обвиняемых, экспертно-криминалистические помещения, камеру хранения вещественных доказательств, режимно-секретные помещения, помещения функциональных служб и служб делопроизводства.

6.3 Экспертно-криминалистические подразделения целесообразно размещать на первом или цокольных этажах зданий изолированным блоком, при этом помещения для экспериментального отстрела огнестрельного оружия и взрывной камеры следует располагать в цокольном этаже или подвале.

6.4 Помещения службы охраны в административных зданиях следственных органов должны быть взаимосвязанными. Их следует располагать, как правило, на первых этажах зданий в непосредственной близости от главного входа и поста охраны рядом с вестибюлем.

Планировочные решения рабочего места поста должны исключать возможность визуального контроля и обстрела постового с улицы.

Примерная схема планировки расположения помещений службы охраны приведена в приложении Л.

6.5 Помещение (кабинет) для проведения следственных и иных процессуальных действий с несовершеннолетними (малолетними) лицами должно быть отдельным и состоять из двух смежных комнат: комнаты для проведения следственных и иных действий и операторской комнаты.

Для осуществления визуального контроля за проведением следственных действий и иных процессуальных действий с несовершеннолетними (малолетними) лицами в перегородке между комнатами следует предусматривать устройство оконного проёма габаритами не менее 1,0х2,0 м с заполнением стеклом с односторонней проницаемостью.

6.6 Освещение основных помещений следственных органов должно быть естественным. Помещения, в которых отсутствует естественное освещение, следует принимать в соответствии с СП 118.13330, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 и [15]. Кроме того, без естественного освещения допускается устраивать кладовые, камеры хранения вещественных доказательств, хранилища архивов.

6.7 Внутреннюю отделку помещений зданий следственных органов следует выполнять согласно технологическому назначению помещений в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями.

6.8 Стены криминалистических лабораторий экспертных подразделений должны быть облицованы химически стойкой керамической плиткой. Напольное покрытие - антистатический лабораторный линолеум.

6.9 Для обеспечения звукоизоляции в кабинетах следователей следует предусматривать установку двойных дверей.

6.10 Комнату для хранения оружия и боеприпасов следует располагать смежно с комнатой чистки оружия и комнатой дежурного, изолированно от других служебных помещений.

Планировочное решение комнаты для хранения оружия, как правило, должно исключать возможность просмотра и обстрела её двери из вестибюля основного входа.

6.11 Внутренние стены в комнатах хранения оружия и боеприпасов, комнатах чистки оружия, режимно-секретных подразделений, камер хранения вещественных доказательств, помещениях криминалистической и специальной техники, камерах ожидания обвиняемых, архивов следует выполнять толщиной не менее:

- 380 мм - из полнотелого кирпича;

- 400 мм - из бетона;

- 200 мм - из железобетона.

В существующих зданиях, подлежащих реконструкции, стены и перегородки, выполненные из полнотелого кирпича, бетона и железобетона при снижении нормативных значений толщины стен не более чем на 30% следует укреплять сварной сеткой из арматуры диаметром 10 мм с ячейками размерами 100х100 мм.

6.12 В комнате для хранения оружия и боеприпасов, комнате чистки оружия устройство оконных проемов (за исключением окна для выдачи оружия) в наружных и внутренних стенах не допускается.

6.13 В составе помещений гаража дополнительно необходимо предусматривать помещения для хранения комплектов шин автотранспорта (отдельное складское помещение при гараже - до 50 для управлений и до 20 для отделов и межрайонных отделов) и помещения для размещения подвижных криминалистических лабораторий (ПКЛ) экспертно-криминалистических подразделений для городских, межрайонных и районных следственных органов вместимостью, человек:

от 30 до 75 -	1 бокс, 1 механическая мастерская 15 ;
от 76 до 150 -	2 бокса, 1 механическая мастерская 18 ;
от 151 до 200 -	3 бокса, 1 механическая мастерская 20 .

Планировочные решения боксов должны обеспечивать размещение в них подвижной криминалистической лаборатории, оборудованной на базе микроавтобуса и транспортных средства любого типа без прицепных устройств.

6.14 Звукоизоляцию и специальные мероприятия по снижению шума в помещениях зданий следственных органов следует выполнять в соответствии с СП 51.13330.

6.15 В административных зданиях следственных органов высотой три этажа и более следует предусматривать устройство пассажирских лифтов в соответствии с требованиями СП 118.13330.

