Порядок планирования перевозок грузов железными дорогами государств-участников Содружества Независимых Государств, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики (утв. Советом по железнодорожному транспорту государств - участников Содружества, Протокол от 18-19 октября 2001 г. N 30)

С изменениями и дополнениями от:

28 октября 2009 г., 21 октября 2010 г., 17, 18 мая, 16, 17 октября 2012 г., 6 - 7 мая 2013 г.

1. Для удовлетворения потребностей грузоотправителей в перевозках грузов, разработки месячных нормативов использования подвижного состава в соответствии с Соглашением о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров при межгосударственных перевозках и в целях исключения задержек вагонов на межгосударственных стыковых пунктах железнодорожными администрациями государств - участников Содружества Независимых Государств (далее - СНГ), Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики осуществляется месячное планирование перевозок грузов, следующих в международном железнодорожном сообщении, в том числе между государствами - участниками Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров и в "третьи" страны.

Информация об изменениях:

Протоколом от 17-18 мая 2012 г. в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. В настоящем Порядке планирования применяются следующие основные понятия:

перевозки грузов в международном железнодорожном сообщении - перевозка грузов из "третьих" стран в "третьи" страны транзитом по железным дорогам государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, перевозка грузов из/в государств - участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики из/в "третьи" страны, а также перевозки грузов между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;

пограничная железнодорожная станция - ближайшая железнодорожная станция к государственной границе, где осуществляется перегруз (перестановка) вагонов разной железнодорожной колеи передача вагонов на линиях одной железнодорожной колеи или перегруз (перестановка) вагонов разной колеи при перевозках в международном железнодорожном сообщении в "третьи" страны, кроме Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;

- припортовая железнодорожная станция - железнодорожная станция, где осуществляется передача грузов в/из морские, речные порты, на/с морские железнодорожные паромы, а также на нефтеперевалочные базы, припортовые заводы и элеваторы, припортовые накопительные склады и базы;

- межгосударственный стыковой пункт - один из двух пограничных пунктов, по которому учитывается переход (прием и сдача) поездов, вагонов и контейнеров между железными дорогами сопредельных государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики. Перечень межгосударственных стыковых пунктов утверждается Советом по железнодорожному транспорту по согласованию с железнодорожными администрациями.;

- международное железнодорожное сопредельное сообщение - перевозка грузов в международном железнодорожном сообщении между станциями сопредельных железнодорожных администраций государств - участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;

- сетевой сводный месячный план перевозок грузов - план перевозок грузов по сети железных дорог государств - участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики сформированный с учетом перевозок в прямом (местном), прямом смешанном, а также международном железнодорожных сообщениях;

- транзитная железнодорожная администрация - железнодорожная администрация, осуществляющая передачу и прием грузов с/на сопредельную железнодорожную администрацию государства-участника СНГ, Грузии, Латвийской республики, Литовской Республики и Эстонской Республики;

- сдающая железнодорожная администрация - железнодорожная администрация, осуществляющая передачу грузов на железные дороги "третьих" стран и морские порты;

- пункт перевалки - место осуществления передачи грузов с одного вида транспорта на другой;

- железные дороги "третьих" стран - железные дороги, не являющиеся участниками Соглашения о совместном использовании грузовых вагонов и контейнеров.

Информация об изменениях:

Протоколом от 16-17 октября 2012 г. в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Планирование перевозок грузов в железнодорожных администрациях государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики (далее железнодорожные администрации) осуществляется порядком, установленным нормативными документами, действующими в железнодорожных администрациях.

Месячное планирование перевозок грузов в прямом (местном), прямом смешанном и международном железнодорожных сообщениях осуществляется по установленной номенклатуре (Приложение 1), следующим порядком:

на основе заявок на перевозку грузов, развернутых планов перевозок грузов, установленной в железнодорожной администрации формы, представленных в управление железной дороги отправления, железнодорожной администрацией разрабатывается проект сводного месячного плана перевозок грузов с учетом перевозок в прямом (местном), прямом смешанном и международном железнодорожных сообщениях в целом и с подразделением:

- по номенклатуре грузов в тоннах и вагонах в среднем в сутки;

- по железным дорогам назначения и родам вагонов в соответствии с классификатором родов подвижного состава КЖА 2007 07 (Приложение 4) (крытые, платформы, полувагоны, цистерны, рефрижераторы, прочие, из них зерновозы, цементовозы, в том числе погрузка цемента, минераловозы, и фитинговые платформы);

- по железным дорогам назначения наливных грузов в цистернах, отдельно нефтепродукты, в том числе светлый налив, масло растительное, спирт, патока, химикаты, аммиачная вода и прочий налив;

- по железным дорогам назначения каменного угля, лесных грузов, зерна, руды железной и марганцевой, черных металлов, строительных грузов, химических и минеральных удобрений.

