Определение Верховного Суда РФ от 30 июля 2015 г. N 308-КГ15-9112
Судья Верховного Суда Российской Федерации Золотова Е.Н.,
изучив кассационную жалобу открытого акционерного общества "Аэрофлот - Российские авиалинии" (г. Москва, заявитель) на постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 и постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.04.2015 по делу N А53-4275/2014 Арбитражного суда Ростовской области по заявлению открытого акционерного общества "Аэрофлот - Российские авиалинии" (далее - общество "Аэрофлот") о признании незаконными и недействительными решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (г. Ростов-на-Дону, далее - антимонопольный орган) от 27.01.2014 N 1703/05 и предписания Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 27.01.2014 N 55/05 по делу N 12737805, при участии гражданина Бирюкова Т.А. в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, установил:
решением Арбитражного суда Ростовской области от 30.07.2014 заявленное обществом "Аэрофлот" требование удовлетворено.
Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20.04.2015, решение отменено, обществу "Аэрофлот" отказано в удовлетворении заявления.
В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, общество "Аэрофлот", ссылаясь на нарушение судами норм права, просит отменить постановления судов апелляционной и кассационной инстанций и оставить в силе решение Арбитражного суда Ростовской области, ссылаясь на отсутствие в его действиях нарушения законодательства о защите конкуренции, поскольку авиаперевозчику предоставлено право устанавливать несколько пассажирских тарифов, различающихся по уровню и/или условиям применения тарифа, обоснованные иным образом, чем экономически и технологически. Кроме того, доминирующее положение хозяйствующего субъекта подлежит установлению антимонопольным органом согласно части 8 статьи 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и приказа Федеральной антимонопольной службы России от 28.04.2010 N 220.
В силу части 1 статьи 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации судебных актов в порядке кассационного производства являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Ознакомившись с доводами кассационной жалобы заявителя, изучив оспариваемые судебные акты, суд не находит оснований к передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации.
Судами установлено, что антимонопольным органом принято решение от 27.01.2014 N 1703/05, на основании которого обществу "Аэрофлот" выдано предписание от 27.01.2014 N 55/05, о прекращении нарушения пункта 6 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции).
Не согласившись с указанными решением и предписанием антимонопольного органа, общество "Аэрофлот" обратилось в суд с требованием о признании их недействительными.
Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции исходил из того, что материалами дела подтверждается установление обществом "Аэрофлот" цен на авиаперевозки с учетом нормативных актов в сфере ценообразования, в связи с чем, антимонопольным органом не доказано нарушение обществом "Аэрофлот" требований Закона о защите конкуренции, приведших к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, указал на наличие доказательств допущенного обществом "Аэрофлот", являющимся доминирующим хозяйствующим субъектом, нарушения пункта 6 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, выразившегося в установлении без каких-либо экономических обоснований различных в денежном выражении тарифов при одинаковых условиях их применения, по перевозке пассажиров воздушным транспортом на авиалинии "г. Ростов-на-Дону - г. Москва - г. Ростов-на-Дону", повлекшем нарушение прав других лиц.
Суд округа согласился с выводами суда апелляционной инстанции.
По смыслу пункта 6 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции запрет на экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар может сниматься только в случае, если иное установлено федеральным законом, в связи с чем довод заявителя о том, что Воздушным кодексом Российской Федерации, Правилам формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов в области гражданской авиации, утвержденными Министерством транспорта Российской Федерации от 25.09.2008 N 155, предусмотрена возможность авиаперевозчика устанавливать дифференцированные тарифы, не является основанием для установления доминирующим хозяйствующим субъектом различных тарифов на один и тот же товара.
Возражения заявителя, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов апелляционной и кассационной инстанций.
Несогласие стороны с этими выводами и иное толкование ею норм законодательства не свидетельствуют о неправильном применении их судами или допущенной ошибке.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 291.6, 291.8, 291.11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья определил:
отказать акционерному обществу "Аэрофлот - Российские авиалинии" в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации.
Судья Верховного Суда Российской Федерации |
Е.Н. Золотова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Определение Верховного Суда РФ от 30 июля 2015 г. N 308-КГ15-9112
Текст определения официально опубликован не был