Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 18 марта 2015 г. N 76 "Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 18 марта 2015 г. N 76
"Об утверждении Положения о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2015 г.

В соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации.

2. Признать утратившим силу Положение о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, утвержденное приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30 мая 2014 г. N 127.

Генеральный директор

А.В. Гусев

Положение
о Главном управлении организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
(утв. приказом Судебного Департамента при Верховном Суде РФ от 18 марта 2015 г. N 76)

С изменениями и дополнениями от:

7 июля 2015 г.

I. Общие положения

1.1. Главное управление организационно-правового обеспечения деятельности судов Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Главное управление) является структурным подразделением Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации (далее - Судебный департамент), на которое возлагаются функции по организационно-правовому обеспечению деятельности верховных судов республик, краевых и областных судов, судов городов федерального значения, судов автономной области и автономных округов, районных судов (далее - Суды), ведению судебной статистики федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей, а также осуществление организационно-методического руководства деятельностью администраторов федеральных судов общей юрисдикции и федеральных арбитражных судов, ведению гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

1.2. В своей деятельности Главное управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", иными федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Председателя Верховного Суда Российской Федерации, решениями органов судейского сообщества, приказами и распоряжениями Судебного департамента, решениями коллегии и оперативных совещаний руководящего состава Судебного департамента, а также настоящим положением.

1.3. Работа Главного управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, а также персональной ответственности каждого государственного гражданского служащего за состояние дел на порученном участке работы.

1.4. Структура и штатное расписание Главного управления утверждаются Генеральным директором Судебного департамента. Их изменение производится в установленном порядке по представлению начальника Главного управления.

II. Задачи Главного управления

Основными задачами Главного управления являются:

2.1. Осуществление организационных мер по обеспечению деятельности Судов.

2.2. Проведение комплексного анализа организационно-правового обеспечения деятельности Судов, прогнозирование его развития и разработка предложений по его совершенствованию.

2.3. Разработка проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов по вопросам своего ведения.

2.4. Организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики.

2.5. Организационно-методическое обеспечение судебного делопроизводства Судов, в том числе архивов.

2.6. Информационно-правовое обеспечение судебной деятельности и системы Судебного департамента.

2.7. Обеспечение формирования информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.

2.8. Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами для выработки и реализации мер по обеспечению безопасности судебной деятельности.

2.9. Организация в пределах своей компетенции ведения гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

2.10. Взаимодействие с органами государственной власти по вопросам ведения гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах и системе Судебного департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июля 2015 г. N 168 Положение дополнено пунктом 2.11

2.11. Организация формирования общедоступного информационного ресурса о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента, выражающего официальную позицию Судебного департамента и рассчитанного на широкую аудиторию.

Информация об изменениях:

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июля 2015 г. N 168 Положение дополнено пунктом 2.12

2.12. Организация взаимодействия Судебного департамента со средствами массовой информации.

Информация об изменениях:

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июля 2015 г. N 168 Положение дополнено пунктом 2.13

2.13. Организация размещения информации о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента на официальном интернет-сайте Судебного департамента.

Информация об изменениях:

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 7 июля 2015 г. N 168 в раздел III внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Функции Главного управления

В целях реализации основных задач Главное управление осуществляет следующие функции:

3.1. Собирает и анализирует информацию о результатах работы органов Судебного департамента по организационно-правовому обеспечению деятельности Судов самостоятельно и совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.

3.2. Разрабатывает, в том числе совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента, предложения по совершенствованию организационного обеспечения деятельности Судов.

3.3. Взаимодействует с государственными и иными органами, учреждениями и организациями, адвокатурой, правоохранительными органами, структурными подразделениями Судебного департамента по вопросам своего ведения.

3.4. Готовит статистические, аналитические, справочные и другие материалы по вопросам своего ведения.

3.5. Участвует в обеспечении проведения общероссийских мероприятий судейского сообщества.

3.6. Осуществляет организационно-методическое обеспечение работы управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлениям деятельности Главного управления.

3.7. Осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью администраторов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов.

3.8. Разрабатывает законопроекты и проекты иных нормативных правовых актов, участвует в подготовке законопроектов и проектов иных нормативных правовых актов, подготавливаемых другими структурными подразделениями Судебного департамента, а также готовит самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента заключения на проекты нормативных правовых актов, поступающие на рассмотрение в Судебный департамент. Разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов по направлениям деятельности Главного управления.

