Определение Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 302-КГ15-4652
Судья Верховного Суда Российской Федерации Г.Г. Попова,
изучив кассационную жалобу закрытого акционерного общества "Ангарский лес" (г. Усть-Уда) на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08.08.2014 по делу N А19-6927/2014, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 и постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.02.2015 по тому же делу по заявлению уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, закрытого акционерного общества "Ангарский лес" (далее - общество) к Агентству лесного хозяйства Иркутской области (далее - агентство) о признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 N 419-агр в отношении общества, о признании незаконными предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды от 21.02.2014 N 1, от 21.02.2014 N 2, установила:
решением Арбитражного суда Иркутской области от 08.08.2014, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07.10.2014 и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 03.02.2015, в удовлетворении требований о признании незаконными предписаний об устранении нарушений законодательства в сфере использования лесов и охраны окружающей среды от 21.02.2014 N 1, от 21.02.2014 N 2 отказано.
По требованию о признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 N 419-агр в отношении общества, производство по делу прекращено.
В кассационной жалобе общество ссылается на неправильное применение арбитражным судом норм права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
Согласно пункту 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в ней доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке и (или) для решения вопроса о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, а также если указанные доводы не находят подтверждения в материалах дела.
Изучив изложенные в жалобе доводы и принятые по делу судебные акты, судья Верховного Суда Российской Федерации сделала вывод об отсутствии оснований, предусмотренных пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по которым кассационная жалоба может быть передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Прекращая производство по делу в части признании недействительным акта проверки территориального отдела агентства лесного хозяйства по Усть-Удинскому лесничеству от 21.02.2014, составленного отделом агентства лесного хозяйства Иркутской области по Усть-Удинскому лесничеству в лице агентства по результатам внеплановой документарной и выездной проверок на основании распоряжения агентства от 13.02.2014 N 419-агр в отношении общества, суд, руководствуясь пунктом 2 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", признал, что акт проверки не является ненормативным актом, так как не порождает для заявителя возникновения, изменения или прекращения правоотношений, а является документом лишь фиксирующим факты, в связи с чем, пришел к выводу, что оспариваемый акт проверки не является ненормативным актом, подлежащим обжалованию в арбитражном суде.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, руководствуясь положениями статей 16, 29 Лесного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 N 337, признал доказанным факт нарушения обществом соблюдения обязательных требований лесного законодательства при использовании лесов, в связи с чем пришел к выводу о законности вынесенных предписаний и отсутствия нарушения прав заявителя этими предписаниями.
Доводы заявителя являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, получили соответствующую правовую оценку и по существу направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела.
Изложенные в жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 291.6 и 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определила:
отказать закрытому акционерному обществу "Ангарский лес" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
Г.Г. Попова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 302-КГ15-4652
Текст определения официально опубликован не был