6.16 При проектировании новых и реконструкции существующих зданий образовательных организаций, находящихся в системе Следственного комитета Российской Федерации, следует соблюдать требования СП 118.13330, при этом состав и площади помещений устанавливают в задании на проектирование.

6.17 При проектировании помещений общественного питания (столовые, буфеты) следует соблюдать требования СП 118.13330.

7 Требования режима и безопасности. Защита от незаконных действий

7.1 Служебная зона, на которой размещают здания и сооружения следственного органа (управление, межрайонный отдел, отдел) должна быть ограждена. Ограждение следует предусматривать с минимальным числом изгибов и поворотов, ограничивающих наблюдение и затрудняющих применение технических средств охраны, при этом высота ограждения должна быть не менее 2,5 м, а при глубине снежного покрова более 1 м - не менее 3 м. Материал ограждения - металлическая решетка, кирпич, бетон.

К ограждению не должны примыкать какие-либо пристройки, кроме объектов, являющихся составной частью периметра.

7.2 В вестибюле у поста охраны следует предусматривать турникет, стационарный металлообнаружитель, устройство контроля ручной клади (интероскоп). Совместно с турникетом следует устанавливать ограждение для обеспечения возможности пропуска в здание маломобильных групп населения, в том числе на кресле-коляске.

7.3 Окна подвального и первого этажей следует оборудовать металлическими защитно-декоративными решетками, которые устанавливают с внутренней стороны окна с возможностью их открывания.

Решётки следует оборудовать замками. Диаметр прутьев стальных решёток должен быть не менее 15 мм. Расстояние между вертикальными прутьями должно быть не менее 0,15 м, между горизонтальными - не более 0,4 м. В качестве горизонтальных элементов решётки допускается применять стальную полосу шириной не менее 15 мм и толщиной не менее 3 мм. Решётки не должны препятствовать открыванию окон (фрамуг, форточек) для проветривания помещений.

Вместо решеток разрешается установка на окна защитных многослойных стекол по ГОСТ Р 51136.

7.4 На входах в здания следственных органов следует устанавливать наружные двери усиленной конструкции, выполненные из листовой стали толщиной 6 мм с обшивкой с двух сторон деревянными рейками и оборудованные оптическими смотровыми глазками.

7.5 Внутренние двери усиленной конструкции устанавливают на входах в помещения дежурной службы, комнату хранения оперативной и криминалистической техники, аппаратную, архив, бухгалтерию с кассой, секретариат, АТС, серверную, комнаты экспертно-криминалистических лабораторий, комнату хранения вещественных доказательств, мастерскую по ремонту средств связи, помещения режимно-секретного подразделения, помещение блоков бесперебойного питания, дизельную.

Внутренние двери усиленной конструкции, как правило, выполняют на металлическом каркасе с обшивкой его с двух сторон металлическим листом толщиной не менее 2 мм с заполнением пустот звукоизоляционным материалом. Толщина внутренних дверей должна быть не менее 40 мм. Размеры дверного полотна определяются в зависимости от функциональных требований.

7.6 Камерные двери устанавливают в камерах ожидания обвиняемых. Для обзора камер в центре дверей на высоте 1,5 м от уровня пола оборудуют смотровые глазки с отверстиями со стороны камер размерами 140х240 мм, а из коридора 35х40 мм. Глазки должны быть остеклены небьющимся материалом (сталинит, корабельное стекло и др.) и со стороны коридора закрыты крышкой, вращающейся на штыре. Конструкцией глазка должен быть обеспечен полный обзор камеры.

Камерные двери следует навешивать с левой стороны относительно входов в камеры, они должны открываться в сторону коридора, закрываться камерными замками специального типа и дополнительным быстродействующим запорным устройством.

Угол открывания дверного полотна должен устанавливать ограничитель (упор в полу, цепочка поверху дверей, доводчик с фиксатором и т.п.) из расчёта одновременного выхода из камеры не более одного человека, при этом необходимо предусматривать возможность полного открывания дверей.

Размер полотен камерных дверей - 1,9x0,9 м.

7.7 Дверной проем в комнату хранения оружия следует оборудовать двумя дверьми - наружной и внутренней. Полотно наружной двери следует выполнять из металла толщиной не менее 3 мм с усилением его по периметру и диагоналям стальным профилем с толщиной стенок и шириной сторон (полок) не менее 50 мм. Полотно внутренней двери следует выполнять решетчатым из прутка диаметром не менее 16 мм и ячейками размерами не более 150x150 мм. В наружной двери следует предусматривать установку не менее двух внутренних замков, в решетчатой - не менее 1 накладного замка. Допускается внутреннюю решетчатую дверь оборудовать навесным замком.

