Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары
  • ТЕКСТ ДОКУМЕНТА
  • АННОТАЦИЯ
  • ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ИНФОРМАЦИЯ ДОП. ИНФОРМ.

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. N 86-КГ15-5 Суд отказал в удовлетворении заявления по делу о признании незаконным отказа УФМС России по Владимирской области в регистрации по месту пребывания, поскольку суды пришли к ошибочному выводу о том, что свидетельство об удостоверении тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографической карточке, является документом, удостоверяющим личность, в связи с чем неправомерно удовлетворили заявление истца

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Гражданин потребовал обязать миграционную службу зарегистрировать его по месту пребывания на основании свидетельства.

Речь шла о свидетельстве об удостоверении нотариусом тождественности гражданина с лицом, изображенным на фото.

Как указал данный гражданин, он не оформляет паспорт по религиозным убеждениям. Однако из-за отсутствия этого документа ему было отказано в регистрации.

Миграционная служба не приняла вместо паспорта упомянутое свидетельство.

СК по административным делам ВС РФ поддержала позицию органа власти и пояснила следующее.

Вывод о том, что упомянутое свидетельство - документ, удостоверяющий личность гражданина, ошибочен.

Законом о праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства введен регистрационный учет.

Так, российские граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах страны.

Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета устанавливают перечень документов, предоставляемых вместе с заявлением о регистрации.

Среди них - паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина.

Правила определяют, какие документы признаются удостоверяющими личность российских граждан, для осуществления регистрационного учета.

Это паспорт гражданина Российской Федерации; паспорт гражданина СССР (до замены его в срок); свидетельство о рождении (для лиц, не достигших 14-летнего возраста); паспорт, удостоверяющий личность российского гражданина за рубежом (для тех, кто там постоянно проживает).

По Закону о гражданстве документом, удостоверяющим российское гражданство, является паспорт или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица.

В силу Основ законодательства о нотариате нотариус удостоверяет тождественность личности гражданина с лицом, изображенным на представленной фотографии.

Целью выдачи такого свидетельства не может быть удостоверение личности, т. к. это не предусмотрено законодательством.

Нотариус не отнесен к числу органов власти либо должностных лиц, наделенных полномочиями по выдаче документа, удостоверяющего личность гражданина.

Поэтому подобное свидетельство не обладает юридическими признаками документа, удостоверяющего личность.


Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 22 июля 2015 г. N 86-КГ15-5


Текст определения официально опубликован не был