Приказ Министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 146 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 149 "О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области" приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (далее - административный регламент).

2. Начальнику отдела лицензирования (Редько И.В.), заместителю начальника отдела лицензирования (Бондаренко Е.А.) обеспечить организацию предоставления государственной услуги в соответствии с административным регламентом.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр

С.Н. Семка

Административный регламент
министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов
(далее - административный регламент)
(утв. приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 29 декабря 2010 г. N 146)

I. Общие положения

1. Административный регламент министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство) предоставления государственной услуги по выдаче лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов (далее - государственная услуга) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Основные понятия, используемые в административном регламенте

2. Государственная услуга, предоставляемая министерством - деятельность по реализации функций министерства, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Новосибирской области.

Заявитель - юридическое лицо, обратившееся в министерство с запросом о предоставлении государственной услуги, выраженным в устной, письменной или электронной форме.

Административный регламент - нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги.

Описание заявителей и лиц, имеющих право выступать от их имени при предоставлении государственной услуги

3. Заявителями выступают юридические лица или индивидуальные предприниматели либо представители указанных лиц по доверенности.

Соискатель лицензии - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, обратившиеся в лицензирующий орган с заявлением о предоставлении лицензии на осуществление конкретного вида деятельности.

Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги

4. Место нахождения министерства: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 710, приемная, телефон: 222-25-17.

Почтовый адрес: 630011, Новосибирская область, г. Новосибирск, Красный проспект, 18.

Место нахождения отдела лицензирования министерства: г. Новосибирск, ул. Кирова, 3, кабинет 702. Телефоны: 227-03-37.

Электронный адрес для направления обращений: bond@obladm.nso.ru.

Адрес официального сайта в сети интернет: www.minrpp.nso.ru.

5. Прием заявителей осуществляется по следующему графику:

понедельник - с 10.00 до 16.00,

вторник - с 10.00 до 16.00,

среда - с 10.00 до 16.00,

четверг - с 10.00 до 16.00,

пятница - неприемный день.

Перерыв на обед с 12.30 до 13.18.

Информация размещается на дверях кабинета, в котором осуществляется прием заявителей.

Порядок предоставления государственной услуги размещается на сайте Правительства Новосибирской области по адресу: www.adm.nso.ru и на сайте министерства www.minrpp.nso.ru.

6. Информация по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, предоставляется в устной (лично или по телефону) или письменной форме.

При устном обращении заявителей (лично или по телефону) специалист, осуществляющий прием и консультирование, дает устный ответ. Если ответ не может быть дан незамедлительно, так как подготовка ответа требует дополнительного изучения, заявителю предлагается один из трех вариантов дальнейших действий:

изложить обращение в письменной форме;

назначить другое удобное для заявителя время для консультации;

дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.

Письменная информация обратившимся заявителям представляется при наличии письменного обращения. Письменный ответ подписывается министром промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министр) (в его отсутствие лицом, уполномоченным приказом министра), содержит фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение, поступившее в министерство по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

С 01.01.2010 обращение, поступившее в министерство форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном для письменного обращения. В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона от 05.02.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения граждан Российской Федерации", министр вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

В случае если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Наименование государственной услуги:

выдача лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

8. Предоставление государственной услуги осуществляется отделом лицензирования министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - лицензирующий орган).

Результат предоставления государственной услуги

9. Результатом предоставления государственной услуги является:

- выдача лицензии, регистрация выданной лицензии;

- отказ в выдаче лицензии.

Сроки предоставления государственной услуги

10. Срок предоставления государственной услуги устанавливается с момента обращения заявителя до момента окончания предоставления государственной услуги.

11. Принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии происходит в срок, не превышающий 45 дней со дня поступления заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

12. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 146-ФЗ;

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ;

Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" ("Российская газета", N 153-154, 10.08.2001; N 47, 16.03.2002; N 53, 26.03.2002; N 235, 14.12.2002; N 11-12, 18.01.2003; N 42, 05.03.2003; N 48, 14.03.2003; N 59, 29.03.2003; N 261, 27.12.2003; N 246, 05.11.2004; N 58, 24.03.2005; N 144, 06.07.2005; N 297, 31.12.2005; N 165, 29.07.2006; N 277, 08.12.2006; N 297, 31.12.2006; N 28, 09.02.2007; N 159, 25.07.2007; N 249, 08.11.2007; N 252, 10.11.2007; N 254, 14.11.2007; N 272, 05.12.2007; N 278, 12.12.2007; N 96, 07.05.2008; N 153, 18.07.2008; N 158, 25.07.2008; N 265, 26.12.2008; N 267, 31.12.2008; N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 118, 02.06.2010);

Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Российская газета", N 266, 30.12.2008; N 76, 30.04.2009; N 134, 23.07.2009; N 226, 27.11.2009; N 252, 29.12.2009; N 90, 28.04.2010);

постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2006 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" ("Собрание законодательства РФ", 25.12.2006, N 52 (3 ч.), ст. 5586; 16.06.2008, N 24, ст. 2869; 10.05.2010, N 19, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.05.2001 N 370 "Об утверждении Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения" ("Собрание законодательства РФ", 21.05.2001, N 21, ст. 2084; 14.10.2002, N 41, ст. 3983; 14.02.2005, N 7, ст. 560);

постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, N 6, ст. 700; 14.05.2007, N 20, ст. 2433; 10.09.2007, N 37, ст. 4453; 08.10.2008, N 41, ст. 4902; 4.04.2008, N 15, ст. 1551; 16.06.08, N 24, ст. 2872; 07.07.2008, N 27, ст. 3283; 18.08.2008, N 33, ст. 3862; 24.11.2008, N 47, ст. 5481; 02.02.2009, N 5, ст. 622; 25.05.2009, N 21, ст. 2575; 22.06.2009, N 25, ст. 3069);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 "Об утверждении формы документа, подтверждающего наличие лицензии" ("Собрание законодательства РФ", 17.04.2006, N 16, ст. 1746; 11.06.2007, N 24, ст. 2927);

постановлением Губернатора Новосибирской области от 04.05.2010 N 149 "О министерстве промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области" ("Советская Сибирь", N 108, 04.06.2010; N 119, 23.06.2010).

Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

13. Для предоставления государственной услуги (получение лицензии) соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

1) заявление о предоставлении лицензии по форме согласно приложению N 3 к административному регламенту, в котором указываются:

- полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;

- фамилия, имя и (в случае если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, место его жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять заявитель, данные документа, удостоверяющего его личность, основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;

- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о постановке на учет в налоговом органе;

- лицензируемый вид деятельности в соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее Федеральный закон N 128-ФЗ), который соискатель лицензии намерен осуществлять;

2) к заявлению о предоставлении лицензии прилагаются:

- копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке) - для юридического лица;

- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;

- копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;

- копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;

- копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников заявителя.

Копии представляются с оригиналом в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке.

Требовать от заявителей документы, не предусмотренные настоящим пунктом, не допускается.

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

14. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных п. 13 Административного регламента, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные пунктом 13, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

15. Основанием отказа в предоставлении лицензии является:

1) наличие в документах, представленных соискателем лицензии, недостоверной или искаженной информации;

2) невозможность выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги

16. Заявители за выдачу лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов уплачивают государственную пошлину в размерах, определенных в части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за предоставление лицензии составляет 2600 рублей.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

17. Время ожидания заявителя в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги - не более 1 часа.

18. Время ожидания заявителя в очереди при получении готовой лицензии не более 20 минут.

Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги

19. Заявление регистрируется в день представления в лицензирующий орган заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Требования к местам предоставления государственной услуги

20. Требования к местам для ожидания.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов, ответственных за предоставление государственной услуги.

Места ожидания должны быть оборудованы стульями или кресельными секциями.

Места для оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и письменными принадлежностями.

21. На территории, прилегающей к зданию, в котором расположено министерство, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе не менее 10 процентов мест (но не менее 1) для специализированных автотранспортных средств инвалидов.

22. Требования к местам для приема заявителей.

Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и режима работы.

Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами.

Специалисты, обеспечиваются личными и (или) настольными идентификационными карточками.

Места для приема заявителей оборудуются стульями и столами для возможности оформления документов.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей одним специалистом не допускается.

Показатели доступности и качества государственной услуги

23. Показателем доступности государственной услуги является обеспечение следующих условий:

пешеходная доступность от остановок общественного транспорта до здания, где расположен лицензирующий орган;

беспрепятственный доступ к местам предоставления государственной услуги для маломобильных групп;

оборудование мест для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов, на территории, прилегающей к месторасположению лицензирующего органа.

24. Показателями качества государственной услуги являются своевременность и полнота предоставления государственной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

25. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур (блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги указана в приложении N 4 к административному регламенту):

- прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

- проведение проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии заявлении и документах, проведение проверки возможности выполнения им лицензионных требований и условий;

- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении лицензии;

- выдача лицензии.

Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги

26. Основанием для начала административной процедуры по приему заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является обращение заявителя либо получение письма от заявителя с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги в соответствии с действующим законодательством.