3.9. Координирует деятельность федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по вопросам опубликования в периодических изданиях нормативных правовых актов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.10. Осуществляет нормативное правовое и организационно-методическое обеспечение ведения судебной статистики в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, у мировых судей и в управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.11. Обеспечивает разработку организационно-методических основ делопроизводства, в том числе работы архивов Судов и мировых судей. Осуществляет контроль за организацией делопроизводства и работы архивов Судов.

3.12. Осуществляет работу по систематизации законодательства, ведет банк нормативных правовых актов Российской Федерации, банк правовых актов Судебного департамента подсистемы "Право" ГАС "Правосудие", общеправовой рубрикатор законодательства, фонд юридической и иной литературы.

3.13. Ведет учет информационных ресурсов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и системы Судебного департамента по направлению деятельности Главного управления.

3.14. Осуществляет сбор и анализ информации о чрезвычайных происшествиях с судьями и членами их семей, о чрезвычайных происшествиях в зданиях (помещениях) федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов Судебного департамента.

3.15. Осуществляет взаимодействие с федеральными судами общей юрисдикции, федеральными арбитражными судами, органами судейского сообщества, правоохранительными органами по выработке и реализации мер по обеспечению безопасности судей и членов их семей, охраны зданий (помещений) федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, оснащению их техническими системами и средствами защиты, поддержанию в них установленного порядка деятельности.

3.16. Организует во взаимодействии с органами государственной власти ведение гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, а также подготовку и обучение работников Судебного департамента в области гражданской обороны.

3.17. Разрабатывает методические рекомендации по вопросам гражданской обороны в федеральных судах общей юрисдикции, федеральных арбитражных судах, Судебном департаменте и управлениях Судебного департамента в субъектах Российской Федерации.

3.18. Участвует в разработке предложений в проект федерального бюджета в части расходов на организационно-правовое обеспечение деятельности Судов и системы Судебного департамента.

3.19. Готовит необходимые документы для осуществления закупок товаров, работ и услуг в целях обеспечения деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности Главного управления.

3.20. Осуществляет подготовку предложений по распределению объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов. Осуществляет контроль за реализацией мер по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых из федерального бюджета на информационно-правовое обеспечение судебной деятельности, обеспечение безопасности и охрану зданий федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов.

3.21. В пределах своей компетенции рассматривает поступающие обращения, участвует в личном приеме граждан.

3.22. Участвует в осуществлении комплексных, целевых, контрольных проверок федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по направлению деятельности.

3.23. Организует работу с привлечением структурных подразделений Судебного департамента по созданию материалов о деятельности федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, органов судейского сообщества, системы Судебного департамента для опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном интернет-сайте Судебного департамента.

3.24. Осуществляет информационное сопровождение официального интернет-сайта Судебного департамента (обработка, размещение, учет и хранение информации, размещаемой на интернет-сайте).

3.25. Организует работу с привлечением структурных подразделений Судебного департамента и управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации по осуществлению редакционно-издательской деятельности.

3.26. Участвует в осуществлении иных мер по организационно-правовому обеспечению деятельности Судов.

3.27. Осуществляет ведение делопроизводства и оперативное хранение документов в Главном управлении.

IV. Полномочия Главного управления

В пределах своей компетенции Главное управление вправе:

4.1. Запрашивать в установленном порядке у федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, управлений Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, государственных и иных органов, учреждений и организаций, в том числе иностранных, должностных лиц, а также структурных подразделений Судебного департамента и получать от них документы и материалы, необходимые для выполнения своих функций.

4.2. Принимать в установленном порядке участие в совещаниях и консультациях с представителями Верховного Суда Российской Федерации и органов судейского сообщества, а также других государственных и иных органов, учреждений и организаций по вопросам организационно-правового обеспечения деятельности Судов, формирования единого информационного пространства федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов и мировых судей.

4.3. Привлекать с согласия руководителей структурных подразделений Судебного департамента государственных гражданских служащих этих подразделений для подготовки проектов нормативных правовых актов, а также для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Главным управлением в соответствии с возложенными на него функциями.

4.4. Вносить на рассмотрение руководства Судебного департамента предложения о привлечении в установленном порядке для участия в выполнении законопроектных, экспертных, исследовательских работ, консультаций работников научных организаций, государственных и иных органов, учреждений и организаций, специалистов и экспертов.

