Письмо ГТК РФ от 7 апреля 1997 г. N 10-12/6365 "О ходе выполнения приказа ГТК России от 12.01.96 N 21" (не действует)

Письмо ГТК РФ от 7 апреля 1997 г. N 10-12/6365
"О ходе выполнения приказа ГТК России от 12.01.96 N 21"

ГАРАНТ:

Приказом Федеральной таможенной службы от 13 сентября 2007 г. N 1131 настоящее письмо признано недействующим

В 1996 году в таможенных органах проведена определенная работа по выполнению приказа ГТК России от 12.01.96 N 21 "О ротации кадров в таможенных органах Российской Федерации".

Анализ проделанной работы показал, что руководители большинства таможенных органов ответственно подошли к выполнению требований этого приказа.

Всего в 1996 году планировалось ротировать 5426 чел. или 10,8% от общей численности работающих в таможенных органах, ротировано 6347 чел. или 12,6%.

Ротация кадров проводилась в соответствии с Инструкцией и утвержденными планами, при этом учитывались ежемесячные и квартальные итоги работы подразделений, результаты плановых проверок таможен и аттестации сотрудников с учетом информации отделов собственной безопасности, инспекций по личному составу и инспекторов-психологов.

Среди ротированных работников 5 чел. - начальники таможен, 24 чел. - заместители начальников таможен, 31 чел. - начальники таможенных постов, 197 чел. - начальники отделов РТУ и таможен.

Активно велась работа по ротации кадров в Домодедовской таможне (ротировано 86 чел. - 36,7% от общего числа работающих), Московском таможенном управлении (1299 чел. - 31,5%), Калининградском таможенном управлении (521 чел. - 23,2%), Поволжском таможенном управлении (652 чел. - 22,3%, Башкирском таможенном управлении (65 чел. - 19,5%).

Вместе с тем, ротация кадров в ряде таможенных органов еще не нашла повсеместного широкого применения. Во Внуковской таможне ротировано 3,0% от общего числа работающих, Северо-Кавказском ТУ - 5,9%, Западном ТУ - 5,0%, Дагестанском ТУ - 5,8%, Восточно-Сибирском ТУ - 8,9%.

Из общего числа ротируемых сотрудников только 363 чел. (5,7%) проработали в должности свыше пяти, а 2702 чел. (42,6%) свыше трех лет.

Медленно входит в практику организация плановой ротации кадров, 4500 чел. (70,8%) ротировано по инициативе руководства таможенных органов.

Результаты работы в 1996 году позволяют сделать вывод, что в таможенных органах, где применялась ротация кадров, она способствовала улучшению деятельности оперативных подразделений, укреплению трудовой и исполнительской дисциплины, предупреждению правонарушений.

В ходе ротации кадров накоплен определенный опыт ее проведения, намечены меры по совершенствованию этой работы. В ряде таможен Северо-Кавказского, Уральского, Северо-Западного и Московского таможенных управлений в ротации кадров активное участие принимают специалисты-психологи.

Однако в вопросах организации проведения ротации кадров имеют место объективные трудности. Серьезные осложнения при проведении ротации кадров между таможенными органами создает несовершенство нормативно-правовой базы, основанной на КЗоТ Российской Федерации. Имеются сложности с финансированием строительства и приобретения жилой площади, по оплате дошкольных учреждений, оказанию материальной поддержки ротируемым. Длительное время не решаются вопросы обеспечения жильем ротируемых руководителей таможенных органов. Выделяемые перемещаемым сотрудникам подъемные суммы не компенсируют затрат на обустройство по новому месту жительства. Трудно решаются вопросы трудоустройства членов их семей.

Решение многих из вышеперечисленных вопросов станет возможным с принятием Закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации".

Работа по ротации кадров в таможенных органах в 1997 году будет продолжена.

Сообщается в порядке информации.

Приложение: на 1 листе.

Начальник Управления

Ю.Ф.Азаров

Ротация
сотрудников таможенных органов в 1996 году

NN п. п.

Наимено- вание тамо- женного органа

Общая чис- лен- ность

Подлежало ротации

Ротировано

Всего

в т.ч. прорабо- тали в ТО

в том числе:

по пла- ну все- го. чел.

в т.ч. проработа- ли в ТО

чел.

%

На- ча- ль- ник та- мо- жни

Зам. нач. та- мож- ни

На- ча- ль- ник по- ста

На- ча- ль- ник от- де- ла

>5 лет. чел.

>3 лет. чел.

>5 лет. чел.

>3 лет. чел.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

1 Башкирс- кое ТУ 332 57 - 4 65 19,6 - 4 - - - 1

2 Вос.-Си- бирское ТУ 2470 210 34 86 221 8,9 36 121 1 1 - 7

3 Дагестан- ское ТУ 765 42 1 16 45 5,9 1 16 1 4 3 7

4 Дальнево- сточное ТУ 4571 539 29 149 651 14,2 29 177 - - - 11

5 Западное ТУ 7989 385 1 147 404 5,1 1 164 - - - 17

6 Зап.-Си- бирское ТУ 2755 170 10 118 262 9,5 10 55 - 2 1 12

7 Калинин- градское ТУ 2238 411 16 130 521 23,3 16 130 - 3 1 9

8 Московс- кое ТУ 4124 1038 85 233 1299 31,5 89 234 - 2 14 68

9 Поволж- ское ТУ 2916 631 24 51 652 22,4 30 212 - - - 8

10 Сев.-За- падное ТУ 8281 903 57 846 1016 12,3 57 959 1 4 - 14

11 Сев.-Кав- казское ТУ 6932 352 37 315 412 5,9 41 371 - - 8 11

12 Татарское ТУ 635 66 3 19 68 10,7 - 2 - 2 3 22

13 Уральское ТУ 4325 432 2 207 433 10,0 5 178 - 4 2 3

14 Таможни прямого подчине- ния ГТК РФ

15 Внуков- ская 162 5 - - 5 3,1 - - 1 - - -

16 Домодедо- вская 234 64 4 8 86 36,8 4 8 - - - 2

17 Чкалов- ская 229 23 1 20 68 29,7 3 23 - - - -

18 Шереметь- евская 1257 98 31 42 139 11,1 41 48 - 2 - -

ГТК Рос- сии 50215 5426 335 2391 6347 12,6 363 2702 4 24 32 197