27. Прием документов заявителя ведется специалистом, ответственным за прием документов.

Специалист, ответственный за прием документов, принимает документы, проверяет точность заполнения заявления установленным Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ требованиям и наличие прилагаемых к заявлению документов для предоставления государственной услуги.

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

28. В случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ, а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные Административным регламентом, заявителю направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих документов, составленная специалистом, осуществляющим прием документов.

29. Специалист, осуществляющий прием документов, вносит соответствующую запись в журнале регистрации заявлений. В журнале регистрации заявлений о предоставлении государственной услуги отражаются: регистрационный номер заявления; дата регистрации заявления; наименование заявителя; подпись специалиста, осуществляющего прием документов.

Максимальная продолжительность административного действия 10 мин.

Специалист, осуществляющий прием документов, оформляет опись документов, копию которой с отметкой о дате приема документов направляет (вручает) заявителю.

Максимальная продолжительность административного действия 10 мин.

Суммарная продолжительность административного действия - 1 час.

Результатом выполнения административного действия является прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Проведение проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в документах, и возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий

30. Основанием для начала административной процедуры проверки полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в документах, и возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий является регистрация заявления в журнале регистрации.

31. Проведение проверки полноты и достоверности сведений, указанных в документах.

Специалист, ответственный за проведение проверки, подготавливает запрос и направляет его в Территориальные органы Федеральной налоговой службы для получения сведений о соискателе лицензии.

32. Специалист, ответственный за проведение проверки, проводит проверку полноты и достоверности сведений о соискателе лицензии, содержащихся в представленных соискателем лицензии документах, путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

33. Проведение проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится с целью оценить соответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям.

Специалист, ответственный за проведение проверки, готовит распоряжение о проведении проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Распоряжение подписывается министром (в его отсутствие - лицом, уполномоченным приказом министра). Данное распоряжение предъявляется лицом, проводящим проверку, вместе со служебным удостоверением перед началом проведения проверки. Максимальная продолжительность административного действия 20 мин.

Специалист, ответственный за проведение проверки, проводит проверку возможности выполнения заявителем лицензионных требований и условий в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

При проведении проверки специалист, ответственный за проведение проверки, проверяет:

1) наличие у соискателя лицензии на каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;

2) наличие у соискателя лицензии в собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:

а) лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

б) пресса для пакетирования лома цветных металлов;

3) наличие у соискателя лицензии работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;

4) возможность соблюдения соискателем лицензии технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям.

34. По результатам проведения проверки специалистом, ответственным за проведение проверки, составляется акт в двух экземплярах по форме согласно приложению N 6 к Административному регламенту. Один экземпляр акта проверки вручается соискателю лицензии либо его представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземплярам акта проверки, остающимся в лицензирующем органе.

Максимальная продолжительность административного действия (проведение проверки по одному адресу места осуществления лицензируемой деятельности) 180 мин.

Суммарная продолжительность административного действия - 4 часа (без учета времени следования до адреса места осуществления лицензируемой деятельности).

Принятие решения о предоставлении либо об отказе в
предоставлении лицензии

35. Основанием для начала административной процедуры является составление акта о возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии принимается министром (в его отсутствие лицом, уполномоченным приказом министра) в срок не превышающий 45 дней со дня приема документов, необходимых для получения государственной услуги.

36. Специалист, ответственный за подготовку решения, по результатам мероприятий, указанных в п. 30-34 Административного регламента, готовит решение о предоставлении или об отказе в предоставлении лицензии. Решение о предоставлении лицензии направляется (вручается) соискателю лицензии в письменной форме лично либо посредством почтовой связи по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

Решение об отказе в предоставлении лицензии (приложение N 2) направляется (вручается) заявителю в письменной форме с указанием причин отказа, в том числе реквизитов акта проверки возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий, если причиной отказа является невозможность выполнения заявителем лицензии указанных требований и условий.

Максимальная продолжительность административного действия 20 мин.

Выдача лицензии

37. Основанием для начала административной процедуры выдачи лицензии является принятие решения о предоставлении лицензии.

Лицензия оформляется на бланках типографской формы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11.04.2006 N 208 (бланк лицензии приведен в приложении N 5 к Административному регламенту).

Лицензия подписывается министром (во время его отсутствия лицом, уполномоченным приказом министра) и заверяется печатью.

Лицензия может иметь приложения, являющиеся ее неотъемлемой частью (о чем в лицензии делается соответствующая запись).

