Определение Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N АКПИ15-573 Суд прекратил производство по делу о признании частично не действующим подпункта "о" пункта 68 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 28 июля 2014 г. N 839, поскольку оспариваемое заявителем положение не действует

Определение Верховного Суда РФ от 5 августа 2015 г. N АКПИ15-573

Верховный Суд Российской Федерации в составе

судьи Верховного Суда Российской Федерации Назаровой А.М.

при секретаре Паршине Н.А.

с участием прокурора Степановой Л.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Селезнева А.В. о признании частично недействующим подпункта "о" пункта 68 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 839, установил:

подпунктом "о" пункта 68 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 839 (далее - Порядок), установлено, что при подаче заявления о приеме на обучение поступающий представляет для использования особого права или преимущества победителями и призерами олимпиад школьников - диплом победителя или призера олимпиады школьников, полученный не ранее 1 года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний включительно, либо документ, подтверждающий получение такого диплома в указанный период.

Селезнев А.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением о признании недействующим подпункта "о" пункта 68 Порядка в части, предусматривающей установление срока получения диплома победителя или призера олимпиады школьников, поскольку лишает его права на прием на обучение за счет средств федерального бюджета с использованием льготы как призера олимпиады школьников и противоречит части 12 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Заявитель в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель Министерства образования и науки Российской Федерации Федорова О.В. заявила ходатайство о прекращении производства по делу, поскольку в подпункт "о" пункта 68 Порядка приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 792 "О внесении изменений в Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 839" внесены изменения, а именно исключены слова ", полученный не ранее 1 года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний включительно," и "в указанный период".

Выслушав заключение прокурора Генеральной прокуратуры Российской Федерации Степановой Л.Е., полагавшей производство по делу подлежащим прекращению, Верховный Суд Российской Федерации находит ходатайство обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Из содержания статей 251, 253 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует, что предметом судебного рассмотрения могут быть лишь нормативные правовые акты, которые на время их оспаривания являются действующими и влекущими нарушение гражданских прав и свобод, требующие судебного пресечения.

Правовые акты, действие которых прекращено, сами по себе основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей уже не являются и каких-либо нарушений охраняемых законом прав и свобод физических и юридических лиц повлечь не могут, вследствие чего такие акты не могут быть предметом судебной проверки.

Как следует из приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 июля 2015 г. N 792, оспариваемое заявителем положение исключено из подпункта "о" пункта 68 Порядка. Таким образом, действие положения, являющегося предметом оспаривания по данному делу, прекращено, что не требует подтверждения в судебном порядке, и возможность нарушения этими нормами прав и свобод заявителя отсутствует.

Руководствуясь статьями 220, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации определил:

производство по делу по заявлению Селезнева А.В. о признании частично недействующим подпункта "о" пункта 68 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры на 2015/16 учебный год, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 июля 2014 г. N 839, прекратить.

Определение может быть обжаловано в Апелляционную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Судья Верховного Суда Российской Федерации

А.М. Назарова