7.8 Внутренние двери усиленной конструкции режимно-секретных помещений, комнат хранения и чистки оружия, экспертно-криминалистических лабораторий, комнат хранения вещественных доказательств и архива должны быть оборудованы замками, обеспечивающими надежное закрытие помещений. Помещения, в которых в нерабочее время хранят носители сведений, составляющих государственную тайну, кроме того, дополнительно должны быть оборудованы замками с механизмом автоматического вывода засова из корпуса замка.

Входная дверь должна быть оборудована приспособлением для опечатывания.

7.9 Все двери, оборудованные электромагнитными (электромеханическими) замками следует оснащать доводчиками.

7.10 Кабинеты руководителей служб, следователей, криминалистических лабораторий должны оборудоваться кодовыми или электронными замками.

7.11 На кровле зданий следственных органов, на случай внезапного нападения, следует предусматривать площадки, защищенные парапетом (участками парапета) с бойницами для ведения огня из стрелкового оружия, метания и отстрела спецсредств, проведения аудиовидеозаписи. Высоту парапета (участков парапета), как правило, следует принимать не менее 1,6 м. Расположение защищенных площадок на кровле, их число и материал парапета следует принимать в соответствии с заданием на проектирование, исходя из местных условий и принятых объёмно-планировочных решений.

7.12 При размещении режимно-секретных помещений на первом или последнем этаже зданий, а также около пожарных лестниц, водосточных труб, балконов, крыш пристроек и других зданий, карнизов и выступов стен, с которых возможно проникновение через окна посторонних лиц, окна помещений оборудуют внутренними металлическими раздвижными (распахивающимися внутрь помещения) решётками (ставнями), закреплёнными к закладным металлическим конструкциям в стенах оконного проёма.

При проектировании режимно-секретных помещений следует соблюдать требования типовых норм и правил [11].

7.13 На всех оконных проёмах гаражей, складов и камер ожидания обвиняемых с наружной стороны необходимо устанавливать металлические решетки.

Низ оконных проемов камер ожидания обвиняемых должен быть на высоте не менее 1,6 м от уровня пола. В оконных проемах камер вместо подоконников устраивают откосы с закругленными углами. Остекление выполняют из пулестойкого защитного многослойного стекла. Со стороны камер оконные стекла защищают металлической сеткой, обеспечивающей доступ естественного освещения и возможность открывания форточки.

Наружные металлические решетки следует выполнять из круглой стали диаметром не менее 12 мм и поперечных стальных полос сечением не менее 60х5 мм. Ячейки решеток должны быть размерами 70x200 мм. Анкеры для крепления решеток следует заделывать в стену не менее чем на 150 мм.

7.14 При проектировании объектов следственных органов следует учитывать требования СП 132.13330, руководство по инженерно-технической укрепленности и защитному остеклению зданий приведены в [9] и [10].

8 Санитарно-технические устройства

8.1 Здания следственных органов должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым, противопожарным водопроводом, горячим водоснабжением, водоотведением, отоплением, вентиляцией, кондиционированием в соответствии с требованиями СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 60.13330 и настоящего свода правил.

Водоснабжение и канализация

8.2 Системы внутреннего холодного и горячего водоснабжения, канализации и водостоков зданий следственных органов следует предусматривать в соответствии с требованиями СП 30.13330.

8.3 Хозяйственно-питьевое и противопожарное водоснабжение следует, как правило, проектировать единой системой.

Отопление, внутреннее теплоснабжение, вентиляция и кондиционирование

8.4 Системы отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, а также дымоудаления во время пожара следует проектировать в соответствии с СП 7.13130, СП 60.13330 и ГОСТ 30494.

8.5 При проектировании систем вентиляции и кондиционирования воздуха в зданиях следственных органов и организаций следует предусматривать технические решения, обеспечивающие:

- взрыво- и пожаробезопасность систем вентиляции и кондиционирования;

- нормируемые микроклимат и концентрацию вредных веществ в воздухе рабочей зоны мастерских, серверных, АТС, лабораторных, складских и общественных помещений;

- нормируемые уровни шума и вибрации при работе вентиляционного оборудования;

- очистку вентиляционных выбросов от вредных веществ;

- ремонтопригодность механизмов вентиляции и кондиционирования;

- воздухообмен в помещениях.

8.6 Приточно-вытяжную вентиляцию экспертно-криминалистических лабораторий следует проектировать автономной от общей системы вентиляции здания. В помещениях лабораторий следует предусматривать превышение объема вытяжки воздуха над объемом его притока.