В проектах планов указывается потребность вагонов по их роду для обеспечения перевозок грузов с учетом использования грузоподъемности и вместимости вагона.

Железнодорожные администрации, железные дороги Российской Федерации формируют проекты планов перевозок в макеты лицевых счетов по дорогам отправления и назначения по номенклатуре грузов и родам подвижного состава и не позднее, чем за 10 дней до начала планируемого месяца передают их через ГВЦ ОАО "РЖД": железнодорожные администрации - в Дирекцию Совета по железнодорожному транспорту, а российские железные дороги - в ОАО "РЖД", для формирования сводного сетевого плана перевозки грузов.

На основании сводного сетевого месячного плана перевозок грузов Дирекция Совета и ОАО "Российские железные дороги" совместно разрабатывают месячные технические нормы использования подвижного состава, а также нормы передачи грузовых поездов и вагонов по межгосударственным стыковым пунктам. Дирекция Совета согласованные нормы утверждает и доводит причастным железнодорожным администрациям не позднее чем за 4 дня до начала планируемого месяца.

4. В целях беспрепятственного осуществления перевозок экспортных, импортных и транзитных грузов, своевременного получения денежных средств за транзитные перевозки, исключения случаев задержки вагонов на пограничных железнодорожных станциях и межгосударственных стыковых пунктах железнодорожными администрациями производится согласование объемов перевозок грузов следующих в международном железнодорожном сообщении.

Согласование перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении осуществляется следующим порядком:

Информация об изменениях:

Протоколом от 17-18 мая 2012 г. в подпункт 4.1 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1. На основе полученных от железных дорог отправления проектов планов перевозок грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении, железнодорожные администрации государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики, поручившие ОАО "РЖД" осуществлять планирование перевозок, в соответствии с пунктом 7 данного Порядка планирования, не позднее, чем за 14 дней до начала планируемого месяца направляют через ИВЦ своей железной дороги в ГВЦ ОАО "РЖД" проекты планов перевозок грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении в "третьи" страны, отдельно через пограничные и припортовые железнодорожные станции по форме согласно Приложению 2.

ОАО "РЖД", не позднее, чем за 12 дней до начала планируемого месяца, направляет проект сводного плана перевозок экспортных грузов в адреса портов Российской Федерации, железным дорогам "третьих" стран, причастным железнодорожным администрациям, которые осуществляют передачу грузов железным дорогам "третьих" стран и на водный транспорт, в том числе на железнодорожный паром, по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" или электронным средствам связи для согласования количества экспортных грузов по их номенклатуре и грузоотправителям соответственно по пунктам перевалки и пограничным железнодорожным станциям.

На основании полученных от ОАО "РЖД" проектов сводных планов перевозок экспортных грузов железнодорожные администрации осуществляют согласование перевозок экспортных грузов с портами, пограничными и припортовыми железнодорожными станциями, пунктами перевалки и не позднее, чем за 8 дней до начала планируемого месяца результаты согласования по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" или по электронным средствам связи в ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" не позднее, чем за 4 дня до начала планируемого месяца по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" или электронным средствам связи информирует железнодорожные администрации о согласованных с железными дорогами "третьих" стран и с причастными сдающими железнодорожными администрациями объемах перевозок грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении.

4.2. Согласование объемов перевозок транзитных грузов в международном железнодорожном сообщении между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики осуществляется:

4.2.1. При транзитных перевозках через железные дороги России железнодорожные администрации отправления грузов за 12 дней до начала планируемого месяца направляют по каналам связи ИВЦ железных дорог в ГВЦ ОАО "РЖД" проекты планов перевозок грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики с указанием страны назначения, станции назначения, грузополучателя, осуществляющих платежи по транзитным железнодорожным администрациям по форме согласно Приложению 3.