Максимальная продолжительность административного действия - 40 мин.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

38. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

39. Текущий контроль осуществляется ежедневно сплошным методом начальником отдела лицензирования. Проверяются все принятые заявления и документы для предоставления государственной услуги, а также материалы проведенных проверок.

40. Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками лицензирующего органа положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области.

41. Ответственность работников лицензирующего органа закрепляется в их должностных регламентах.

42. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и установление нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений и осуществляется министром и (или) начальником отдела лицензирования.

43. По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.

44. Граждане, их объединения и организации вправе направить письменное обращение в адрес министра с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Новосибирской области, положений административного регламента, полноты и качества предоставления государственной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

В течение 30 дней со дня регистрации в министерстве письменного обращения от граждан, их объединений или организаций обратившимся заявителям направляется по почте информация о результатах проведенной проверки.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

45. В случае нарушения прав заявителей, они вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке министру.

46. Заявители вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги во внесудебном порядке первому заместителю Губернатора Новосибирской области.

Заявители вправе обратиться с жалобой в письменной (устной) форме лично или направить жалобу министру по почте.

47. Запись заявителей на личный прием осуществляется при личном обращении или при обращении по номерам телефонов, которые размещаются на интернет-сайтах и информационных стендах Министерства, а также указаны в п. 7-8 Административного регламента.

Работник лицензирующего органа, осуществляющий запись заявителя (лицензиата) на личный прием, информирует заявителя о дате, времени, месте приема, фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием.

48. При обращении заявителя с жалобой в письменной форме срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 30 дней с момента регистрации жалобы в министерстве.

49. Жалоба заявителя в письменной форме должна содержать следующую информацию:

наименование органа, в который направляется жалоба, либо фамилию, имя и отчество должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилию, имя, отчество гражданина, представляющего интересы организации, которым подается жалоба, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

суть жалобы;

личную подпись и дату.

50. По результатам рассмотрения жалобы министр принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.

51. Порядок рассмотрения жалобы заявителя:

в случае если в жалобе не указаны фамилия гражданина, представляющего интересы организации, или наименование организации, направивших жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в соответствующий государственный орган;

жалобу, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Министерства, а также членов его семьи, Министр вправе оставить без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом;

если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, ее направившему, если фамилия гражданина, представляющего интересы организации, или наименование организации и почтовый адрес поддаются прочтению;

если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, Министр вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу;

в случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса невозможно дать без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

в случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не предоставляется, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой в министерство.

По результатам рассмотрения жалобы письменный ответ Министерства направляется заявителю не позднее 30 дней с момента ее регистрации в Министерстве.

52. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностных лиц, а также принимаемые ими решения при исполнении государственной услуги в судебном порядке.

53. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав.

Приложение N 1
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
о предоставлении лицензии

(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, ИНН)

(основной государственный регистрационный номер)

(место нахождения, место проживания для индивидуального предпринимателя)

обратилось(ся) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с заявлением N ____ от __________

На основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, а также проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий, принято решение о предоставлении лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов

(вид деятельности)

Адрес места осуществления деятельности:

(адрес(а) мест осуществления лицензируемой деятельности)

Срок действия лицензии: 5 лет.

М.П.                   Министр                   С решением ознакомлен

"    "        месяц           год ____________ /________________/          подпись                 (Ф.И.О.)

"    "                  месяц            год _________________________________               (должность представителя)               _____________ /________________/                          подпись                 (Ф.И.О.)

Приложение N 2
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
об отказе в предоставлении лицензии

	(наименование организации, Ф.И.О. предпринимателя, ИНН)
	(основной государственный регистрационный номер)

 (место нахождения, место проживания для индивидуального предпринимателя)

обратилось(ся) в министерство промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области с заявлением N ____ от __________

На основании проведенной проверки полноты и достоверности сведений о заявителе, а также проверки возможности выполнения лицензионных требований и условий, принято решение об отказе в предоставлении к лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов

на адрес места осуществления деятельности:

 (адрес(а) мест осуществления лицензируемой деятельности)

Основание:

(ссылка на нормативно-правовой акт, согласно которому принято решение) __________________, согласно ____________ (акта) дата.

М.П.                   Министр                   С решением ознакомлен

____________ /________________/          подпись                 (Ф.И.О.)

"    "                  месяц            год _________________________________               (должность представителя)               _____________ /________________/                          подпись                 (Ф.И.О.)