Расчетную температуру воздуха и кратность воздухообмена в помещениях следует принимать по таблице 1.

Таблица 1

Наименование помещения	Температура воздуха в помещениях в холодный период года, °С	Кратность воздухообмена в 1 ч		Примечание
		приток воздуха	удаление воздуха
1 Помещение для проведения следственных и иных процессуальных действий с несовершеннолетними (малолетними) лицами	20	2,5	2,5	-
2 Помещение для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну и работы с ними	18	2, но не менее 60 на 1 чел.	2, но не менее 60 на 1 чел.	-
3 Камера хранения вещественных доказательств	16	-	1	-
4 Комната хранения оружия и боеприпасов	18	1	1	Вентиляция через комнату чистки оружия, через окно выдачи оружия
5 Комната для чистки оружия	18	8	10
6 Лаборатории
Физико-химических исследований	22	По расчёту компенсации объёма удаляемого воздуха местной вытяжкой, но не менее		-
		5	6
Исследований документов	18	2	3
Баллистических и трассологических исследований, дактилоскопических исследований	18	По расчёту согласно заданию на проектирование, но не менее		-
		2	3
7 Камеры для обвиняемых	18	20 на 1 чел.	20 на 1 чел.	Без постоянного пребывания
8 Комната (тир) для экспериментального отстрела оружия	18	По расчёту в соответствии с технологическим заданием, но не менее		-
		8	10

8.7 В лабораторных помещениях следует предусматривать блокировку вентилятора приточных установок и вытяжных вентиляторов от вытяжных шкафов.

9 Электротехнические устройства

9.1 По степени надежности электроснабжения электроприёмники зданий следственных органов следует относить ко 2-й категории.

При проектировании электроснабжения, электрооборудования и электроосвещения зданий следственных органов следует соблюдать требования СП 6.13130, СП 52.13330, СП 76.13330 и [12], инструкции и правила приведены в [18], [13] и [16].

9.2 Электроснабжение электроприёмников 1-ой категории надежности в зданиях следственных органов и организаций необходимо осуществлять от двух независимых источников питания через устройство автоматического включения резерва (АВР).

Для электроснабжения электроприёмников 1-ой (особой) категории необходимо предусматривать третий независимый источник питания (дизель-генераторы, источники бесперебойного питания и т.п.). К 1-й (особой) категории надёжности электроснабжения следует относить:

- охранно-тревожную сигнализацию;

- пожарную сигнализацию;

- охранное видеонаблюдение;

- электроприёмники и аварийное освещение дежурной службы, экспертно-криминалистических лабораторий;

- автоматическое пожаротушение;

- аварийное электроосвещение.

9.3 Электроосвещение периметра охраняемой территории следственных органов и организаций следует предусматривать с учетом обзора его системами видеонаблюдения в тёмное время суток.

9.4 Над основным входом в здания следственных органов следует предусматривать установку прожектора с управлением из комнаты дежурного. Лампа прожектора должна быть защищена пуленепробиваемым стеклом.

9.5 Аварийное электроосвещение (освещение безопасности) необходимо предусматривать в помещениях дежурной службы, кабинетах следователей, камерах для обвиняемых, режимно-секретных помещениях, архивах и остальных помещениях в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 и главы 6 [12].

10 Слаботочные устройства

10.1 В зданиях следственных органов необходимо предусматривать следующие виды связи и сигнализации:

- внутреннюю локально-вычислительную сеть с выходом в Интернет. Специальные требования по оборудованию локально-вычислительной сети выходом в Интернет устанавливают в задании на проектирование;

- телефонную сеть (городскую, административно-хозяйственную, диспетчерскую);

- часофикацию;

- громкоговорящую диспетчерскую связь и оповещение;

- радиосвязь УКВ;

- городскую радиотрансляционную сеть;

- систему коллективного приема телевидения;

- охранно-тревожную сигнализацию;

- автоматическую пожарную сигнализацию;

- автоматическое пожаротушение;

- охранное видеонаблюдение (периметр территории и зданий);

- систему контроля и управления доступом;

- контроль (мониторинг) и управление инженерными системами зданий и сооружений (диспетчеризацию).

В специализированных следственных органах на транспорте, кроме того, через приемно-передающие устройства УКВ-радиосвязи следует предусматривать прием и передачу информации от магистральной, дорожной, поездной громкоговорящей оперативно-диспетчерской связи.