4.5. Осуществлять в установленном порядке контроль и проверки фактического выполнения управлениями Судебного департамента в субъектах Российской Федерации возложенных на них задач и функций в области организационно-правового обеспечения деятельности Судов.

4.6. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

V. Руководство Главным управлением

5.1. Руководство Главным управлением осуществляет начальник Главного управления, который назначается на должность и освобождается от должности Генеральным директором Судебного департамента.

5.2. Начальник Главного управления имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности Генеральным директором Судебного департамента.

5.3. Начальник Главного управления:

5.3.1. Осуществляет общее руководство и взаимодействие в работе отделов Главного управления, обеспечивает решение возложенных на Главное управление задач.

5.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

5.3.3. Представляет Генеральному директору Судебного департамента предложения о структуре и штатной численности Главного управления.

5.3.4. Разрабатывает и представляет Генеральному директору Судебного департамента проект положения о Главном управлении.

5.3.5. Утверждает положения об отделах Главного управления.

5.3.6. Рассматривает предложения начальников отделов Главного управления о штатной численности отделов и проекты должностных регламентов государственных гражданских служащих отделов.

5.3.7. Распределяет полномочия по курированию подразделений Главного управления и по решению отдельных вопросов между начальником Главного управления и его заместителями, а также устанавливает порядок замещения на период отсутствия заместителей начальника Главного управления.

5.3.8. Организует подготовку необходимых документов для аттестации и сдачи квалификационных экзаменов государственными гражданскими служащими Главного управления.

5.3.9. Оценивает результативность деятельности заместителей начальника Главного управления, начальников отделов Главного управления и вносит предложения Генеральному директору Судебного департамента о направлении их на учебу для повышения квалификации.

5.3.10. Организует подготовку проектов приказов и распоряжений Судебного департамента по направлениям деятельности Главного управления.

5.3.11. Организует планирование работы Главного управления.

5.3.12. Организует подведение итогов работы Главного управления и подготовку соответствующих отчетов.

5.3.13. Издает распоряжения по Главному управлению.

5.3.14. По представлению председателя соответствующего федерального суда общей юрисдикции, федерального арбитражного суда назначает на должность и освобождает от должности администраторов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов, арбитражных судов субъектов Российской Федерации, гарнизонных военных судов, специализированных федеральных судов.

5.3.15. По представлению председателя соответствующего федерального суда общей юрисдикции присваивает классные чины администраторам верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, окружных (флотских) военных судов, гарнизонных военных судов, а также федеральным государственным гражданским служащим аппаратов гарнизонных военных судов.

5.3.16. Вносит Генеральному директору Судебного департамента предложения о:

совершенствовании организации работы Главного управления и мерах повышения ее эффективности;

штатных и структурных изменениях в Главном управлении;

назначении и освобождении от должности государственных гражданских служащих Главного управления, присвоении им классных чинов;

направлении государственных гражданских служащих Главного управления на повышение квалификации;

командировании государственных гражданских служащих Главного управления в пределах Российской Федерации;

привлечении для осуществления отдельных задач Главного управления научных работников и специалистов из сторонних органов, организаций и учреждений.

5.3.17. Ходатайствует перед руководством Судебного департамента о поощрении государственных гражданских служащих Главного управления.

5.3.18. Рассматривает предложения заместителей начальника Главного управления о совершенствовании работы отделов Главного управления, о мерах поощрения.

5.3.19. Осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, ведомственными актами Судебного департамента и настоящим положением.

5.4. Заместители начальника Главного управления:

5.4.1. Осуществляют оперативное управление деятельностью курируемых отделов и контролируют выполнение возложенных на них задач.

5.4.2. Организуют разработку проектов нормативных документов, необходимых для выполнения задач Главного управления.

5.4.3. Осуществляют координацию мероприятий, проводимых совместно с другими структурными подразделениями Судебного департамента.

5.4.4. Выполняют поручения начальника Главного управления.

5.5. Обязанности, полномочия и ответственность руководителей, государственных гражданских служащих структурных подразделений Главного управления определяются положениями об отделах, утвержденными начальником Главного управления, и должностными регламентами государственных гражданских служащих.

VI. Ответственность

6.1. Начальник Главного управления несет персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Главное управление.

6.2. Заместители начальника Главного управления, начальники отделов и другие государственные гражданские служащие Главного управления несут ответственность за выполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с должностными регламентами.

6.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей на начальника Главного управления, его заместителей, начальников отделов и других государственных гражданских служащих Главного управления могут налагаться дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.