Определение Верховного Суда РФ от 9 июня 2015 г. N 306-КГ15-5288 Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 9 июня 2015 г. N 306-КГ15-5288

Судья Верховного Суда Российской Федерации Капкаев Д.В.,

изучив кассационную жалобу ОАО "Ульяновский автомобильный завод" (г. Ульяновск) от 13.04.2015 N 205/15-38-5 на определение Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2015 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26.03.2015 по делу N А72-75/2015, установил:

открытое акционерное общество "Ульяновский автомобильный завод" (далее - ОАО "УАЗ", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Министерству экономического развития Ульяновской области и просило признать Приказ Министерства экономики Ульяновской области от 20.12.2011 N 06-902 "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области" (далее - Приказ N 06-902) не соответствующим статьям 23 и 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", разделу 3 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 N 109 и недействующим в части установления размера ставок двухставочных тарифов для потребителей на высоком напряжении (пункт 3.2.1, пункт 3.2.2 Приложения 1, пункт 3.2.1, пункт 3.2.2. Приложения 2 к Приказу N 06-902).

Определением от 20.02.2015, оставленным без изменения постановлением суда округа от 26.03.2015, производство по делу прекращено в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, заявитель просит отменить обжалуемые судебные акты, считая их принятыми с существенными нарушениями норм процессуального права, которые повлияли на исход дела. Заявитель указывает на отсутствие оснований для прекращения производства по делу и считает вывод судов о неподведомственности настоящего спора арбитражному суду ошибочным.

Согласно статье 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Ознакомившись с доводами заявителя, изучив обжалуемые судебные акты, суд не находит оснований для передачи кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.

Судами установлено, что обжалуемый приказ N 06-902 относится к нормативным правовым актам, поскольку им установлены тарифы на услуги по передаче электрической энергии на территории Ульяновской области без указания конкретных потребителей, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения по предоставлению соответствующих услуг.

Заявление ОАО "УАЗ" поступило в Арбитражный суд Ульяновской области 12.01.2015 и определением суда от 16.01.2015 принято к производству с возбуждением дела.

Прекращая производство по делу, и подтверждая правильность этого вывода, суды исходили из того, что заявление ОАО "УАЗ" принято к производству после исключения из подведомственности арбитражных судов споров, связанных с признанием недействующими нормативных правовых актов (подпункт 4 статьи 1, пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 28.06.2014 N 186-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации").

Доводы заявителя, основанные на ином толковании норм права, не свидетельствуют о нарушении их судами и не влияют на законность обжалуемых судебных актов.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 291.6 и 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

в передаче кассационной жалобы ОАО "Ульяновский автомобильный завод" (г. Ульяновск) от 13.04.2015 N 205/15-38-5 для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказать.

Судья

Д.В. Капкаев