10.2 В зданиях следственных органов окна первых этажей, двери и окна камер для обвиняемых, помещений службы охраны, режимно-секретных помещений, камер вещественных доказательств, кабинетов следователей, криминалистики, аппаратной, серверной, комнаты АТС блокируют средствами охранной сигнализации.

Помещения второго и последующих этажей оборудуют охранной сигнализацией исходя из возможности проникновения в них посторонних лиц через пожарные лестницы, навесы, водостоки, пристройки и другие наружные конструкции.

Комнату хранения оружия, помещения криминалистической техники, специальной связи, режимно-секретные помещения, камеру хранения вещественных доказательств, помещение для хранения материальных ценностей, кассу, блокируют средствами охранной сигнализации не менее, чем в два рубежа.

Все рубежи подключают на пульт централизованного наблюдения подразделения вневедомственной охраны. В случае невозможности по техническим причинам подключения помещений под централизованную охрану, их оборудуют автономной сигнализацией с установкой звуковых и световых сигнализаторов вблизи поста охраны.

10.3 Для определения места проникновения периметр охраняемой территории и зданий следственных органов необходимо разделять на зоны (участки периметра, фасад, тыл, торцы зданий). Средства сигнализации зон выделяют в самостоятельные шлейфы, которые подключают к отдельным номерам приборов охранной сигнализации, установленных в службе охраны следственных органов.

10.4 Здания следственных органов должны быть оборудованы средствами автоматической пожарной сигнализации в соответствии с требованиями СП 3.13130 и СП 5.13130. Сигналы о пожаре должны подавать по комплексной (совмещенной охранно-пожарной) сети на сигнализатор, устанавливаемый в помещении дежурного.

10.5 Наружные входы в административные здания, проход через турникет, расположенный в вестибюле у поста охраны и входы в блоки помещений частично доступные для посетителей и блоки помещений закрытые для посетителей следует оборудовать системами контроля и управления доступом, включающими в себя считыватели идентификаторов личности и электромагнитные (электромеханические) дверные замки.

Кроме того, для исключения несанкционированного прохода в административное здание посторонних лиц, все наружные входы следует оборудовать видеодомофонами с дистанционным управлением дверных замков с пульта поста охраны.

10.6 Периметр территории следственных органов, как правило, следует оборудовать средствами обнаружения, сигнализации и видеонаблюдения.

Кроме того, на фасадах зданий, опорах освещения следует устанавливать телевизионные камеры для визуального просмотра общественной и служебной зон, подходов и подъездов к административному зданию.

Приемно-контрольные устройства следует размещать в комнате дежурного.

10.7 Помещение для проведения следственных и иных процессуальных действий с несовершеннолетними (малолетними) лицами должно быть оборудовано системой скрытого видеонаблюдения высокой чёткости, системой скрытых микрофонов и объёмного звука.

Операторскую комнату оборудуют системой фиксации, обработки и хранения видео- и аудиоинформации, полученной при проведении следственных действий с несовершеннолетними.

10.8 Персональные компьютеры, размещаемые в здании следственного органа, следует объединять в локальную вычислительную сеть с выделенным сервером.

Должна быть исключена возможность включения в локальную сеть и выхода в Интернет компьютеров, содержащих секретную информацию.

Библиография

[1] Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

[2] Федеральный закон от 29.12.2004 N 190-ФЗ "Градостроительный кодекс Российской Федерации";

[3] Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"

[4] Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

[5] Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты"

[6] Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений";

[7] Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ "О безопасности";

[8] Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".

[9] РД 78.36.003-2002 "Инженерно-техническая укрепленность"

[10] РД 78.148-94 "Защитное остекление. Классификация. Методы испытаний. Применение"

[11] "Типовые нормы и правила проектирования помещений для хранения носителей сведений, составляющих государственную тайну, и работы с ними". Решение Межведомственной комиссии по защите государственной тайны от 21.01.2011 N 199

[12] ПУЭ Минтопэнерго России. "Правила устройства электроустановок", 2000

[13] СО 153-34.21.122-2003 Минэнерго России. "Инструкция по устройству молниезащиты зданий, сооружений и промышленных коммуникаций"

[14] МДС 31-3.2000 "Методические рекомендации по проектированию зданий прокуратур"

[15] СП 31-109-2003 "Здания арбитражных судов"

[16] СП 31-110-2003 "Проектирование и монтаж электроустановок жилых и общественных зданий"

[17] Приказ Министерства регионального развития РФ от 28.05.2010 N 262 "О требованиях энергетической эффективности зданий, строений, сооружений"

[18] Правила технической эксплуатации и безопасного обслуживания электроустановок