Письмо Минфина России от 18 апреля 2014 г. N 02-06-10/18182 О принятии к бюджетному учету недвижимого имущества при отсутствии государственной регистрации права оперативного управления

Письмо Минфина России от 18 апреля 2014 г. N 02-06-10/18182

Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации рассмотрел письмо Федеральной налоговой службы от 17.03.2014 N НД-4-5/4757 по вопросу принятия к бюджетному учету недвижимого имущества при отсутствии государственной регистрации права оперативного управления и сообщает.

В силу положений постановления Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329 "О Министерстве финансов Российской Федерации", в Министерстве финансов Российской Федерации, если законодательством не установлено иное, не рассматриваются по существу обращения организаций по разъяснению (толкованию норм, терминов и понятий) законодательства Российской Федерации и практики его применения, а также по оценке конкретных хозяйственных операций.

Вместе с тем, Департамент считает необходимым сообщить следующее.

Единая государственная учетная политика для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений с 1 января 2011 года реализуется в соответствии с положениями Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), Инструкции, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 06.12.2010 N 162н (далее - Инструкция N 162н).

При этом на счете 10100 "Основные средства" учитываются материальные объекты имущества, используемые в процессе деятельности учреждения на праве оперативного управления.

При этом действующим порядком бюджетного учета, установленным Инструкциями N 157н, N 162н, предусматривается отражение на счете 010110000 "Основные средства - недвижимое имущество учреждения" объектов недвижимости, в отношении которых у правообладателя существует законом обусловленное право оперативного управления, в том числе и при отсутствии государственной регистрации такого права.

Согласно пункту 36 Инструкции N 157н принятие к учету и выбытие из учета объектов недвижимого имущества, права на которые подлежат в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, осуществляется на основании первичных учетных документов с обязательным приложением документов, подтверждающих государственную регистрацию права или сделку.

Порядок государственной регистрации установлен Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон N 122-ФЗ).

Вместе с тем, в соответствии пунктом 11 статьи 154 Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 122-ФЗ) передача имущества из муниципальной собственности в федеральную собственность осуществляется на основании Решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего полномочия собственника имущества, если иное не установлено Правительством Российской Федерации и в соответствии с передаточным актом.

С учетом изложенного, отражение в учете имущества, указанного в запросе на счете 1 101 12 000 "Нежилые помещения - недвижимое имущество учреждения" и соответственно в отчетности ФНС России по состоянию на 01.01.2014 года соответствует положениям бюджетного учета.

Заместитель директора Департамента бюджетной методологии

С.В. Сивец