ОАО "РЖД" не позднее, чем за 10 дней до начала планируемого месяца направляет проект сводного плана перевозок экспортных грузов в международном железнодорожном сообщении между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики в адрес участвующих в перевозке железнодорожным администрациям по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" или по электронным каналам связи для согласования объемов экспортных грузов по номенклатуре грузов грузоотправителей.

На основании полученных от ОАО "РЖД" проектов сводного плана перевозок экспортных грузов железнодорожные администрации осуществляют согласование перевозок и не позднее, чем за 8 дней до начала планируемого месяца результаты согласования по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" или электронным средствам связи сообщают в ОАО "РЖД".

ОАО "РЖД" не позднее, чем за 4 дня до начала планируемого месяца по каналам связи ГВЦ ОАО "РЖД" информирует железнодорожные администрации о согласованных объемах перевозок.

4.2.2. Согласование перевозок в международном железнодорожном сопредельном сообщении железнодорожные администрации осуществляют самостоятельно через АС "МЕСПЛАН" в соответствии со сроками, указанными в пункте 4.2.1. О согласованных объемах перевозок не позднее, чем за 8 дней до начала планируемого месяца железнодорожные администрации информируют Дирекцию Совета для учета при разработке месячных нормативов использования подвижного состава.

4.2.3. При транзитных перевозках без участия железных дорог России железнодорожные администрации отправления грузов за 14 дней до начала планируемого месяца направляют по каналам связи ИВЦ железных дорог или электронным средствам связи причастным железнодорожным администрациям, в ГВЦ ОАО "РЖД" для Дирекции Совета проекты планов перевозок грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики с указанием страны назначения, экспедиторов, осуществляющих платежи по транзитным железнодорожным администрациям по форме в соответствии с Приложением 3 для согласования.

Железнодорожные администрации осуществляют согласование перевозок через АС "МЕСПЛАН" и не позднее, чем за 8 дней до начала планируемого месяца направляют результаты согласования по каналам связи ИВЦ или по электронным средствам связи причастным железнодорожным администрациям, в ГВЦ ОАО "РЖД" для Дирекции Совета.

Информация об изменениях:

Протоколом от 6-7 мая 2013 г. в пункт 5 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Согласование заявок на перевозки грузов в международном железнодорожном сообщении, поступивших в течение планового месяца железнодорожными администрациями производится следующим порядком:

- перевозки грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении в "третьи" страны через припортовые железнодорожные станции Российской Федерации, Казахстана, Украины, Туркменистана, Грузии, Азербайджана, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики согласовываются железнодорожными администрациями стран отправления самостоятельно с железнодорожными администрациями Российской Федерации, Казахстана, Украины, Туркменистана, Грузии, Азербайджана, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики;

- перевозки грузов на экспорт в международном железнодорожном сообщении в "третьи" страны через пограничные железнодорожные станции согласовываются железнодорожными администрациями стран отправления с железными дорогами "третьих" стран через ОАО "РЖД". Железнодорожные администрации, имеющие пограничные железнодорожные станции осуществляют согласование своих перевозок в сопредельные "третьи" страны самостоятельно;

- перевозки грузов в международном железнодорожном сообщении между станциями железных дорог государств-участников СНГ, Грузии, Латвийской Республики, Литовской Республики, Эстонской Республики согласовываются железнодорожными администрациями, участвующими в перевозке самостоятельно.

ГАРАНТ:

Протоколом от 17-18 мая 2012 г. в пятом абзаце пункта 5 после слов "через морские порты и" добавлены "железнодорожные паромные переправы."

О результатах согласования указанных перевозок железнодорожные администрации уведомляют железнодорожную администрацию отправления и Дирекцию Совета в возможно короткие сроки, но не более 5-ти суток. При неполучении результатов согласования в установленные сроки, заявки на перевозку грузов считаются как согласованные, исключая согласование перевозок в "третьи" страны и морские порты.

6. По взаимной договоренности железнодорожных администраций двух соседних стран допускается перевозка грузов в международном железнодорожном сопредельном сообщении без согласования.

7. Железнодорожная администрация по договоренности может поручить другой железнодорожной администрации осуществлять планирование перевозок грузов в международном железнодорожном сообщении с информацией об этом всех других железнодорожных администраций.