Определение Верховного Суда РФ от 24 июля 2015 г. N 307-КГ15-7577 Об отказе в передаче кассационной жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации

Определение Верховного Суда РФ от 24 июля 2015 г. N 307-КГ15-7577

Судья Верховного Суда Российской Федерации Борисова Е.Е.,

изучив кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Жилстрой" и общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 24.07.2014 по делу N А21-10663/2013, постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2015 по тому же делу

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Жилстрой" (г. Калининград) к администрации городского округа "Город Калининград" (г. Калининград), муниципальному унитарному предприятию коммунального хозяйства "Водоканал" (г. Калининград) о признании незаконными действия и бездействия

по встречному иску администрации городского округа "Город Калининград" (г. Калининград) к обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Жилстрой" (г. Калининград), обществу с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (г. Калининград) о признании отсутствующим права собственности, об обязании, установил:

решением Арбитражного суда Калининградской области от 24.07.2014, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, отказано в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Жилстрой" (далее - общество "Мегаполис-Жилстрой") о признании незаконными действий администрации городского округа "Город Калининград" (далее - администрация), выразившихся в отказе выдать разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома N 2 со встроенными административно-торговыми помещениями и пристроенной автостоянкой по адресу: Калининград, ул. Аксакова - Окружная дорога (строительный адрес), об обязании администрации выдать разрешение на ввод в эксплуатацию указанного многоквартирного дома. Суд также отказал в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия муниципального унитарного предприятия коммунального хозяйства "Водоканал" (далее - МУП КХ "Водоканал"), выразившегося в невыдаче обществу "Мегаполис-Жилстрой" технических условий и условий подключения (технологического присоединения) к централизованной системе городского водоотведения линейного объекта капитального строительства "Наружные сети канализации проекта застройки территории, расположенной севернее Московского проспекта на продолжении улиц Молодой Гвардии - Аксакова - Окружной дороги в г. Калининграде" и непредставлении проекта договора на подключение (технологическое присоединение) данного линейного объекта капитального строительства к централизованной системе городского водоотведения, об обязании МУП КХ "Водоканал" заключить с обществом "Мегаполис-Жилстрой" договор на подключение (технологическое присоединение) в течение трех рабочих дней с момента вынесения решения суда по делу.

Требования администрации удовлетворены. Суд признал отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" (далее - общество "Мегаполис") на сооружение коммунального хозяйства, общей протяженностью 3400 м., адрес (местоположение): г. Калининград, Восточный жилой район, севернее Московского проспекта на продолжении улиц М. Гвардии - Аксакова - Окружной дороги, кадастровый номер 39:15:000000:3821.

Также признал отсутствующим право собственности общества "Мегаполис" на сооружение канализации, общей протяженностью 3087 м., адрес (местоположение): г. Калининград, Восточный жилой район, севернее Московского проспекта на продолжении улиц М. Гвардии - Аксакова - Окружной дороги, кадастровый номер 39:15:000000:3793.

Обязал общество "Мегаполис-Жилстрой" в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу передать в муниципальную собственность: водовод от МНС до территории комплексной застройки жилыми домами севернее Московского проспекта на продолжении улиц Молодой Гвардии - Аксакова - Окружная дорога в Восточном районе г. Калининграда, расположенный по ул. Дачной - Молодой Гвардии протяженностью 3 400 метров; наружные сети канализации проекта застройки территории, расположенной в Восточном жилом районе, расположенные по ул. Ялтинской - ул. Бакинской - Московский проспект протяженностью 3 087 метров.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 27.04.2015 решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции оставлены без изменения.

В кассационных жалобах, поданных в Верховный Суд Российской Федерации, общество "Мегаполис-Жилстрой" и общество "Мегаполис" просят отменить указанные судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

В соответствии с пунктом 1 части 7 статьи 291.6 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам изучения кассационной жалобы судья Верховного Суда Российской Федерации выносит определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, если изложенные в кассационных жалобе доводы не подтверждают существенных нарушений норм материального права и (или) норм процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Изучив доводы, изложенные в кассационных жалобах, суд пришел к выводу, что они не являются достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

При рассмотрении дела судами установлено, что на условиях проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в проектируемом Восточном жилом районе N 1, утвержденных постановлением главы города Калининграда - мэра города от 23.06.2006 N 1444, между администрацией и обществом "Мегаполис-Жилстрой" заключен договор аренды от 21.08.2006 N 008148, которым определены особые условия, в том числе обязанность общества соблюдать максимальный срок выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в муниципальную собственность.

Отклоняя доводы жалобы о том, что указанные в договоре условия не распространяют свое действие на построенные наружные сети и водовод, со ссылкой на расторжение указанного договора соглашением сторон от 19.05.2008, суды исходили из того, что условиями договоров аренды от 19.05.2008 по предоставлению администрацией обществу "Мегаполис-Жилстрой" земельных участков для комплексного освоения, включающего строительство многоквартирных домов со встроено-пристроенными автостоянками и объектами делового, общественного и коммерческого назначения, а также работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, содержится ссылка на условия проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды от 2006 и на сам договор, а также предусмотрено обязательство общества "Мегаполис-Жилстрой" по передаче по окончании строительства объектов инженерной инфраструктуры в порядке, установленном Правилами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2006 N 83.

При этом доказательств несоблюдения администрацией условий названных договоров аренды не установлено, как и доказательств заключения инвестиционного соглашения общества с администрацией или МУП КХ "Водоканал", содержащего условие о компенсации обществу стоимости построенных линейных объектов.

Принимая во внимание, что спорные инженерные сооружения построены в рамках обустройства территории, предоставленной в аренду для комплексного освоения района в целях жилищного строительства, суды признали несостоятельными доводы заявителей жалоб о том, что передаче в муниципальную собственность подлежат только инженерные сети в границах предоставленного земельного участка.

При таких обстоятельствах, установив наличие у общества "Мегаполис-Жилстрой" обязанности по передаче в муниципальную собственность созданных им объектов инженерной инфраструктуры, суды удовлетворили требования администрации, признав условия инвестиционных договоров, заключенных между обществом "Мегаполис-Жилстрой" и обществом "Мегаполис", предусматривающих передачу спорных линейных объектов в собственность инвестора, ничтожными.

Установив несоответствие поданного обществом "Мегаполис-Жилстрой" в МУП КХ "Водоканал" заявления требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", а также факт отсутствия со стороны ответчика бездействия по его рассмотрению, суды признали отказ МУП КХ "Водоканал" в выдаче обществу технических условий, условий подключения (технологического присоединения) и заключения договора на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе городского водоотведения и водоснабжения линейных объектов водовода и канализации правомерным.

Доводы изложенные в кассационных жалобах, аналогичны заявлявшимся ранее в судах нижестоящих инстанций, были предметом рассмотрения судов и получили надлежащую правовую оценку. Выводы судов основаны на исследовании фактических обстоятельств дела, переоценка которых не является основанием для пересмотра обжалуемых судебных актов.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, указанные в жалобе доводы не подтверждают.

Таким образом, оснований для передачи жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 291.6, 291.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определил:

отказать в передаче кассационных жалоб общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис-Жилстрой" и общества с ограниченной ответственностью "Мегаполис" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

Е.Е. Борисова