Определение Верховного Суда РФ от 26 марта 2015 г. N 305-КГ15-1252 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 26 марта 2015 г. N 305-КГ15-1252

Судья Верховного Суда Российской Федерации Ксенофонтова Н.А.,

изучив кассационную жалобу федерального государственного бюджетного научного учреждения "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" (заявитель, г. Москва) на определение Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2014 по делу N А40-46441/2014, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 и постановление Арбитражного суда Московского округа от 10.12.2014 по тому же делу по заявлению федерального государственного бюджетного научного учреждения "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" о признании недействительной "Справки проверки реализации мероприятий по модернизации здравоохранения Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" Российской академии медицинских наук", составленной 16.08.2013 Федеральным фондом обязательного медицинского страхования, установил:

определением Арбитражного суда города Москвы от 08.05.2014, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 29.09.2014 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 10.12.2014, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью арбитражному суду.

В кассационной жалобе заявитель просит отменить судебные акты как незаконные и необоснованные, ссылаясь на получение предписания, основанного на справке.

В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Таких оснований для пересмотра обжалуемых судебных актов в коллегиальном судебном заседании по доводам, изложенным подателем жалобы, не установлено.

Проанализировав содержание справки, суды установили, что она не содержит властно-распорядительного предписания и не налагает на заявителя обязанностей, поэтому не может быть оспорена по правилу для ненормативного акта.

Выданное на основании справки предписание не оспаривается заявителем в данном деле, поэтому его наличие не может повлиять на существо судебных актов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:

отказать федеральному государственному бюджетному научному учреждению "Российский онкологический научный центр имени Н.Н. Блохина" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Н.А. Ксенофонтова