Приложение N 2. Публичная декларация целей и задач Росрыболовства на 2015 г.

Приложение N 2
к приказу Федерального агентства
по рыболовству
от 13 мая 2015 г. N 365

Публичная декларация целей и задач Росрыболовства на 2015 год

N	Цели и задачи		Механизмы достижения целей и задач, ключевые объекты взаимодействия		Ожидаемые результаты (социальный эффект, изменения)
1.	Повышение эффективности использования водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, а также в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в Азовском и Каспийском морях и в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, открытых районах Мирового океана		Совершенствование нормативно-правового обеспечения организации промышленного и прибрежного рыболовства. Ключевыми объектами взаимодействия являются пользователи из числа юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих права на добычу (вылов) водных биоресурсов		Объемы добычи (вылова) водных биологических ресурсов всеми организациями рыбохозяйственного комплекса, включая рыбоводные хозяйства, определены в детальном плане-графике реализации государственной программы РФ "Развитие рыбохозяйственного комплекса" на очередной финансовый 2015 год и составляет 4260 тыс. тонн
2.	Обеспечение реализации прав российских пользователей водными биоресурсами на добычу (вылов) таких ресурсов с учетом законодательства и международных договоренностей Российской Федерации, а также возможность законного экспорта уловов водных биоресурсов российского происхождения и продукции из них на территории Республики Корея, КНДР, Японии, КНР и Стран Евросоюза, стран-участниц международных организаций НАФО и НЕАФК		Выдача разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов в соответствии с законодательством и международными договоренностями Российской Федерации в сфере рыболовства. Утверждение сертификатов законности происхождения уловов водных биоресурсов и продукции из них российского происхождения, вывозимых с территории Российской Федерации на территорию Республики Корея, КНДР, Японии, КНР, Стран Евросоюза. Применение механизма установленной в рамках НАФО и НЕАФК системы Государственного портового контроля иностранных судов. Ужесточение мер воздействия к нарушителям законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов путем реализации положений национального плана действий по предупреждению, сдерживанию и ликвидации незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 2534-р		Обеспечение законного права российских пользователей на добычу (вылов) водных биоресурсов и их экспорт. Выполнение международных обязательств Российской Федерации в области предупреждения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла водных биоресурсов. Сокращение нарушений законодательства о рыболовстве и сохранении водных биоресурсов
3.	Повышение эффективности федерального контроля (надзора) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов		Осуществление территориальными управлениями Росрыболовства необходимого количества рыбоохранных мероприятий. Усиление ответственности за нарушение законодательства о рыболовстве. Увеличение численности должностных лиц, осуществляющих государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, и их материально-техническое оснащение		Снижение числа нарушений законодательства в области рыболовства, сохранения водных биоресурсов и среды их обитания. Создание условий для сохранения водных биологических ресурсов во внутренних водоемах Российской Федерации
4.	Обеспечение безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, в том числе в районах действия международных договоров в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов. Взаимодействие с аварийно-спасательными службами министерств, ведомств и организаций в области поиска и спасания на море и водных бассейнах, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций		Дежурство спасательных, пожарных и водолазных судов в заданной готовности к проведению спасательных операций в районах промысла при осуществлении рыболовства с выполнением спасательных операций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие в районах промысла; оказание помощи терпящему бедствие судну рыбопромыслового флота путем высадки на его борт аварийной партии, передачи средств пожаротушения, аварийного снабжения, инвентаря или иных технических средств для локализации или полной ликвидации последствий бедствия; эвакуация и доставка больных или травмированных членов экипажей судов рыбопромыслового флота в ближайший морской порт для оказания медицинской помощи; оказание помощи в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в морских портах и на объектах рыбохозяйственного комплекса при несении дежурства спасательных, пожарных и водолазных судов в заданной степени готовности		Выполнение всего комплекса мероприятий для подготовки спасательных, пожарных и водолазных судов к выходу в море для несения дежурства в районах промысла, обновлением флота аварийно-спасательных судов. Реализация перечисленных мероприятий способствует достижению целей государственной программы "Развитие рыбохозяйственного комплекса", создает условия для обеспечения безопасного промысла водных биологических ресурсов
5.		Рост производства основных видов товарной рыбной продукции, обеспечивающий продовольственную независимость страны в соответствии с Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30 января 2010 г. N 120		Разработка нормативной правовой базы для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), реализация подпрограмм "Развитие аквакультуры" и "Развитие осетрового хозяйства" Государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314, а так же реализации отраслевой программы "Развитие товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в Российской Федерации на 2015 - 2020 годы", утвержденной приказом Минсельхоза России от 16 января 2015 г. N 10. Ключевые объекты взаимодействия - государственные органы власти, хозяйствующие субъекты Российской Федерации		Сохранение и воспроизводство водных биологических ресурсов на научно обоснованном уровне; сохранение ремонтно-маточного поголовья водных биологических ресурсов (включая осетровых видов рыб); обеспечение прироста продукции товарной аквакультуры на уровне не ниже 6 - 10 процентов в год; расширение межведомственного взаимодействия по пресечению незаконной добычи (вылова) осетровых видов рыб и пресечение незаконного оборота продукции из них; активное участие Российской Федерации в международных организациях по вопросам сохранения, воспроизводства и регулирования рыболовства осетровых видов рыб; развитие товарного осетроводства, производства качественных и безопасных кормов, расширение ассортимента продукции их переработки; внедрение системы учета и контроля состояния запасов осетровых видов рыб и продукции их переработки; увеличение запасов осетровых видов рыб и создание предпосылок для возобновления их промышленного лова
6.		Сохранение и увеличение запасов водных объектов рыбохозяйственного значения водными биологическими ресурсами путем искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов		Выращивание водных биологических ресурсов (включая осетровых видов рыб) с их последующим выпуском в водные объекты рыбохозяйственного значения; формирование, содержание и эксплуатация ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов (включая осетровых видов рыб); реализация подпрограмм "Развитие аквакультуры" и "Развитие осетрового хозяйства" государственной программы Российской Федерации "Развитие рыбохозяйственного комплекса", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 314. Ключевые объекты взаимодействия - федеральные государственные бюджетные учреждения, юридические лица (индивидуальные предприниматели)			Обеспечение расчетных объемов выпуска молоди (личинок) водных биологических ресурсов в водные объекты рыбохозяйственного значения; обеспечение дополнительного выпуска молоди (личинок) в водные объекты рыбохозяйственного значения осетровых видов рыб; сохранение и пополнение количества ремонтно-маточных стад водных биологических ресурсов (включая осетровых видов рыб)
7.		Повышение объема ресурсных исследований проводимых подведомственными Росрыболовству научно-исследовательскими организациями		Завершение реформирования отраслевых НИИ, с учетом лимитов бюджетных ассигнований на ресурсные исследования и государственный мониторинг			Расширение исследований на перспективные районы и включение в сырьевую базу недоиспользуемых объектов