Приложение N 3
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

Министру промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области      ______________________.      ф.и.о.      ул. Кирова, 3,      г. Новосибирск, 630011

Заявление
о предоставлении лицензии на осуществление заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов

Заявитель:

полное и (в случае если имеется) сокращенное наименование,

в том числе фирменное наименование и организационно-правовая форма, местонахождение (для юридического лица)

Ф.И.О. предпринимателя, место жительства, данные документа, удостоверяющего личность

ОГРН
	ОГРН, данные документа, подтверждающие факт внесения сведений о юр. лице в ЕГРЮЛ, либо

данные документа, подтверждающие факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в ЕГРИП

Адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности:
ИНН

ИНН, данные документа о постановке на налоговый учет

Лицензируемый вид деятельности

срок действия лицензии ________________________

Телефон ___________________

факс ___________________

Руководитель организации (Ф.И.О., должность, телефон), Ф.И.О. индивидуального предпринимателя (телефон)

С условиями и требованиями лицензирования, нормативно-правовыми актами, регулирующими осуществление данного вида деятельности, знаком и обязуюсь выполнять.

должность

подпись

Ф.И.О.

М.П.

Дата поступления заявления _________________

Регистрационный номер ____________________

Документы принял _________________________

Приложение N 4
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

Блок-схема
последовательности административных процедур
при предоставлении государственной услуги

выдача бланка заявления на получение государственной услуги

прием заявлений для получения государственной услуги и регистрация заявления

проведение проверки для установления права на получение государственной услуги

при несоответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям, принимается решение об отказе в предоставлении государственной услуги

при соответствии заявителя лицензионным требованиям и условиям, принимается решение о предоставлении государственной услуги

оформление бланка лицензии, уведомление заявителя о предоставлении государственной услуги, выдача оформленной лицензии, государственная регистрация выданной лицензии

Приложение N 5
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

(лицевая сторона)

Изображение Государственного герба Российской Федерации

(наименование лицензирующего органа)

Лицензия

N ____               от "____" ___________ ____ г.

На осуществление
(указывается конкретный вид лицензируемой деятельности)

Настоящая лицензия предоставлена
(указывается полное и
сокращенное наименование (в случае, если имеется), в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица (ф.и.о. индивидуального предпринимателя, данные документа, удостоверяющего его личность)

Основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя
	(оборотная сторона)

Идентификационный номер налогоплательщика

Место нахождения и места осуществления лицензируемого вида деятельности
	(указываются адрес места нахождения
(места жительства - для индивидуального предпринимателя)
и адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности)

Настоящая лицензия предоставлена на срок до "____" ___________ ____ г.

на основании решения лицензирующего органа от "____" ___________ ____ г.

N _______.

(должность уполномоченного лица)

(подпись уполномоченного лица)

(ф.и.о.)

М.П.

Действие настоящей лицензии продлено на срок до "____" ___________ ____ г.

на основании решения лицензирующего органа от "____" ___________ ____ г.

N _______.

(должность уполномоченного лица)

(подпись уполномоченного лица)

(ф.и.о.)

Приложение N 6
к Административному регламенту
министерства промышленности, торговли
и развития предпринимательства Новосибирской
области предоставления государственной услуги
по выдаче лицензии на заготовку, переработку
и реализацию лома цветных металлов

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТОРГОВЛИ И
РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

АКТ
проверки возможности выполнения (наименование, ФИО предпринимателя)
лицензионных требований и условий при заготовке, переработке и реализации лома цветных металлов

место составления акта (населенный пункт)

________ г.

Акт составлен (ФИО, должность) отдела лицензирования министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области, на основании Закона РФ от 08.08.01 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", "Положения о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов", утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.06 N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов" (далее Положение о лицензировании) и заявления _________________ (далее _________) от _____________ N .

Местонахождение Общества (место проживания предпринимателя): _________.

В ходе проверки на основании приказа N _____ от ________ было проверено соответствие (наименование, ФИО предпринимателя) требованиям п. 4 Положения о лицензировании, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.12.06 N 766. В результате установлено, что:

(наименование, ФИО предпринимателя) намерено осуществлять лицензируемую деятельность по адресу: ____________________________________. Данное помещение (здание, земельный участок) принадлежат (наименование, ФИО предпринимателя) на праве _______________________________________________;

У (наименование, ФИО предпринимателя) имеется следующее оборудование, инвентарь, техническая документация,

необходимые для осуществления лицензируемой деятельности и соответствующие установленным требованиям:

наличие не менее чем на одном объекте (наименование, ФИО предпринимателя) в пределах территории субъекта Российской Федерации:

- лаборатории для определения химического состава лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;

- пресса для пакетирования лома цветных металлов;

Специалисты (наименование, ФИО предпринимателя) _________________ соответствующую квалификацию для работы с используемым оборудованием.

Вывод:
		.

Подпись                       Ф.И.О.